Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2017–2018

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

432
Vragen van de leden Nijboer (PvdA) en Beckerman (SP) aan de Minister van
Economische Zaken over verloedering van huurhuizen in Groningen
(ingezonden 17 oktober 2017).
Antwoord van Minister Wiebes (Economische Zaken en Klimaat) mede
namens de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (ontvangen
16 november 2017).
Vraag 1
Bent u bekend met het bericht «Verloedering huurhuizen dreigt»?1
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Wat vindt u ervan dat woningcorporaties het onderhoud stopzetten? Hebben
huurders die last hebben van onveilige huizen geen recht op goed onderhoud?
Antwoord 2
Huurders moeten erop kunnen vertrouwen dat hun huis veilig is en goed
onderhouden wordt. Het plegen van onderhoud en het treffen van noodzakelijke voorzieningen behoort tot de kerntaak van woningcorporaties. In de
Woningwet is echter geen niveau van vereiste kwaliteit benoemd, anders dan
de vereisten uit het Bouwbesluit voor gebouwen met een woonfunctie.
Er zijn verschillende wegen voor huurders om de corporatie te bewegen het
onderhoud op peil te houden. Eerst en vooral door het onderhoud aan te
kaarten in het reguliere overleg tussen corporatie en huurders(organisaties)
met het oog op een goede onderlinge relatie tussen huurder en verhuurder.
Indien huurders de kwaliteit van hun woning door achterstallig onderhoud
onvoldoende achten, kunnen zij vervolgens terecht bij de Huurcommissie. De
Huurcommissie kan bijvoorbeeld beslissen dat de huurprijs omlaag moet
omdat het onderhoud achterblijft. Ook kunnen huurders zich tot de gemeente
wenden als achterstallig onderhoud ertoe leidt dat de bouwtechnische
kwaliteit onvoldoende lijkt. De gemeente heeft de bevoegdheid huiseigenaren

1

ah-tk-20172018-432
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2017

DvhN, 16 oktober 2017

Tweede Kamer, vergaderjaar 2017–2018, Aanhangsel

1

die hun bezit verwaarlozen aan te schrijven en hen ertoe te bewegen
onderhoud te plegen aan de woning.
Tot slot heeft de huurder de mogelijkheid om een procedure bij de kantonrechter te starten. De kantonrechter kan de verhuurder direct verplichten tot
het verrichten van onderhoudswerkzaamheden.
Daarnaast bestaat de mogelijkheid om het onderhoud en het treffen van
voorzieningen op te nemen in de jaarlijkse prestatieafspraken tussen
gemeente, corporatie en huurdersorganisaties. Indien in de woonvisie van de
gemeente is opgenomen dat corporaties hun woningen moeten onderhouden, dan moeten de corporaties een bod doen en in prestatieafspraken met
de huurdersorganisaties en de gemeente aangeven hoe zij daar naar
redelijkheid aan zullen bijdragen.
Vraag 3
Wat vindt u ervan dat er in daken van huizen piepschuim wordt aangebracht
in plaats van een degelijke reparatie van daken?
Antwoord 3
Huurders moeten er ten allen tijde vanuit kunnen gaan dat hun woning op
een degelijke manier onderhouden wordt. De voorschriften hiervoor, onder
meer op het gebied van veiligheid, gezondheid en milieu, zijn vastgelegd in
het Bouwbesluit 2012. Het gebruik van piepschuim is in de bouw niet
ongewoon en kan aan het Bouwbesluit voldoen. Het gemeentelijk Bouw- en
Woningtoezicht ziet erop toe dat dit het geval is. Als huurders twijfelen aan
de kwaliteit van reparaties raad ik aan dit bij het gemeentelijk Bouw- en
Woningtoezicht aan te kaarten. De gemeente kan handhavend optreden
wanneer de bouwkwaliteit van de daken daar aanleiding toe geeft.
Vraag 4
Hoe lang moeten huurders genoegen nemen met achterstallig onderhoud en
slecht geverfde huizen, nu de versterkingsoperatie nog vele jaren zal duren?
Antwoord 4
Door de ontstane achterstand schuiven inspecties en engineering uit 2017
door naar 2018. Het beperken van de opgelopen vertraging in de op zichzelf
al omvangrijke versterkingsopgave beschouw ik een prioriteit. Ondertussen
blijft het wel zaak dat woningcorporaties hun onderhoud uitvoeren. Zie voor
de stappen die huurders kunnen nemen als woningcorporaties dat niet doen
ook mijn antwoord op vraag 2.
Vraag 5
Wat is uw reactie op de opmerkingen van de directeur van woningcorporatie
Lefier die zegt dat het om gek van te worden is dat er nog steeds onduidelijkheid is en de overheid haar verantwoordelijkheid niet neemt?
Antwoord 5
De schadeafhandeling en versterkingsoperatie gaan nog niet snel genoeg.
Zoals hierboven ook aangegeven, beschouw ik de huidige problematiek in
Groningen dan ook als een prioriteit. Tegelijkertijd vraagt een operatie van
dergelijke omvang en complexiteit om zorgvuldigheid en draagvlak bij alle
betrokkenen. Onder coördinatie van de NCG wordt zoveel mogelijk gezocht
naar samenhang van een gebiedsgerichte aanpak met de plannen van
woningcorporaties. Waar er onduidelijkheden zijn ten aanzien van de
planning van de versterkingsopgave voor woningcorporaties, raad ik aan
hierover met de NCG in gesprek te gaan.
Vraag 6
Beseft u dat de aankondiging van de noodzaak van het versterken van huizen,
de ingrijpende ingrepen die ermee gepaard gaan, de onduidelijke timing van
maatregelen, het gevoel tot die tijd in een onveilig huis te moeten leven en
dan ook nog eens het laten verslonzen van onderhoud kan leiden tot
psychische druk? Waarom wordt huurders die part noch deel aan het
probleem hebben dit aangedaan?

Tweede Kamer, vergaderjaar 2017–2018, Aanhangsel

2

Antwoord 6
De veiligheid van de bewoners in Groningen staat voorop. Om aan de
bewoners in Groningen dezelfde veiligheid te kunnen garanderen als in ieder
ander deel van Nederland, is het versterken van woningen noodzakelijk. Ik
ben mij er goed van bewust dat de impact van de versterkingsoperatie op het
dagelijks leven van bewoners groot is. De NCG voert regie op deze opgave.
Daarbij staan zorgvuldigheid en samenspraak met bewoners centraal.
Vraag 7
Deelt u de mening dat huurders momenteel in Groningen aan hun lot worden
overgelaten? Wat gaat u doen om hieraan een einde te maken?
Antwoord 7
Zoals aangegeven in het antwoord op vraag 3, moeten huurders er ten allen
tijde vanuit kunnen gaan dat hun woning op een degelijke manier onderhouden wordt, zowel in Groningen als elders in Nederland. In de regelgeving
bestaan er dan ook waarborgen voor huurders ten aanzien van woningcorporaties, die voorkomen dat huurders aan hun lot zijn overgelaten. Met het van
kracht worden van de herziene Woningwet in 2015 hebben huurders, net als
gemeenten, tevens een grotere bevoegdheid gekregen ten aanzien van het
beleid en de inzet van woningcorporaties, o.a. bij het maken van jaarlijkse
prestatieafspraken. Dat kan ook gaan over achterstallig onderhoud. Met
betrekking tot de versterking en verduurzaming van woningen in Groningen
zijn stappen aangekondigd in het Regeerakkoord. Hierover treed ik op de
kortst mogelijke termijn in overleg met de regio.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2017–2018, Aanhangsel

3