TER BESLISSING

Aan

Minister LZS
CC Min VWS

Deadline: 20 oktober
2023

Stand van zaken juridische opvolging onderzoek inkoop
PBM

Secretaris Generaal / plv.
Secretaris Generaal
Nafase Covid-19
Team B
Opgesteld door

Datum
18 oktober 2023
Kenmerk
3709237-1055509-NC19
Uw kenmerk

1. Aanleiding
Op 19 juni 2023 heeft u de Kamer onder meer geïnformeerd over het bestuderen
van de rapporten van de onderzoeksbureaus Deloitte Forensic & Dispute Services
B.V. (hierna: Deloitte) en EBBEN Partners B.V. (hierna: EBBEN) over de
onderzochte transacties van de inkoop van persoonlijke beschermingsmiddelen
(hierna: PBM) door de landsadvocaat (hierna: LA). 1 Naar aanleiding van een
procesadvies van de LA inzake de transacties met Relief Goods Alliance B.V.
(hierna: RGA) heeft u besloten om namens de Staat een dagvaarding uit te laten
brengen en informeert u de Kamer middels bijgaande brief daaromtrent.

Zaaknummer
1055509
Bijlage(n)
1

2. Geadviseerd besluit
Het advies is om akkoord te gaan met de verzending van bijgaande brief waarin u
de Kamer informeert over de juridische stand van zaken van de opvolging van het
onderzoek naar de inkoop van PBM inzake RGA.
3. Kernpunten
U heeft een procesadvies van de LA ontvangen ten aanzien van de
transacties met RGA en heeft besloten om de rechten verder veilig te
stellen middels het uitbrengen van een dagvaarding namens de Staat. In
verband met het procesbelang van de Staat gaat u niet in op de inhoud
van de dagvaarding.
-

Ten aanzien van de overige transacties die door Deloitte en EBBEN zijn
onderzocht, worden er nog gesprekken gevoerd met de LA om de
juridische positie van de Staat nader te bepalen. U informeert de Kamer
over de stand van zaken van de juridische opvolging van het onderzoek
naar de inkoop van PBM voor zover dat een mogelijke oplossing van een
eventuele onregelmatigheid niet in de weg staat en een eventueel
procesbelang van de Staat daarmee niet wordt geschaad.

1 Tweede Kamer, vergaderjaar 2022-2023, 32805, nr. 168

Pagina 1 van 2

4. Toelichting

Datum
18 oktober 2023

a. Draagvlak politiek
U heeft de Kamer laten weten dat u de LA heeft verzocht om de rechten van VWS
te monitoren en waar nodig veilig te stellen. 2 Met het uitbrengen van de
dagvaarding voldoet u inzake RGA aan die toezegging.

Kenmerk
3709237-1055509-NC19

b. Draagvlak maatschappelijk en eenduidige communicatie
Het onderwerp onderzoek inkoop PBM – en specifiek de transacties met RGA –
kent een brede belangstelling. Op 16 september 2022 heeft u het eerste
deelrapport over het onderzoek naar deze transacties naar de Kamer gestuurd.3
Op 19 juni 2023 heeft u de overige deelrapporten naar de Kamer gestuurd. 4
c. Financiële en personele gevolgen
Niet van toepassing.
d. Juridische aspecten haalbaarheid
De Staat moet uiterlijk in oktober 2023 een bodemprocedure starten. Het is
noodzakelijk om de dagvaarding uit te brengen om de rechten veilig te stellen.
e. Afstemming (intern, interdepartementaal en met veldpartijen)
Er heeft afstemming plaatsgevonden met WJZ, DCo, LA en AZ.
f. Gevolgen administratieve lasten
Niet van toepassing.
g. Toezeggingen
U zegt toe dat u de Kamer - voor zover dat een mogelijke oplossing van een
eventuele onregelmatigheid niet in de weg staat of een eventueel procesbelang
van de Staat daarmee niet wordt geschaad - informeert over de stand van zaken
van de juridische opvolging van het onderzoek naar de inkoop van PBM.
h. Fraudetoets
Niet van toepassing.
5. Informatie die niet openbaar gemaakt kan worden
a. Motivering
Tot personen herleidbare gegevens zijn onleesbaar gemaakt vanwege de
bescherming van de persoonlijke levenssfeer.

Onder andere in: Tweede Kamer, vergaderjaar 2022-2023, 32805, nr. 168
Tweede Kamer, vergaderjaar 2022-2023, 32805, nr. 148
4
Tweede Kamer, vergaderjaar 2022-2023, 32805, nr. 168
2
3

Pagina 2 van 2