Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2012–2013

30 872

Landelijk afvalbeheerplan

Nr. 148

BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN INFRASTRUCTUUR EN
MILIEU
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 2 september 2013
Zoals toegezegd in mijn brief van 24 juni 2013 (Kamerstuk 30 872, nr. 146)
stuur ik u hierbij de Verduurzamingsagenda verpakkingen en het
Basisdocument monitoring verpakkingen1.
Verduurzamingsagenda verpakkingen
De Verduurzamingsagenda verpakkingen is door het Kennisinstituut
Duurzaam Verpakken opgesteld. Hierin staat hoe het Kennisinstituut de in
de Raamovereenkomst Verpakkingen 2013–2022 afgesproken verduurzaming de komende jaren op gaat pakken met de betrokken partijen.
Zoals aangegeven in dit document is de Verduurzamingsagenda de
routekaart voor verduurzaming van verpakkingsketens in de periode
2013–2022.
Het Kennisinstituut heeft een Verduurzamingsagenda opgesteld die de
bouwstenen bevat om de hoogst haalbare doelen vast te stellen op het
gebied van grondstoffengebruik, ketenbeheer en recycling door:
• Voorkomen van verspilling van materialen en zuiniger gebruik van
grondstoffen (Re-duce)
• Verhoging van het percentage hergebruik in verpakkingsmaterialen
(Re-use)
• Terugwinnen van verpakkingsmateriaal (Re-cycle)
• Inzetten van nieuwe materialen met lagere milieudruk (Re-new)
In de Raamovereenkomst Verpakkingen is afgesproken dat het bedrijfsleven naar deze doelen toe gaat werken en dat deze doelen zo mogelijk
input zullen worden voor wetgeving.

1

kst-30872-148
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2013

Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer

Tweede Kamer, vergaderjaar 2012–2013, 30 872, nr. 148

1

Ik ben blij met deze verduurzamingsagenda omdat het een belangrijke
stap is om verpakkingsketens binnen de periode van de Raamovereenkomst te verduurzamen. Ik ben ook blij met deze ontwikkeling, omdat deze
agenda goed aansluit bij de wens van het kabinet om een transitie te
maken naar circulaire economie. Daar draagt deze agenda aan bij en past
daarmee heel goed in één van mijn prioriteiten, namelijk «Van afval naar
grondstof».
Basisdocument monitoring
Het Basisdocument monitoring verpakkingen is door een werkgroep van
gemeenten, verpakkend bedrijfsleven met en onder leiding van het
Ministerie van Infrastructuur en Milieu opgesteld. De monitoring moet
onafhankelijk, transparant, betrouwbaar en verifieerbaar zijn. Dit resultaat
is op basis van de huidige kennis een goede invulling daarvan.
Het Basisdocument moet leiden tot een verbeterde systematiek met meer
betrouwbare cijfers. Daarvoor zijn uitgangspunten en randvoorwaarden
geformuleerd waaraan de betrokken partijen moeten voldoen bij het
vastleggen en overleggen van hun gegevens.
Voorbeelden van deze uitgangspunten zijn dat de gegevens op wegingen
moeten zijn gebaseerd, dat er audits moeten worden uitgevoerd door
onafhankelijke partijen en dat de gegevens gebaseerd moeten zijn op
transparante en overlegbare bewijzen. Deze uitgangspunten zorgen
ervoor dat de nauwkeurigheid van de cijfers die gerapporteerd worden
toeneemt en dat de stappen die genomen zijn, verifieerbaar zijn.
Daarnaast is in dit document vastgelegd hoe de verantwoordelijkheden
verdeeld en belegd zijn en wat de stappen zijn bij de beoordeling van het
document. Op deze manier is het voor iedereen helder wie waarvoor
verantwoordelijk is en wie aangesproken kan worden. Het Basisdocument
is met de betrokken stakeholders besproken en waar mogelijk is de input
van deze partijen verwerkt.
Het bestuur van het Kennisinstituut Duurzaam Verpakken heeft een
positief advies uitgebracht over het Basisdocument. Dit advies is aan deze
brief toegevoegd. De adviezen ter verbetering zijn voor zover ze aan de
werkgroep waren gericht overgenomen.
Vervolg
De komende maanden zullen we in overleg met de stakeholders aan een
Ministeriële Regeling werken waarin de relevante onderdelen uit het
Basisdocument opgenomen zullen worden, zodat vanaf volgend jaar de
betrokkenen volgens de daarin vastgestelde uitgangspunten en randvoorwaarden kunnen werken. Ik ben er tevreden over dat we met dit document
een belangrijke stap zetten op weg naar de gewenste verbetering van de
kwaliteit van deze monitoring.
De Staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu,
W.J. Mansveld

Tweede Kamer, vergaderjaar 2012–2013, 30 872, nr. 148

2