•fuwv
Datum

O 8 JUNI 2016

Postbus 58285, 1040 HG Amsterdam

?m/?nooni /^/lr^
SBK/93891/MD

Aan de minister van Sociale zaken en Werkgelegenheid
r ^ u

J

i

r

-

A

i

.

De heer mr. dr. L.F. Asscher
Postbus 90801
2509 LV Den Haag

3

3

Pagma
ygn

2

Onderwerp

Uitvoeringstoets op het wetsvoorstel Aanpassing minimumloon

Geachte heer Asscher,
Op 2 mei j l . hebben wij het conceptwetsvoorstel Aanpassing minimumloon ontvangen. Dit
wetsvoorstel behelst onder meer de veriaging van de leeftijd waarop het wettelijk minimumloon
voor jongeren geldt, van 23 jaar in twee stappen naar 21 jaar. U hebt ons verzocht dit voorstel te
beoordelen op alle relevante aspecten van uitvoerbaarheid en handhaafbaarheid, alsmede inzicht
te geven in de uitvoeringskosten voor UWV.
Wij achten het wetsvoorstel Aanpassing minimumloon uitvoerbaar en handhaafbaar per 1 juli 2017.
Wel hebben wij enkele opmerkingen bij het wetsvoorstel.
Invoering nieuwe WML-percentages
De wijziging van de minimumloonpercentages heeft consequenties voor het Dagloonbesluit. Bij de
berekening van het dagloon van een jongere wordt namelijk rekening gehouden met het WMLpercentage dat geldt op het moment dat de jongere instroomt in de uitkering. Bij verjaring wordt
dit dagloon opnieuw berekend op basis van het percentage dat bij de nieuwe leeftijd hoort. Met
ambtelijk UWV is reeds afgesproken dat UWV het dagloon net als nu alleen hoeft aan te passen bij
verjaring, waardoor er geen conversie nodig is per 1 juli 2017 en per 1 juli 2019.
Afwijkende norm voor BBL-leerlingen
U stelt een afwijkend percentage van het wettelijk minimumloon voor voor mensen die een
leerwerkplek in het kader van de BBL volgen. Uitkeringsgerechtigden met een BBL-verieden zijn als
zodanig niet zichtbaar in onze systemen. Het inrichten van onze systemen op dit afwijkende
percentage zou een extra uitkeringsstraat vergen. Met ambtelijk SZW is reeds afgesproken dat
UWV bij de berekening van het dagloon kan uitgaan van de reguliere Jeugd-WML-staffel en geen
rekening hoeft te houden met de BBL-staffel.
Stukloon
Ten aanzien van stukloon wordt de werkgever verplicht om bescheiden te overieggen waaruit blijkt
hoeveel uren de werknemer heeft gewerkt. Deze verplichting wordt gesteld ten behoeve van
toezicht en naleving van het WML. Wij gaan ervan uit dat het niet uw bedoeling is om werkgevers
bij stukloon te verplichten om het aantal gewerkte uren in te vullen in de loonaangifte en vragen u
daarmee expliciet in te stemmen.
Om in de polisadministratie stukloon herkenbaar te maken, vult de werkgever nu in de betreffende
rubriek in de loonaangifte een " n u l " in. Indien u de polisadministratie wilt gebruiken voor toezicht
en naleving en dientengevolge van werkgevers eist dat zij verioonde uren opgeven bij stukloon,
kan UWV stukloon niet langer identificeren in de polisadministratie.

Pagina

2 van 2

De uitvoeringskosten die gemoeid zijn met de implementatie van dit wetsvoorstel, bedragen
C 183.000 en blijven daarmee onder het minimale claimbedrag van € 1.000.000.
Ten slotte hebben wij enkele wetstechnische opmerkingen gedeeld met uw medewerkers.
Wij vertrouwen erop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd en zien uw reactie graag
tegemoet.

Hoogachtend,
mr. drs. B.J. Bruins

Voorzitter Raad van Bestuur

•fuwv

PostNL
Port Betaald
Port Payé
Pays-Bas