Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2020–2021

35 578

Wijziging van de Wet maatregelen woningmarkt
2014 II en de Woningwet (eenmalige
huurverlaging huurders met een lager inkomen)

Nr. 2

VOORSTEL VAN WET
Wij Willem-Alexander, bij de gratie Gods, Koning der Nederlanden,
Prins van Oranje-Nassau, enz. enz. enz.
Allen, die deze zullen zien of horen lezen, saluut! doen te weten:
Alzo Wij in overweging genomen hebben, dat het wenselijk is dat
toegelaten instellingen de huurprijzen van woningen die verhuurd zijn aan
huurders met een lager inkomen verlagen en in verband daarmee het
tarief van de verhuurderheffing te verlagen;
Zo is het, dat Wij, de Afdeling advisering van de Raad van State
gehoord, en met gemeen overleg der Staten-Generaal, hebben goedgevonden en verstaan, gelijk Wij goedvinden en verstaan bij deze:

ARTIKEL I
In artikel 1.7 van de Wet maatregelen woningmarkt 2014 II wordt
«0,562» vervangen door «0,526».

ARTIKEL II
Na artikel 54 van de Woningwet wordt een artikel ingevoegd, luidende:
Artikel 54a
1. In afwijking van artikel 246 van Boek 7 van het Burgerlijk Wetboek
doet de toegelaten instelling voor 1 april 2021 aan de huurder van een
zelfstandige woning als bedoeld in artikel 234 van dat boek met een
huishoudinkomen dat blijkens de inkomensverklaring, bedoeld in het
derde lid, niet hoger is dan het op grond van artikel 14, eerste en tweede
lid, van de Wet op de huurtoeslag toepasselijke bedrag, een voorstel tot
verlaging van de huurprijs tot ten hoogste het toepasselijke bedrag,
genoemd in artikel 20, tweede lid, van de Wet op de huurtoeslag, tenzij op
de woning een huurovereenkomst als bedoeld in artikel 247 van Boek 7

kst-35578-2
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2020

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, 35 578, nr. 2

1

van het Burgerlijk Wetboek van toepassing is. Artikel 252, derde lid, van
Boek 7 van het Burgerlijk Wetboek is niet van toepassing.
2. De toegelaten instelling verzoekt de inspecteur, bedoeld in artikel 2,
derde lid, van de Algemene wet inzake rijksbelastingen, om een
inkomensverklaring ten aanzien van de huurders van haar woningen als
bedoeld in het eerste lid met een geldende huurprijs die hoger is dan het
in artikel 20, tweede lid, onderdeel a, van de Wet op de huurtoeslag
genoemde bedrag.
3. De inspecteur, bedoeld in artikel 2, derde lid, van de Algemene wet
inzake rijksbelastingen, verstrekt desgevraagd aan de verhuurder een
inkomensverklaring ten aanzien van de huurders, bedoeld in het tweede
lid. In de verklaring wordt vermeld of op de door de verhuurder aangeduide plaats van de woonruimte op basis van gegevens uit de basisregistratie inkomen, bedoeld in hoofdstuk IVA van de Algemene wet inzake
rijksbelastingen, het huishoudinkomen over 2019 van degene of degenen
die op dat adres staan ingeschreven lager is dan of gelijk is aan het op
grond van artikel 14, eerste en tweede lid, van de Wet op de huurtoeslag
toepasselijke bedrag, dan wel hoger is dan dat bedrag en het aantal
personen waaruit het huishouden volgens de registratie bestaat. Indien
geen inkomensgegeven in de basisregistratie inkomen beschikbaar is,
vermeldt de verklaring dat dat het geval is. Het bepaalde in de regeling,
bedoeld in artikel 252a, vierde lid, zevende volzin, is van overeenkomstige
toepassing.
4. In afwijking van het eerste lid doet de toegelaten instelling een
voorstel als bedoeld in dat lid indien de huurder daarom voor
31 december 2021 verzoekt en aantoont dat zijn huishoudinkomen in de
zes maanden voorafgaand aan dat verzoek lager is dan of gelijk is aan het
op grond van artikel 14, eerste en tweede lid, van de Wet op de
huurtoeslag toepasselijke bedrag. De huurder voegt bij het verzoek,
bedoeld in de eerste volzin, een door hem opgestelde en ondertekende
verklaring over de samenstelling van zijn huishouden. De toegelaten
instelling doet het voorstel, bedoeld in het eerste lid, binnen drie weken
na ontvangst van de in de eerste en tweede volzin bedoelde gegevens.
5. De ingangsdatum van de verlaging is in afwijking van artikel 252,
eerste lid, van Boek 7 van het Burgerlijk Wetboek niet later dan de eerste
dag van de tweede maand na de dagtekening van het voorstel. In het
kalenderjaar dat de huurprijs is verlaagd overeenkomstig het eerste lid
wordt in afwijking van artikel 248 van Boek 7 van het Burgerlijk Wetboek
de huur niet verhoogd.
6. Indien de toegelaten instelling geen voorstel als bedoeld in het eerste
lid doet of de huurder niet instemt met het voorstel van de toegelaten
instelling kan de huurder de huurcommissie verzoeken daar uitspraak
over te doen. Het verzoek wordt indien de toegelaten instelling geen
voorstel doet, gedaan binnen zes weken na 1 april 2021 respectievelijk na
het tijdstip, bedoeld in het vierde lid, derde zin, dan wel indien de huurder
niet instemt met het voorstel binnen zes weken na het tijdstip waarop de
verlaging blijkens het voorstel had moeten ingaan.
7. Bij de berekening, bedoeld in artikel 54, eerste lid, wordt geen
rekening gehouden met de woningen waarvan de huurprijs in het
betrokken jaar is verlaagd op grond van het eerste lid.
8. De toegelaten instelling informeert de huurder in 2021 niet later dan
tegelijk met het jaarlijkse voorstel tot verhoging van de huurprijs over de
mogelijkheden op grond van dit artikel.

ARTIKEL III
De Uitvoeringswet huurprijzen woonruimte wordt als volgt gewijzigd:

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, 35 578, nr. 2

2

A
Aan artikel 4, tweede lid, wordt, onder vervanging van de punt aan het
slot van onderdeel i door een puntkomma, een onderdeel toegevoegd,
luidende:
j. ingevolge artikel 54a, zesde lid, van de Woningwet over het voorstel
tot huurverlaging als bedoeld in het eerste lid van dat artikel of het
ontbreken daarvan.
B
Na artikel 14 wordt een artikel ingevoegd, luidende:
Artikel 14a
In geval van een verzoek als bedoeld in artikel 54a, zesde lid, van de
Woningwet spreekt de huurcommissie uit tot welke huurprijs toepassing
van artikel 54a, eerste lid, van de Woningwet leidt en dat de verlaagde
huurprijs ingaat op het tijdstip dat de verlaging blijkens het voorstel,
bedoeld in artikel 54a, eerste lid, had moeten ingaan of bij het ontbreken
van een dergelijk voorstel op de eerste dag van de tweede kalendermaand
na de datum van indiening van het verzoek.

ARTIKEL IV
Deze wet treedt in werking met ingang van 1 januari 2021.

Lasten en bevelen dat deze in het Staatsblad zal worden geplaatst en
dat alle ministeries, autoriteiten, colleges en ambtenaren die zulks
aangaat, aan de nauwkeurige uitvoering de hand zullen houden.
Gegeven

De Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties,

De Staatssecretaris van Financiën,

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, 35 578, nr. 2

3