Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2012–2013

28 165

Deelnemingenbeleid Rijksoverheid

Nr. 158

BRIEF VAN DE MINISTER VAN FINANCIËN
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 5 april 2013
De vaste Kamercommissie voor Economische Zaken heeft naar aanleiding
van mediaberichten over potentiële claims op TenneT verzocht om inzicht
in de financiële risico’s van de investeringen van Tennet in Duitsland voor
de Nederlandse stroomconsument en belastingbetaler.
In mijn reactie op de motie Leegte ben ik reeds ingegaan op de mogelijke
risico’s voor de Nederlandse belastingbetaler als gevolg van de Duitse
investeringen in TenneT1. Deze brief is tijdens het Algemeen Overleg
Staatsdeelnemingen van 6 maart j.l. met uw Kamer besproken. De
investeringen van TenneT TSO GmbH vinden plaats binnen een gereguleerd kader. Dat wil zeggen dat TenneT deze investeringen, inclusief een
adequaat rendement, kan terugverdienen. De financiële risico’s die de
belastingbetaler indirect loopt als gevolg van deze investeringen worden
vergoed door het dividend dat de Staat als aandeelhouder ontvangt. Bij
de overname van TenneT Duitsland is nadrukkelijk ook naar de met de
overname gemoeide risico’s gekeken. Mijn ambtsvoorganger heeft
hierover richting uw Kamer geschreven dat het risico dat gemoeid is met
de inkomsten vergelijkbaar is met de risico’s die TenneT loopt ten aanzien
van de Nederlandse beheersactiviteiten en acceptabel worden geacht.2 In
antwoord op vragen van Kamerlid Spies heeft de toenmalige minister van
Economische Zaken geschreven dat er bij de overname ook gekeken is
naar het risico dat de Duitse regulering wordt aangescherpt. Dit risico is
als beperkt ingeschat.3 Aangezien de Nederlandse activiteiten van TenneT
los staan van de Duitse en apart worden gereguleerd, raken deze risico’s
de Nederlandse stroomconsument niet.
Zoals ik in de genoemde brief heb geschreven is het grootste
aandachtspunt dat ik momenteel voor TenneT TSO GmbH zie de kapitaalbehoefte die volgt uit de omvangrijke investeringsagenda in Duitsland. De
1

Kamerstuk 28 165, nr. 135
Kamerstuk 28 165, nr.104.
3
Tweede Kamer, 2009–2010, Aanhangsel nummer 704.
2

kst-28165-158
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2013

Tweede Kamer, vergaderjaar 2012–2013, 28 165, nr. 158

1

Duitse regering heeft met de «Energiewende» een grote ambitie
neergelegd die heeft geleid tot de noodzaak om investeringen versneld te
laten plaatsvinden, onder andere in het aansluiten van offshore
windparken. TenneT heeft inmiddels aangegeven over voldoende eigen
vermogen te beschikken om de aanleg van de op dit moment gecommitteerde windparkaansluitingen alsmede de voorziene investeringen op
land in Duitsland te kunnen financieren. Dit komt mede door de succesvol
afgesloten transacties met Mitsubishi Corporation die tot € 576 miljoen
aan eigen vermogen oplevert. Het is echter niet uit te sluiten dat deze
investeringsagenda nog verder zal toenemen. Ik ben met TenneT in
continue dialoog over de kapitaalbehoefte en heb TenneT verzocht om
verschillende opties om hierin te voorzien.
Tijdens het Algemeen Overleg Staatsdeelnemingen op 6 maart jl. heeft uw
Kamer ook vragen gesteld over de vermeende claim op TenneT Duitsland,
waarover in de media werd bericht. Tijdens dit overleg heb ik de Kamer
medegedeeld dat slechts één partij een claim tegen TenneT heeft
ingediend. Tennet heeft aangegeven dat deze claim momenteel € 200.000
bedraagt. Dit is een aanzienlijk verschil met het bedrag dat in de media
werd genoemd.
Gegeven mijn verplichtingen volgend uit de Comptabiliteitswet zal ik de
Kamer informeren indien er sprake is van een voornemen van mij als
aandeelhouder dat de rijksbegroting raakt. Tijdens het Verslag Algemeen
Overleg van 19 maart 2013 heb ik tevens toegezegd dat ik in het
Jaarverslag Beheer Staatsdeelnemingen vanaf volgend jaar per staatsdeelneming zal ingaan op de vraag of er buitenlandse activiteiten zijn, wat
die inhouden en welke risico’s daaraan vastzitten.
Ik hoop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.
De minister van Financiën,
J.R.V.A. Dijsselbloem

Tweede Kamer, vergaderjaar 2012–2013, 28 165, nr. 158

2