Bijlage behorende bij brief FEZ2009.046.066 van 10 juli 2009
Effect- en prestatieindicatoren begroting 2010
indicatoren begroting 2010
Artikel 1. Optimaliseren van de ruimtelijke
afweging

begroting 2009

OD 1.2.1. Ruimtelijk instrumentarium ontwikkelen en
beheren
Actualiteit bestemmingsplannen /
beheersverordeningen
Beschikbaarheid structuurvisies
Doorlooptijd bestemmingsplanprocedure
Provincies hebben de rijksbelangen geborgd in een
provinciale verordening
Artikel 2. Realisatie Nationaal Ruimtelijk Beleid

Nieuwe indicator die de werking van de nieuwe
Wro in beeld brengt.
Nieuwe indicator die de werking van de nieuwe
Wro in beeld brengt.
Nieuwe indicator die de werking van de nieuwe
Wro in beeld brengt.
Nieuwe indicator die de werking van de nieuwe
Wro in beeld brengt.

AD 2.1. Algemene Beleidsdoelstelling
Centrale doel
Tevredenheid over het landschap
Bescherming landelijk gebied
Bundelingspercentage van glastuinbouw

Bestaande indicator op artikel 2 (tabel 2.4)
Bestaande indicator op artikel 2 (tabel 2.4)

Bebouwing in het landelijk gebied
Beschermen kwetsbare gebieden
Behoud zeer open ruimte in nationale landschappen

Bestaande indicator op artikel 2 (tabel 2.4)

Verstedelijking in rijksbufferzones

Bestaande indicator op artikel 2 (tabel 2.5)

Zichtbaarheid 9 panorama’s

Bestaande indicator op artikel 2 (tabel 2.5)

Zichtbaarheid panorama’s
Realiseren recreatievoorzieningen rond de
steden
Mogelijkheden op de wandelen en fietsen binnen 5
km van de woning

Bestaande indicator op artikel 2 (tabel 2.5)

Beschikbaarheid van openbaar groen binnen 500 m
van nieuwbouwwoningen

1

Bestaande indicator op artikel 2 (tabel 2.4)

Bestaande indicator op artikel 2 (tabel 2.4)

Bestaande indicator op artikel 2 (tabel 2.4)

Toelichting
Algemeen t.a.v. artikel 1:
De prestatieindicatoren ten aanzien van Interreg die
in de begroting 2009 opgenomen zijn, maken in de
begroting 2010 onderdeel uit van artikel 7
Versterken van het internationale Milieubeleid,
operationeel doel 7.2.4 Interreg.

indicatoren begroting 2010
Bedrijventerreinen
oppervlakte bedrijventerreinen in
bundelingsgebieden
bundelingspercentage werken
Verstedelijking
bundelingspercentage wonen
dichtheid wonen, werken en detailhandel

begroting 2009

functiemenging
aandeel woninguitbreiding binnen bebouwd gebied
2000

Nieuwe indicator die aansluit op de
doelstellingen van Verstedelijking.
Nieuwe indicator die aansluit op de
doelstellingen van Verstedelijking.

ontsluitingskwaliteit HWN nieuwbouwwoningen en
bedrijven/voorzieningen

Nieuwe indicator die aansluit op de
doelstellingen van Verstedelijking.

ontsluitingskwaliteit OV nieuwbouwwoningen

Nieuwe indicator die aansluit op de
doelstellingen van Verstedelijking.

Aandeel arbeidsplaatsen
en aandeel woningen binnen bereik station of
frequent stad en streekvervoer
Energiezuinigheid
Energieprestatie nieuwbouw

Nieuwe indicator die aansluit op de
doelstellingen van Verstedelijking.

OD 2.2.1 Behouden en ontwikkelen van de
ruimtelijke kwaliteit
Bedrijventerreinen
Areaal te herstructureren
bedrijventerrein
Doorlooptijd bij herstructurering
Recreatievoorzieningen rond de steden
Aan te kopen en in te richten recreatiegebied

Bestaande indicator op artikel 2 (tabel 2.2)
Bestaande indicator op artikel 2 (tabel 2.2)
Bestaande indicator op artikel 2 (tabel 2.2)
Nieuwe indicator die aansluit op de
doelstellingen van Verstedelijking.

Nieuwe indicator die aansluit op de
doelstellingen van Energiezuinigheid

Bestaande indicator op artikel 2 (tabel 2.3)

Bestaande indicator op artikel 2 (tabel 2.3)
Bestaande indicator op artikel 2 (tabel 2.5)

Bestaande indicator op artikel 2 (tabel 2.5)
Oppervlakte dagrecreatieve functies in bufferzones
Beschermen landelijk gebied
Areaal verspreid liggend glas
Innovatieprogramma
Projecten waarbij stedenbouw en regionaal ontwerp
een belangrijke rol spelen

2

Bestaande indicator op artikel 2 (tabel 2.5)
Nieuwe indicator

Toelichting

indicatoren begroting 2010
Plancapaciteit wonen en werken
Bestemmingsplancapaciteit

begroting 2009
Bestaande indicator op artikel 2 (tabel 2.2)

OD 2.2.2 Integrale ruimtelijke projecten van nationale
betekenis
OD 2.2.3 Stimuleren van de architectonische
kwaliteit

Toelichting

Geen prestatie-indicatoren, dit OD wordt afgedektt
met indicatoren die bij AD 2.1 zijn opgenomen
Hiervoor is geen zinvolle indicator voorhanden.

Artikel 3. Klimaatverandering en luchtkwaliteit
OD 3.2.1 Voorkomen klimaatverandering
Streefwaarden binnenlands klimaatbeleid (20082012) en prognose voor 2010

Bestaande indicator op artikel 3 (tabel 3.3),
uitgebreid met effect van recessie

OD 3.2.2 Verbeteren luchtkwaliteit

Emissies verzurende en luchtverontreinigende
stoffen en doelstellingen voor 2010 (SO2, NOx, NH3
en VOS)
Effectindicatoren lokale luchtkwaliteit (kilometers
weglengte overschrijding grenswaarde PM10 en
NO2)

Bestaande indicator op artikel 3 (tabel 3.4).

Sectorplafonds voor doelgroepen in 2010

Bestaande indicator op artikel 3 (tabel 3.5)

Bestaande indicator op artikel 5 (tabel 5.3)

OD 3.2.3 Stimuleren van duurzame mobiliteit

Effectindicatoren nationale verkeersemissieplafonds

Bestaande indicator op artikel 5 (tabel 5.5)

OD 3.2.4 Bevorderen duurzame industrie

Integrale milieutaakstellingen voor 2010

Artikel 4. Duurzaam Produceren
OD 4.2.1 Reductie van milieubelasting door
(ketengericht) afval- en productenbeheer

3

Bestaande indicator op artikel 7 (80-90%
reductie ten opzichte van 1990), p.108

PBL heeft op verzoek van VROM de fysieke
emissies van broeikasgassen berekend met en
zonder recessie. Deze informatie is toegevoegd.

indicatoren begroting 2010
Ontwikkeling afvalaanbod en nuttige toepassing
2012

begroting 2009
Toelichting
Bestaande indicator op artikel 6 (grafiek 6.4 en
toelichting)

OD 4.2.2 Verbeteren van milieukwaliteit van bodem
en water
Milieukwaliteit bodem

Bestaande indicator op artikel 4 (tabel 4.2)

Effectindicatoren milieukwaliteit water (7 indicatoren)

Bestaande indicator op artikel 4 (tabel 4.4)

OD 4.2.3 Duurzaam gebruik van ecosystemen en
natuurlijke hulpbronnen
Effect-indicatoren duurzame landbouw (ammoniak,
gewasbeschermingsmiddelen, meststoffen)

Bestaande indicator op artikel 4 (tabel 4.6),
aangevuld met het percentage
overschrijdingen van de norm voor fijnstof bij
veehouderijbedrijven.

Een indicator voor natuurlijke hulpbronnen is in
ontwikkeling bij PBL in het kader van nationale
Millennium Ecosystem Assessment.

Artikel 6. Verminderen van risico’s van stoffen,
straling en ggo’s
OD 6.2.1 Veilig gebruik van chemische stoffen
Effectindicatoren veilig gebruik van chemische
stoffen (REACH, geregistreerde stoffen, prioritaire
stoffen, stoffen, nanodeeltjes)
OD 6.2.2 Bescherming tegen straling

Bestaande indicator op artikel 6 (tabel 6.2),
inclusief grafiek 6.2 en 6.3.

Bestaande indicator op artikel 6 (artikel 6.3)
Effectindicatoren bescherming tegen straling
(emissies radioactieve stoffen en elektromagnetische
velden van hoogspanningslijnen)
OD 6.2.3 Verantwoorde toepassing van ggo’s

Percentage illegale introducties in het milieu

Nieuwe indicator, die zich richt op percentage
illegale introducties in het milieu. Deze is ter
vervanging van bestaande indicator (tabel 6.4).

Geen nadelige effecten van ggo’s

Nieuwe indicator, die slechts in grote lijnen
meetbaar is (zie toelichting).

4

Uit onderzoek is gebleken dat deze streefwaarde
niet meetbaar is. Wel wordt het milieu in zijn
algemeen gemonitord door het Netwerk
Ecologische Monitoring onder leiding van het RIVM.

indicatoren begroting 2010
OD 6.2.4 Beheersing van risico’s die samenhangen
met externe veiligheid

begroting 2009

Prestatie-indicatoren voor aanvaardbaarheid van
risicovolle situaties, oplossen van niet-aanvaardbare
situaties en preventie (integratie in 1 tabel)
Artikel 7. Versterken van het internationale
milieubeleid
OD 7.2.1 Internationaal VROM (en WWI) beleid
OD 7.2.2 Clean Development Mechanism

Bestaande indicatoren op artikel 8 (tabel 8.2,
8.3, 8.4 en 8.5)

Het aantal geleverde CDM-rechten

Dit is een nieuwe indicator, op verzoek van de
Tweede Kamer.

OD 7.2.3 Beperken klimaatverandering door postKyoto afspraken

Dit betreft internationale onderhandelingen, die
moeilijk te vatten zijn in indicatoren.

Toelichting

Hiervoor is geen zinvolle indicator, doel
ondersteunend aan andere prestaties op
VROM en WWI begroting

OD 7.2.4 Interreg

Prestatie-indicator uitvoering en deelname NL aan
Interreg projecten

Dit is een bestaande indicator op artikel 1
(tabel 1.2). Het bezoek van de interactieve
website is weggelaten.

Artikel 10. Leefomgevingskwaliteit
OD 10.2.1 Realiseren duurzaam gebruik bodem,
ondergrond en grondwater

Baten tgv verminderde negatieve
gezondheidseffecten bij Nederlandse bevolking ten
gevolge van bodemverontreiniging
Baten tgv hogere waardering van vastgoed
bedreiging van drinkwatervoorzieningen en
strategische grondwatervoorraden
Baten tgv verminderde negatieve
gezondheidseffecten bij Nederlandse bevolking ten
gevolge van bodemverontreiniging
Baten tgv hogere waardering van vastgoed

5

Algemeen t.a.v. artikel 10
De meeste effectindicatoren opgenomen in de
begroting 2009 zijn opnieuw opgenomen in de
begroting 2010. De nieuwe effectindicatoren vooral
op het gebied van Geluid en Klimaat moeten
bedragen aan het beter kunnen meten van het
gevoerde beleid op deze beleidsvelden.
Nieuwe indicator

Nieuwe indicator
Nieuwe indicator
Nieuwe indicator

Nieuwe indicator

indicatoren begroting 2010
bedreiging van drinkwatervoorzieningen en
strategische grondwatervoorraden
Bodemonderzoeken en bodemsaneringen
spoedlocaties:
Beschikking risico’s en nemen maatregelen bij
spoedlocaties
Historisch onderzoek
Oriënterend onderzoek
Nader onderzoek

begroting 2009
Nieuwe indicator
Bestaande indicator komt van artikel 4

Bodemonderzoeken en bodemsaneringen in stedelijk Bestaande indicator komt van artikel 4
gebied
Saneringen
Oriënterend onderzoek
Nader onderzoek

Bodemonderzoeken en bodemsaneringen in grondwaterbeschermingsgebied:
Beschikking risico’s en nemen maatregelen bij
spoedlocaties
Historisch onderzoek
Oriënterend onderzoek
Nader onderzoek

Bestaande indicator komt van artikel 4

OD 10.2.2: Tegengaan geluidhinder
Aantal geluidgehinderden
Aantal gehinderden Schiphol
Tabel prestatieindicatoren aantal woningen
Oppervlakte EHS-gebied met lawaai geringer dan 39
dB Lden
OD 10.2.3: Realiseren van ruimte voor windenergie
en klimaatadaptatie
Aantal bedreigden en economisch risico door
klimaatverandering

Nieuwe indicator
Nieuwe indicator
Nieuwe indicator meer detailinformatie
Bestaande indicator komt van artikel 5 (tabel
5.4b)

De vermeden CO2-uitstoot door gebruik windenergie

Nieuwe indicator

6

Nieuwe indicator

Toelichting

indicatoren begroting 2010
Percentage groen en water in stedelijk gebied met
adaptatie effect:
•
Groen in bebouwd gebied G50
•
Oppervlaktewater in bebouwd gebied G50

begroting 2009
Bestaande indicator komt van artikel 8 (tabel
8.6)

Klimaatadaptatie is opgenomen in ruimtelijke
(bestemmings) plannen

Bestaande indicator komt van artikel 8 (tabel
8.7)

Ruimte bieden voor uitvoering maatregelen
vasthouden bergen en afvoeren: Verdeling van
maatregelen in deelstroomgebiedsvisies
Ruimtelijke ontwikkelingen (woningen) in
Winterbed grote rivieren

Bestaande indicator komt van artikel 8 (tabel
8.7)
Bestaande indicator komt van artikel 8 (tabel
8.7)

Ruimtelijke ontwikkelingen
kustfundament: aantal woningen
buiten bebouwd gebied op
kustfundament

Bestaande indicator komt van artikel 8 (tabel
8.7)

Vergund vermogen

Bestaande indicator

OD 10.2.4: Bevorderen adequaat gebiedsgericht
instrumentarium en duurzame ontwikkeling
Tabel indicatoren milieukwaliteit in het landelijk
gebied

7

Bestaande indicator komt artikel 4 (tabel 4.5)

Toelichting