Ministerie van Volksgezondheid,
Welzijn en Sport

Minister VWS

Deadline: 05-07-2021

Directie Wetgeving en
3uridische Zaken
Cluster 7
Ontworpen door

nota
(ter beslissing) Wijziging Twm i.v.m. bepale
verlengingsbesluit

Kenmerk
3221838-1012245-WJZ

genschap Eerste Kamer bij

Zaaknummer
1012245
Bijiage(n)
2

1

Aanleiding voor deze nota
Op 1 juli heeft de Tweede Kamer verslag uitgebracht over de wijziging van de
Twm over de bepalende zeggenschap over het verlengingskb.

2

Beslispunten, advies en mogelijk alternatief
U wordt verzocht de nota naar aanleiding van het verslag en de bijbehorende
aanbiedingsbrief te ondertekenen. De politiek meest gevoelige vragen zijn
gemarkeerd.
De Vaste Commissie VWS van de Tweede Kamer heeft verzocht de nota naar
aanleiding van het verslag op 5 juli te ontvangen met het oog op het
wetgevingsoverleg over dit wetsvoorstel op 7 juli.

3

Samenvatting en conclusies
De Tweede Kamer heeft op 1 juli verslag uitgebracht over de wijziging van de
Twm in verband met bepalende zeggenschap over het verlengingskb. Er zijn
ruim 40 vragen gesteld. De fracties van VVD, D66, SP, GL, CU en SGP hebben
inbreng geleverd voor het verslag. De VVD is kritisch op het nut en de
noodzaak van de voorgestelde procedure van delegatie onder het vereiste
van goedkeuring bij wet. D66 is gematigd positief maar heeft wel veel vragen
over het wetsvoorstel. De SP, GL, CU en SGP hebben vooral toelichtende
vragen, maar lijken in de basis positief tegenover dit wetsvoorstel te staan.
Veel vragen gaan over de mogelijkheden van het parlement om vooraf of
achteraf invloed uit te oefenen over de verlenging en wat dit precies betekent
voor de positie van de Tweede Kamer, ook in relatie tot de positie van de
Eerste Kamer. Uit de vragen over het schrappen van de voorhangprocedure
voor het verlengingskb blijkt dat een aantal fracties hierover kritisch is en

Pagina 1 van 3

zoekt naar manieren om toch ook vooraf invloed uit te kunnen oefenen op het
verlengingskb. Tevens wekken de vragen de indruk dat het onderscheid
tussen de invloed van het parlement op de maatregelen die landen in de
ministeriële regeling en op het verlengen van de bepalingen uit de Twm niet
scherp op het netvlies staan.
De beantwoording van de vragen is in lijn met de memorie van toelichting en
het nader rapport bij het advies van de Raad van State.

Zaaknummer
1012245

U heeft aangegeven dat u bereid bent de nota naar aanleiding van het
verslag alleen vanuit VWS, en niet mede namens uw collega's van J&V en
BZK aan te bieden. Dit vanwege het krappe tijdpad van deze nota naar
aanleiding van het verslag. De nota naar aanleiding van het verslag is wel
ambtelijk afgestemd met J&V en BZK en de van deze departementen
ontvangen opmerkingen zijn verwerkt. Ook zijn J&V en BZK ambtelijk
geïnformeerd dat u de stukken niet namens J&V en BZK zult aanbieden.
Bijgaand treft u tevens aan de eerste versie van het dossier ter voorbereiding
van het WGO op 7 juli. Het dossier dat u hierbij aantreft, heeft uitsluitend
betrekking op het wetsvoorstel zelf. Vanuit PDC-19 wordt voor het WGO een
breder dossier voorbereid omdat de verwachting is dat het WGO zich niet zal
beperken tot voorliggend wetsvoorstel, maar ook zal worden aangegrepen om
andere onderwerpen aan de orde te stellen.
4

Draagvlak politiek
Uit het verslag valt op te maken dat er draagvlak is voor dit wetsvoorstel in
de Tweede Kamer. Geen van de fracties die inbreng heeft geleverd, geeft aan
dit wetsvoorstel niet te zullen steunen. De verwachting Is dat in het WGO wel
aan de orde komt of het niet toch mogelijk is de Tweede Kamer ook vooraf bij
het verlengingskb te betrekken.

5

Draagvlak maatschappelijk en eenduidige communicatie
Maatschappelijk lijkt er geen interesse te zijn in dit wetsvoorstel. Ook uit het
verslag blijkt dat niet.

6

Financiële en personele gevolgen
N.v.t.

7

Juridische aspecten en haalbaarheid
Uit het verslag blijken geen juridische bijzonderheden. Het verslag geeft geen
aanleiding een nota van wijziging op te stellen. Wellicht dat de nota naar
aanleiding van het verslag aanleiding vormt om amendementen in te dienen
over het handhaven van de voorhangprocedure.

8

Afstemming (intern, interdepartementaal en met veldpartijen)
De stukken zijn afgestemd met PDC-19. Ook zijn de stukken ambtelijk
voorgelegd aan J&V en BZK. Na uw akkoord zullen de stukken zo spoedig
mogelijk aan de Tweede Kamer worden aangeboden.

9

Gevolgen administratieve lasten
N.v.t.

Pagina 2 van 3

10. Toezeggingen
N.v.t.

Zaaknummer
1012245

I
1
Pagina 3 van 3