Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2012–2013

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

2999
Vragen van het lid De Boer (VVD) aan de staatssecretaris van Infrastructuur en
Milieu over uitspraken over certificering van treinen (ingezonden 1 augustus
2013).
Antwoord van staatssecretaris Mansveld (Infrastructuur en Milieu) (ontvangen
21 augustus 2013)
Vraag 1
Heeft u kennisgenomen van het artikel met daarin een interview met de
inspecteur-generaal van de Inspectie Leefomgeving en Transport (ILT)?1
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Wat vindt u van de uitspraak in het interview «certificering wil niet zeggen
dat een trein veilig is»?
Antwoord 2
In mijn brief van 17 juni 20132 heb ik het proces van vergunningverlening
voor nieuwe treinstellen geschetst en de rollen die de verschillende partijen
in dit proces hebben. De ILT verleent, conform de wettelijke eisen, de
vergunning voor indienststelling, oftewel de typegoedkeuring, na beoordeling
van het technisch dossier van de vergunningaanvrager en een controle of het
proces op de juiste wijze is doorlopen. Als aan alle eisen is voldaan, is de ILT
wettelijk verplicht een vergunning af te geven. De wettelijke eisen, uitgewerkt
in technische specificaties, zijn opgesteld om waarborgen te hebben voor de
veiligheid.
Een verleende vergunning geeft aan dat een voertuig is ingericht en uitgerust
conform de Europese en nationale eisen. De vergunning zegt dat is voldaan
aan de basiseisen voor veiligheid, maar zegt niets over de productiekwaliteit
van ieder afzonderlijk treinstel. De kwaliteit van elk treinstel afzonderlijk is de
verantwoordelijkheid van de opdrachtgever en de producent. Uit de testritten
die nodig zijn voordat de trein in gebruik kan worden genomen, moet blijken

1
2

ah-tk-20122013-2999
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2013

Financieel Dagblad, 30 juli 2013
Kamerstuk 22 026, nr. 406

Tweede Kamer, vergaderjaar 2012–2013, Aanhangsel

1

of een veilige en betrouwbare exploitatie mogelijk is. De ILT ziet hierop toe
als handhavende instantie.
Vraag 3
Waar heeft certificering van treinen door de ILT betrekking op, en waarom is
het veiligheidsaspect hier kennelijk niet of onvoldoende in mee genomen?
Bent u van mening dat certificering van treinen door de ILT tevens, of in ieder
geval, betrekking moet hebben op de veiligheid van de trein? Zo nee,
waarom niet? Bent u bereid om na te gaan of certificering in ieder geval
betrekking moet hebben op het aspect veiligheid? Zo nee, waarom niet?
Toelichting: deze vragen zijn aanvullend op de vragen ter zake van het lid
Bashir (SP) ingediend op 31 juli 2013, zaaknummer: 2013Z15516
Antwoord 3
Certificering van nieuwe treinstellen gebeurt volgens de daartoe gestelde
wettelijke eisen. De wettelijke eisen zijn bedoeld om waarborgen te bieden
voor de veiligheid. De ILT is verplicht een vergunning af te geven als aan alle
wettelijke eisen is voldaan. Zie ook het antwoord op vraag 1.
In mijn eerdergenoemde brief heb ik aangegeven dat ik een audit laat
uitvoeren op het proces van vergunningverlening. Deze audit moet onder
meer antwoord geven op de vraag of het voorgeschreven toelatingsproces en
de voorgeschreven technische vereisten voldoende waarborgen bieden voor
de gewenste uitkomst, namelijk veilige en betrouwbare voertuigen. De
resultaten van deze audit zijn uiterlijk 1 november 2013 gereed, waarna ik uw
Kamer hierover zal informeren.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2012–2013, Aanhangsel

2