Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2019–2020

25 124

Nieuwe infrastructuur mobiele communicatie
(C2000)

Nr. 98

BRIEF VAN DE MINISTER VAN JUSTITIE EN VEILIGHEID
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 12 november 2019
Tijdens het AO Brandweer van 17 oktober jl. heb ik, naar aanleiding van
een vraag van het lid Van der Graaf (CU), toegezegd uw Kamer voor het
AO Nationale Veiligheid en Crisisbeheersing te informeren over de stand
van zaken met betrekking tot de communicatiesystemen van de
hulpdiensten in de grensregio’s. Met deze brief kom ik tegemoet aan die
toezegging.
In mijn brief van 3 juli 20181, waarnaar mevrouw Van der Graaf in haar
vraagstelling reeds verwees, heb ik uitgelegd dat het gaat om twee
verschillende situaties om met de huidige TETRA technologie2 grensoverschrijdend te kunnen communiceren: binnen en buiten een straal van
10 km over de grens.
Binnen 10 km over de grens: er is dan nog bereik van het eigen netwerk.
De operationele behoefte bestaat om te kunnen communiceren met beide
netwerken, zodat hulpverleners en meldkamers over en weer zowel op het
eigen grondgebied als aan de andere kant van de grens kunnen communiceren. De technische oplossing hiervoor is dat een aantal gespreksgroepen over en weer op elkaars systeem worden aangemaakt. Dit is met
zowel België als Duitsland technisch reeds geïmplementeerd (benaming
respectievelijk KTS en EUCOM).
Meer dan 10 km over de grens: de verbinding met het eigen netwerk kan
uitvallen.
Hiervoor bestaat een structurele technische oplossing (ISI geheten); een
interface die twee individuele TETRA netwerken aan elkaar koppelt zodat
1
2

kst-25124-98
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2019

Kamerstuk 25 124, nr. 90.
Respectievelijk C2000 in Nederland, ASTRID in België en Digitalfunk BOS in Duitsland, allen
gebaseerd op TETRA technologie.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, 25 124, nr. 98

1

roaming mogelijk is. Deze oplossing kan aan Nederlandse zijde niet eerder
worden ingevoerd dan na de vernieuwing van het spraaknetwerk van
C2000. Na de migratie die, zoals ik in mijn brief van 10 oktober jl. aan Uw
Kamer heb gemeld3 is voorzien voor het eerste kwartaal van 2020, zal ik
deze mogelijkheid laten onderzoeken op zijn technische en financiële
implicaties.
In de tussenliggende tijd is er een praktische tussenoplossing mogelijk: de
zogeheten semi-roaming oplossing. Dit houdt in het kruislings geschikt
maken van een aantal portofoons en mobilofoons voor elkaars netwerk.
• Met België is deze oplossing inmiddels geïmplementeerd per 1 juli
2019: de nationale politie en de Belgische Federale politie zijn
overeengekomen om van beide landen 500 stuks apparatuur kruislings
geschikt te maken. De geldigheid van deze overeenkomst is 2 jaar.
Gedurende de looptijd zal worden bekeken of eventuele uitbreiding
noodzakelijk is.
• Met Duitsland lopen de gesprekken hierover nog. Op operationeel
niveau bestaat bij de Duitse politie en de andere disciplines wel de
behoefte aan semi-roaming en op deelstaat-niveau lijkt hier steun voor
maar op federaal niveau worden tot dusver andere keuzes gemaakt.
Zoals gezegd lopen de gesprekken hierover met de Duitse collega’s
nog en zal ik aandacht blijven vragen voor dit onderwerp.
De Minister van Justitie en Veiligheid,
F.B.J. Grapperhaus

3

Kamerstuk 25 124, nr. 97.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, 25 124, nr. 98

2