Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2017–2018

29 247

Acute zorg

Nr. 252

BRIEF VAN DE MINISTER VOOR MEDISCHE ZORG
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 13 februari 2018
In het Algemeen Overleg van 29 november jongstleden (Kamerstuk
29 247, nr. 250) heb ik uw Kamer toegezegd om, indien Ambulancezorg
Nederland (AZN), CNV en FNV daar geen bezwaar tegen zouden hebben,
u te informeren over de uitkomsten van het hervatte overleg tussen
betreffende partijen. Begin december zijn deze partijen akkoord gegaan
met het verzenden van een gezamenlijk vastgesteld verslag van de
hervatte besprekingen aan de Tweede Kamer. Op 6 februari heb ik twee
korte gespreksverslagen ontvangen, die u in de bijlage aantreft1.
Inmiddels is bekend dat de gesprekken tussen de partijen op dit moment
stil liggen. In het belang van de patiënt én het personeel vind ik het van
groot belang dat er bij sociale partners overeenstemming is over de
arbeidsvoorwaarden en -omstandigheden. Ik vind het dan ook jammer dat
de gesprekken gestopt zijn, nadat partners begin december met een
bemiddelaar aan de gang gingen. Ik hoop dat zowel werkgevers als
vakbonden zich willen inspannen om tot structurele oplossingen te
komen. De verantwoordelijkheden zijn groot en met eensgezindheid kan
meer worden bereikt, zodat het werken in de ambulancesector aantrekkelijk blijft voor toekomstige ambulancezorgverleners. Juist in deze tijden
van personeelskrapte, is dit van belang.
Ik blijf een vinger aan de pols houden, maar het past in principe niet dat
een Minister zich met gesprekken van sociale partners bemoeit. Mochten
de partijen mij daartoe uitdrukkelijk uitnodigen, dan ben ik uiteraard
bereid ze opnieuw te ontvangen. Daarbij wil ik vooraf helder stellen dat ik
mij niet zal mengen in een gesprek over arbeidsvoorwaarden.
Vanuit mijn positie blijf ik verder zorgen voor de goede randvoorwaarden:
financiering en opleidingen. Met betrekking tot die financiën zal ik
specificeren waar de extra financiële middelen van € 19,2 miljoen in 2018
voor bedoeld zijn. Dit budget is opgebouwd uit twee grote componenten:
1

kst-29247-252
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2018

Raadpleegbaar via www.tweedekamer.nl

Tweede Kamer, vergaderjaar 2017–2018, 29 247, nr. 252

1

–

–

–

Productiegroei (extra ambulanceritten) in 2016 van € 5,7 miljoen als
gevolg van de jaarlijkse actualisatie van het referentiekader spreiding
en beschikbaarheid;
actualisatie van het loonnormbedragen-model van totaal € 13,5
miljoen; waarvan € 11,1 miljoen ten behoeve van de nieuwe loonnormbedragen en € 2,4 miljoen voor loonkostenvergoeding voor
initiële opleiding.
Tevens heb ik vanaf 2018 de € 10 miljoen voor de kosten van opleiding
van extra ambulanceverpleegkundigen en ambulancechauffeurs
structureel voortgezet.

Ter toelichting: het onderhoud aan de loonnormbedragen is een herberekening van de loonkostenvergoeding voor de beschikbaarheid van rijdend
ambulancepersoneel in de periode 2004–2016. De oude loonnormbedragen zijn in 2004 vastgesteld en hadden als basis de cao ambulancezorg
uit 2002. Sinds 2004 zijn de bedragen jaarlijks geïndexeerd op basis van
de overheidsbijdrage in de arbeidskostenontwikkeling (ov). Maar de
verouderde basis in de loonnormen was voor de Nederlandse Zorgautoriteit (NZa) aanleiding om de loonnormbedragen te herijken. De NZa heeft
zowel positieve als negatieve effecten op de loonnormbedragen meegenomen in de herijking, zie ook het verantwoordingsdocument «Herijking
loonnormbedragen ambulancezorg»2. Met de € 13,5 miljoen worden de
regionale ambulancevoorzieningen (RAV’en) in staat gesteld een
loonkostenvergoeding te ontvangen op het werkelijke kostenniveau in de
sector.
Ik ga er vanuit hiermee duidelijkheid te scheppen over de extra vrijgekomen financiële middelen.
De Minister voor Medische Zorg,
B.J. Bruins

2

https://puc.overheid.nl/nza/doc/PUC_3663_22/

Tweede Kamer, vergaderjaar 2017–2018, 29 247, nr. 252

2