Voorzitter

Tweede Kamer
DER STATEN-GENERAAL

Aan de Raad voor Volksgezondheid en Samenleving
T.a.v. de voorzitter
Mw. prof. dr. M. Bussemaker
Postbus 19404
2500 CK Den Haag

Postbus 20018
2500 EA Den Haag
x070 318 30 33

Den Haag, 15 oktober 2019

Geachte mevrouw Bussemaker,
Heden, 15 oktober 2019, heeft de Tweede Kamer op grond van artikel 30 van het
Reglement van Orde van de Tweede Kamer der Staten-Generaal, besloten de Raad voor
Volksgezondheid en Samenleving to verzoeken advies uit to brengen over de acute zorg.
Het verzoek is ter uitvoering van de motie van de leden Van den Berg en Slootweg over een
advies over ziekenhuiszorg in de regio (Kamerstuk 31 016, nr. 222), die op 4 juni 2019 door
de Kamer is aangenomen. Een afschrift van deze motie treft u ingesloten aan.
In de bijlage treft u de adviesaanvraag van de vaste commissie voor Volksgezondheid,
Welzijn en Sport aan.
Namens de Kamer vraag ik u aan dit verzoek to voldoen.

Met vriendelijke groet,

Khadija Arib
Voorzitter van de Tweede Kamer
der Staten-Generaal

BIJLAGE
Voorstel - Adviesaanvraag aan de Raad voor Volksgezondheid en Samenleving (RVS)
inzake acute zorg
De vaste commissie voor Volksgezondheid, Welzijn en Sport stelt de Tweede Kamer voor
om, ter uitvoering van de cootie van de leden Van den Berg en Slootweg (Kamerstuk 31 016,
nr. 222), de Raad voor Volksgezondheid en Samenleving (RVS) op grond van artikel 17 van
de Kaderwet adviescolleges, te verzoeken een briefadvies uit te brengen over acute zorg.
De RVS wordt verzocht het advies vorm te geven langs de volgende lijnen:
Centrale vraapstellinp van het advies
Welke organisatorische scenario's zijn denkbaar om de publieke belangen van spoedzorg
beter te borgen in de toekomst?
Deelvracien
• Welke publieke waarden zijn er in het geding bij de huidige organisatie van spoedzorg?
Hoe is de regie op deze publieke waarden rondom spoedzorg georganiseerd en hoe
•
werkt deze in de praktijk?
• Welke ontwikkelingen zijn van belang voor de betaalbaarheid en organiseerbaarheid van
de spoedzorg?
• Hoe kan er per scenario meer regie genomen worden op de borging van de publieke
belangen van de acute zorg — gegeven deze ontwikkelingen - en welke bekostiging past
hierbij?
• Hoe zijn, per scenario, taken en verantwoordelijkheden verdeeld onder de verschillende
stakeholders en hoe verloopt het besluitvormingsproces?
Inhoud en opzet advies
• In het briefadvies wordt aangescherpt wat onder regie verstaan wordt. Bij regie gaat het
over leiding nemen. Regie nemen kan op verschillende niveaus: bijvoorbeeld over het
proces — zorgen dat het gebeurt — en/of over de uitkomsten — zorgen wat er gebeurt.
• Bij publieke belangen gaat om betaalbaarheid, kwaliteit en toegankelijkheid (waaronder
beschikbaarheid en bereikbaarheid). Het gaat nadrukkelijk om het perspectief van de
burger.
• Belangrijke ontwikkelingen zijn arbeidsmarktproblematiek, wens tot aangepaste en
nieuwe vormen van samenwerken, de invloed van technologische innovatie en nieuwe
beroepen, de inzet op preventie en inspraak van burgers.
• Scenario's die nader uitgewerkt kunnen worden zijn:
o Meer regie bij zorgverzekeraars
o Meer regie bij zorgverleners/Regionaal Overleg Acute Zorgketen (ROAZ)
o Meer regie bij de rijksoverheid
o Meer regie bij de lokale overheid (gemeente/provincie).
Scenario's
Tijdens het adviestraject zal aan de hand van literatuuronderzoek gekomen worden tot de
verschillende scenario's. Deze scenario's worden getoetst en aangepast door met experts en
ervaringsdeskundigen uit het veld in gesprek te gaan en hen mee te laten lezen met het
advies. Bij de selectie experts wordt geprobeerd ook expliciet de perspectieven van burgers
mee te nemen. Om beter zicht te krijgen op de opvattingen van burgers zullen de
opbrengsten ook in het kader van de Zorgagenda en inzichten in SCP-publicatie(s) worden
bestudeerd.

Planning
De RVS wordt wat betreft de planning gevraagd te koersen op een publicatie in februari
2020. Dat is voorafgaand aan de publicatie van de nog te verschijnen 'houtskoolschets', die
de minister voor Medische Zorg met betrokken partijen naar verwachting in de zomer van
2020 wil presenteren.