TER BESLISSING
Datum
22 januari 2024

Aan

Staatssecretaris IenW
Minister IenW

Onze referentie
IENW/BSK-2023/361724
Opgesteld door
Bestuurskern
DG Mobiliteit
Prog.dir. Duurzame Mobiliteit

Stand van zaken zero-emissiezones

Beslistermijn
26 januari 2024
Bijlage(n)
2

Aanleiding
Op 6 juli 2023 en op 12 oktober 2023 zijn in de Kamer twee moties aangenomen
die beide vragen om een extra ontheffing voor zero -emissiezones. De motie Van
Haga 1 vraagt om een ontheffing voor zero-emissiezones als ondernemers een
zwaarwegende reden hebben om niet over te kunnen stappen op e missieloos
vervoer. De motie Erkens c.s. 2 vraagt om een ontheffing voor zero-emissiezones
voor kleine mkb’ers tot ten minste 2028. In bijgaande Kamerbrief reageert u op
de uitvoerbaarheid van beide moties.
Geadviseerd besluit
•
U wordt geadviseerd om deze Kamerbrief naar de Kamer te versturen voor
het debat duurzaam vervoer. Er is een breed scala aan ontheffingen dat als
vangnet dient voor ondernemers en kleine mkb’ers die om verschillende
redenen op dit moment nog niet over kunnen stappen op een emissieloos
voertuig.
•
Tevens wordt u geadviseerd om het Trendrapport Lichte Bedrijfsvoertuigen –
Editie 2023 middels het meesturen met deze Kamerbrief te publicere n
aangezien er cijfers uit het nog te publiceren rapport in de brief worden
aangehaald.
Kernpunten
Vanuit de samenleving en de Tweede Kamer komen steeds meer signalen
dat ondernemers en de Kamer minder comfort voelen met de huidige
implementatie van de zero-emissiezones voor stadslogistiek. De zorgen
die leven neemt u zeer serieus.
Het Rijk gaat over de harmonisering van zero-emissiezones. Gemeenten
gaan over de invoering van de zone en over de ontheffingen.
De overgangsregeling, vrijstellingen en ontheffingen voor zeroemissiezones zijn vastgesteld in samenspraak met alle ondertekenaars
van de Uitvoeringsagenda Stadslogistiek waaronder gemeenten en
brancheorganisaties.
Er wordt reeds voorzien in een ontheffing voor zwaarwegende redenen om
niet over te kunnen stappen op emissieloos vervoer. In het
ontheffingenbeleid zoals gemeenten deze zijn overeengekomen , zijn

1
2

Kamerstuk 32 627, nr. 573
Kamerstuk 36 410 XIII, nr. 41

Pagina 1 van 2

-

-

meerdere ontheffingen opgenomen die ondernemers bij zwaarwegende
redenen mogelijkheden tot ontheffing bieden. Zo is er een ontheffing voor
bijzondere financiële omstandigheden, voor niet verkrijgbare zero
emissie-alternatieven en er komt ook een hardheidsclausule voor
onvoorziene gevallen.
Ook zijn er meerdere ontheffingen en een overgangsregeling die mkb’ers
tegemoet komen op het moment dat zij de overstap naar een zero
emissie voertuig (nog) niet kunnen maken.
U zegt toe om uw systeemverantwoordelijkheid te nemen en te monitoren
of er desondanks kleine mkb’ers tussen wal en schip vallen, om een
onafhankelijke toets uit te voeren en om drie maanden na opening van
het Centraal Loket een evaluatie hierover naar de Kamer te sturen.

Datum
22 januari 2024
Onze referentie
IENW/BSK-2023/361724
Opgesteld door
Bestuurskern
DG Mobiliteit
Prog.dir. Duurzame Mobiliteit
Aan
Staatssecretaris IenW
Minister IenW
Bijlage(n)
2

Krachtenveld
Gemeenten bepalen hun eigen ontheffingenbele id. Het Rijk zorgt voor
harmonisering van het beleid en voor de bouw van het Centraal Loket. De
overgrote meerderheid van de gemeenten die een zero -emissiezone hebben
aangekondigd, hebben aangegeven geen extra ontheffingen in het leven te willen
roepen omdat het huidige beleid tegemoet komt aan ondernemers en mkb’ers
waarvoor de overstap naar een zero emissie voertuig nog niet haalbaar is .
Informatie die niet openbaargemaakt kan worden
Niet van toepassing.
Bijlagen
Volgnummer

Naam

1

Kamerbrief stand van zaken
zero-emissiezones

2

Trendrapport Lichte
Bedrijfsvoertuigen – Editie 2023

Informatie

Pagina 2 van 2