UITVOERINGSTOETS WETSVOORSTEL VRIJSTELLNG
UITKERINGEN ARTIKEL 2-FONDS
INHOUDSOPGAVE
Vrijstelling artikel 2-Fonds

2

1

Vrijstelling uitkeringen Artikel 2Fonds

oorlogsgeweld ontvangen die niet met dit voorstel wordt
vrijgesteld.

Gevolgen: beperkt / middelgroot / ingrijpend

Rol burgers/bedrijven

x

Handhaafbaarheid

x

Fraudebestendigheid

x

Maakbaarheid systemen

x

Bijdrage complexiteitsreductie

x

Risico procesverstoringen: klein / gemiddeld / groot
Uitvoeringskosten
Dienstverlening
Handhaving/toezicht
Automatisering

incidenteel structureel
€0
€0
€ 43.000
€0
€0
€0

Gevolgen personele bezetting: 0,5 fte incidenteel
0 fte structureel
Invoering mogelijk per:

01 – 01 – 2016

Beslag portfolio: jaaraanpassing
Eindoordeel: uitvoerbaar; echter niet door de
Belastingdienst verwerkbaar in de voorlopige aanslag en
de automatische continuering voor toeslagen

Beschrijving regeling
In het wetsvoorstel wordt voorgesteld de uitkeringen uit
het zogenoemde Artikel 2-Fonds aan te wijzen als
vrijgestelde publiekrechtelijke uitkering.
Rol burgers/bedrijven
Het voorstel zal vragen oproepen bij belastingplichtigen
over het feit dat de uitkering voorheen wel belast was
en dat deze over die jaren ook belast blijft. De
maatregel zal ook vragen oproepen bij
belastingplichtigen die een andere uitkering wegens

De Belastingdienst kent de doelgroep niet. Dit heeft de
volgende consequenties:
•
waar de Artikel 2-Fondsuitkering meeloopt in een
geautomatiseerde voorlopige aanslagregeling,
wordt bij de voorlopige aanslag geen rekening
gehouden met de vrijstelling van de Artikel 2-Fonds
uitkering. Belastingplichtigen die de vrijstelling in
hun voorlopige aanslag verwerkt willen zien,
moeten zelf een herziening van hun voorlopige
aanslag vragen;
•
de vrijstelling van de Artikel 2-Fonds uitkering leidt
ertoe dat het toetsingsinkomen voor Toeslagen
voor betrokkenen met een toeslag wordt verlaagd,
leidend tot een hoger toeslagrecht. Als zij de
verhoging van hun toeslag al gedurende het jaar
willen effectueren, dan moeten zij zelf het nieuwe
inkomen doorgeven aan de Belastingdienst. Doen
zij dat niet, dan ontvangen zij de extra toeslag na
afloop van het jaar bij de definitieve toekenning.

Uitvoeringskosten
De totale uitvoeringskosten voor de personele gevolgen
op het gebied van handhaving bedragen incidenteel
€ 43.000.
Personele gevolgen
In 2016 is 0,5 fte extra nodig voor de behandeling van
de procedures.
Invoeringsmoment
Invoering per 1 januari 2016 is mogelijk.
Eindoordeel
Uitvoerbaar, echter niet door de Belastingdienst
verwerkbaar in de voorlopige aanslag en de
automatische continuering voor toeslagen.

Handhaafbaarheid
Gezien de vragen die het voorstel zal oproepen, wordt
de Belastingdienst geconfronteerd met bezwaren en
eventuele aanvullende procedures hierover.
Fraudebestendigheid
Het voorstel is fraudebestendig.
Maakbaarheid systemen
De noodzakelijke aanpassingen zijn onderdeel van de
jaaraanpassingen. De toelichting bij de voorlopige
aangifte inkomstenbelasting 2016 kan niet meer worden
aangepast.
Bijdrage complexiteitsreductie
Het voorstel draagt niet bij aan reductie van
complexiteit.
Risico procesverstoringen
Het risico op procesverstoringen is nihil.

2