Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2018–2019

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

2381
Vragen van het lid Geleijnse (50PLUS) aan de Minister van Economische
Zaken en Klimaat over het artikel «Energielabels vaak onjuist, online winkels
vaak helemaal geen label» (ingezonden 21 maart 2019).
Antwoord van Minister Wiebes (Economische Zaken en Klimaat) (ontvangen
23 april 2019).
Vraag 1
Hebt u kennisgenomen van het artikel «Energielabels vaak onjuist, online
winkels helemaal geen label»?1
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Hoe oordeelt u over het bericht dat volgens de Nederlandse Voedsel- en
Warenautoriteit (NVWA) bij ruim één op de vijf huishoudelijk apparaten het
energielabel niet correct is en dat in deze gevallen het apparaat meestal
minder zuinig is dan aangegeven?
Antwoord 2
Het is belangrijk dat consumenten kunnen vertrouwen op de juistheid van de
labels. Het onderzoek van de NVWA kijkt met name naar producten waarvan
al het vermoeden bestaat dat het label niet correct is. Dit onderzoek is
risicogericht. De producten zijn hiermee niet willekeurig gekozen. Met dat
gegeven in het achterhoofd lijkt er verbetering te zijn in vergelijking met
eerder risicogericht onderzoek van de NVWA over de periode 2013–2014.
Toen was circa 40 procent van de energielabels onjuist. Ik deel de bevinding
dat er ruimte is voor verdere verbetering.
Vraag 3
Hoe oordeelt u over het bericht dat volgens de NVWA bij webwinkels het
wettelijk verplichte energielabel meestal afwezig is?

1

ah-tk-20182019-2381
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2019

NOS, d.d. 19 maart 2019; https://nos.nl/artikel/2276705-energielabels-vaak-onjuist-onlinewinkels-vaak-helemaal-geen-label.html

Tweede Kamer, vergaderjaar 2018–2019, Aanhangsel

1

Antwoord 3
Het gegeven dat energielabels minder aanwezig zijn in webwinkels is mij
bekend. Ik ben bezig om dit te verbeteren. Dit doe ik onder meer met een
wetswijziging om de handhavingsmogelijkheden van de NVWA efficiënter te
maken. Ik steun de NVWA in hun voornemen om, hierop vooruitlopend, al in
2019 sterker in te zetten op handhaving bij webwinkels en internetinspecties.
Ook in Europees verband speelt er veel. Mede op voorspraak van Nederland
is in Europese wet- en regelgeving vastgelegd dat producenten op termijn
verplicht worden om alle informatie over hun labels te uploaden in een
digitale productdatabank. Hier kunnen webwinkels gebruik van maken. Ook
zijn internethosters binnenkort verplicht om webwinkels te wijzen op de
verplichting om het energielabel en het productinformatieblad te laten zien.
De NVWA ziet hierop toe.
Vraag 4 en 5
Hoe oordeelt u over het bericht dat bedrijven vermoedelijk vaak niet op de
hoogte zijn van de bestaande regels omtrent energielabels voor huishoudelijke apparaten?
Welke acties worden ondernomen om deze regels snel beter bekend te
maken?
Antwoord 4 en 5
De informatieverstrekking richting bedrijven verloopt via meerdere kanalen.
Bedrijven worden in eerste instantie via hun brancheorganisatie geïnformeerd
over de regels en de verplichting om een energie label te plaatsen. De NVWA
verstrekt ook informatie over de regels omtrent energielabels voor huishoudelijke apparaten. Verder is de informatie over energielabels beschikbaar voor
consumenten op de website van Milieu Centraal. Met nieuwe Europese regels
wordt het verplicht dat leveranciers hun technische dossiers betreffende het
energielabel gaan uploaden in een online EU-databank. Dit vereenvoudigt de
situatie ook voor handelaren als webwinkels, aangezien zij de informatie
kunnen overnemen uit de databank. Ook worden webwinkels dus binnenkort
door hun internethosters op de verplichting gewezen om het energielabel op
hun website te laten zien.
In het kader van Europees beleid rond energielabels wordt een EU-brede
communicatiecampagne opgezet om energielabels breder bekend te maken,
waarbij de Europese Commissie gezamenlijke kernboodschappen aanbeveelt
aan de lidstaten. 2 Dit in het kader van de aanstaande herschaling van
energielabels voor huishoudelijke producten in 2021.3 Deze campagne vindt
zo nodig in samenwerking plaats met leveranciers en handelaren.
Vraag 6 en 7
Bent u bereid hier prioriteit aan te geven, aangezien met een juist energielabel de consument een beter geïnformeerde keuze kan maken, bijvoorbeeld
om zo het zuinigste product te kunnen kiezen? Kunt u uw antwoord toelichten?
Deelt u de mening dat het belangrijk is hier prioriteit aan te geven, omdat
energiebesparing een belangrijk onderdeel is van de energietransitie? Kunt u
uw antwoord toelichten?
Antwoord 6 en 7
Ik deel de opvatting dat energielabels voor huishoudelijke producten een
goede manier zijn om consumenten te informeren over hun energieverbruik
en energielabels leveren zo een belangrijke bijdrage aan het besparen van
energie. De informatiepositie van de consument moet ook worden versterkt.
Dit gebeurt onder meer via de aanstaande verplichting voor producenten en
leveranciers van nieuwe als bestaande huishoudelijke apparaten als
wasmachines, afwasmachines, koelkasten, ovens, televisies en airconditioners
om de energielabels en achtergronddocumentatie online beschikbaar te
stellen in een digitale Europese product databank. Daarnaast zal per 2021

2

Verordening (EU) 2017/1369 tot vaststelling van een kader voor energie-etikettering en tot
intrekking van Richtlijn 2010/30/EU, artikel 7(3).
3
Europese Commissie, «De energie-efficiëntie klassen nader bekeken». 11 maart 2019. http://
europa.eu/rapid/press-release_MEMO-19–1596_nl.htm.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2018–2019, Aanhangsel

2

gefaseerd worden overgegaan tot een vereenvoudiging van de energielabels
die de keuze voor consumenten gemakkelijker moeten maken. De A+++, A++
en A+ labels zullen dan niet meer worden uitgegeven en worden vervangen
door een A-G schaal. Producenten zullen daarbij tevens worden uitgedaagd
om energie-efficiënter te produceren doordat zij in eerste instantie niet direct
in de A-klasse van de A-G schaal kunnen worden geplaatst.
Vraag 8 en 9
Op welke wijze zou u vorm willen geven aan de wens van de NVWA om
graag de wet gewijzigd te zien zodat zij strenger kunnen optreden? Hoe denkt
u over deze wens?
Wordt er een zwaardere sanctionering overwogen? Kunt u uw antwoord
toelichten?
Antwoord 8 en 9
Op dit moment heb ik het voornemen om door middel van een wetswijziging
de handhavings- en sanctioneringsmogelijkheden van de NVWA uit te
breiden opdat de NVWA effectiever en efficiënter haar toezichthoudende taak
kan uitoefenen. Deze wijziging ziet niet zozeer op een verzwaring in de
bestaande sanctionering maar in de mogelijkheid dat de NVWA bij geconstateerde overtredingen ook de bevoegdheid heeft een bestuurlijke boete te
kunnen opleggen en zo eenvoudig en snel te kunnen reageren op overtredingen (een «lik-op-stuk-beleid»). Deze wijziging is in nauw overleg met de
NVWA voorbereid. Het daarvoor noodzakelijke wetsvoorstel komt uw Kamer
later dit jaar toe.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2018–2019, Aanhangsel

3