Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2013–2014

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

2281
Vragen van het lid Dik-Faber (ChristenUnie) aan de Staatssecretaris van
Infrastructuur en Milieu over de openbaarheid van punctualiteitsgegevens van
ProRail (ingezonden 16 mei 2014).
Antwoord van Staatssecretaris Mansveld (Infrastructuur en Milieu)
(ontvangen 17 juni 2014)
Vraag 1
Kent u het bericht «RTL krijgt punctualiteitsgegevens niet»?1
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Bent u er mee bekend dat ProRail op haar website alleen het landelijke
punctualiteitscijfer van de laatst gemeten dag publiceert?
Antwoord 2
Ja.
Vraag 3
Klopt het dat RTL de onderliggende historische en gespecificeerde punctualiteitsgegevens eerder heeft opgevraagd bij NS, maar dat NS deze gegevens
niet heeft verstrekt?
Antwoord 3
Ja.
Vraag 4
Klopt het dat ProRail genoemde punctualiteitsgegevens wel wil verstrekken,
maar dat er contracten zijn tussen ProRail en vervoerders die bepalen dat
ProRail geen gegevens mag verstrekken als de vervoerder daar niet mee
instemt?

1

ah-tk-20132014-2281
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2014

http://www.treinreiziger.nl/actueel/binnenland/rtl_krijgt_punctualiteitsgegevens_niet-146212

Tweede Kamer, vergaderjaar 2013–2014, Aanhangsel

1

Antwoord 4
De onderliggende afzonderlijke punctualiteitsgegevens waar het hier om gaat
zijn niet van ProRail maar van de individuele spoorwegondernemingen. Deze
informatie wordt door ProRail voor de spoorwegondernemingen verzameld.
Dit is vastgelegd in de toegangsovereenkomst tussen ProRail en de desbetreffende vervoerder, en in overeenstemming met de jaarlijkse netverklaring.
Daarin is tevens vastgelegd dat ProRail vertrouwelijk omgaat met deze
informatie en geheimhouding hieromtrent betracht.
Vraag 5
Deelt u de mening dat punctualiteitsgegevens niet bedrijfsvertrouwelijk zijn
en daarom door ProRail openbaar zouden moeten worden gemaakt voor
iedereen, zodat bijvoorbeeld ook reizigersorganisaties ze kunnen gebruiken
voor hun analyses en niet afhankelijk zijn van de gegevens voor zover die
verstrekt worden door de vervoerders?
Antwoord 5
ProRail valt, zoals recentelijk is bevestigd door de Raad van State, niet onder
de Wet openbaarheid van bestuur. Het is dus, behoudens de informatie die
ProRail conform de verplichtingen in de concessie openbaar moet maken,
geheel aan ProRail zelf welke informatie zij openbaar maakt (zie verder het
antwoord op vraag 4).
Vraag 6
Bent u bereid van ProRail te eisen dat de punctualiteitsgegevens per traject
zo spoedig mogelijk openbaar worden gemaakt?
Antwoord 6
Ik zie hier geen reden toe. ProRail is alleen verplicht mij informatie te
verstrekken voor zover dat is geregeld in de beheerconcessie en de Spoorwegwet. Gedetailleerde informatie ten aanzien van punctualiteit per afzonderlijk traject of individuele trein valt niet onder de rapportageplicht van de
huidige concessie. In de nieuwe concessies wordt dat anders (zie verder het
antwoord op vraag 7).
Vraag 7
Ziet u mogelijkheden om genoemde gegevens ook realtime beschikbaar te
stellen via open data?
Antwoord 7
In de Lange Termijn Spooragenda deel 2 heb ik aangegeven dat reizigers een
beter inzicht krijgen in de prestaties op het spoor (Kamerstuk 29 984, nr. 474).
Ook wil ik specifieker gaan sturen op de prestaties van ProRail en NS
waarvoor de informatievoorziening dient te worden uitgebreid en aangepast.
Daarom zijn in de nieuwe concessies bepalingen opgenomen over de
transparantie van NS en ProRail richting het publiek, stakeholders en de
concessieverlener. Hierin staat onder andere opgenomen dat zowel NS als
ProRail inzicht moeten geven in de punctualiteitcijfers (in de vorm van
informatie- dan wel prestatie-indicatoren) voor respectievelijk het Hoofdrailnet
(HRN) en de Hoofdspoorweginfrastructuur (HSWI). Onder meer gedifferentieerd naar de tien slechts presterende lijnen.
Verder zullen NS en ProRail een brede en actuele set aan informatie over hun
presteren publiek maken waar mogelijk gedifferentieerd naar tijd en locatie.
De uitwerking van de set vindt op dit moment plaats. Ik verwacht dat
differentiatie zeker mogelijk is voor de punctualiteitscijfers.
NS werkt ook aan het beter inzichtelijk maken van punctualiteitsgegevens via
de Reisplanner extra. Hierin is op dit moment al de punctualiteit van iedere
treinreis zichtbaar.
Ik hoop u hiermee voldoende te hebben geïnformeerd.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2013–2014, Aanhangsel

2