Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2008–2009

31 700 XIV

Vaststelling van de begrotingsstaten van het
Ministerie van Landbouw, Natuur en
Voedselkwaliteit (XIV) voor het jaar 2009

Nr. 149

BRIEF VAN DE MINISTER VAN LANDBOUW, NATUUR EN
VOEDSELKWALITEIT
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 23 april 2009
Het kabinet heeft in het kader van de economische crisis op 25 maart het
aanvullend beleidsakkoord «Werken aan toekomst» gepresenteerd. In het
aanvullend beleidsakkoord zijn gerichte stimuleringen op korte termijn
opgenomen om te bouwen aan een duurzame en innovatieve economie.
Hierbij zit ook een enveloppe van € 50 miljoen voor een duurzame agrarische sector. Ik wil met deze middelen een impuls geven aan investeringen
in de agrarische sector die enerzijds een stimulerende werking hebben op
de economie en de werkgelegenheid en anderzijds versneld bijdragen aan
de kabinetsdoelstellingen rond verduurzaming. In deze brief ga ik in op de
specifieke maatregelen waarvoor ik deze middelen wil bestemmen.

Versnelling ontwikkeling en investeringen in duurzame stallen
Conform de kabinetsdoelstelling uit het Beleidsprogramma «Samen
werken, samen leven» moet 5% van de veehouderijstallen eind 2011 integraal duurzaam zijn, met daarnaast een duidelijk perspectief op grootschalige toepassing in de jaren daarna. Het gaat om stallen die naast een
sterke verbetering van dierenwelzijn ten opzichte van de wettelijke
welzijnsnormen, tenminste voldoen aan andere maatschappelijke randvoorwaarden en wettelijke eisen voor milieu, diergezondheid en arbeidsomstandigheden én economisch haalbaar zijn. Voor de ontwikkeling en
investering in deze stallen stelt LNV in de periode 2009–2010 aanvullend
€ 20 miljoen beschikbaar. Dit zal ook leiden tot extra werkgelegenheid in
de bouwsector. Naar verwachting zal de maatregel medio dit jaar worden
opengesteld voor het eerste deel van deze intensivering.

Gecombineerde luchtwassers veehouderij
Het terugdringen van de ammoniakemissies door de veehouderij is één
van de speerpunten van het natuur- en milieubeleid. Daarbij is de ontwikkeling van gecombineerde luchtwassers voor de pluimveesector prioriteit
van beleid. In de nabijheid van voor verzuring gevoelige Natura 2000-

KST130629
0809tkkst31700-XIV-149
ISSN 0921 - 7371
Sdu Uitgevers
’s-Gravenhage 2009

Tweede Kamer, vergaderjaar 2008–2009, 31 700 XIV, nr. 149

1

gebieden zijn verdergaande maatregelen nodig om ongewenste effecten
op de natuur te beperken. In 2009 en 2010 moeten de ammoniakemissies
en de fijnstofemissies uit stallen verder worden teruggebracht om te
kunnen voldoen aan respectievelijk het Europese NEC-plafond voor
ammoniak en de Europese Richtlijn luchtkwaliteit.
Aanvullend stelt LNV hiervoor in de periode 2009–2010 € 20 miljoen
beschikbaar. Bij een bijdrage aan de investering van circa € 100 000 per
bedrijf ontstaat zo een investeringmogelijkheid voor circa 200 extra
bedrijven. De bedrijven die gecombineerde luchtwassers leveren en
installeren zitten merendeels in Nederland waardoor deze intensivering
bijdraagt aan de werkgelegenheid. De investeringsregeling zal rond de
zomer worden opengesteld.

Intensivering Small Business Innovation and Research Programma
Het SBIR-programma is een programma waarbij de overheid innovatief
onderzoek op maatschappelijke thema’s aan het bedrijfsleven uitbesteedt.
Het programma wil vooral kleine en middelgrote bedrijven uitdagen tot
het doen van grensverleggend onderzoek. In deze projecten werken
bedrijven vaak samen met andere bedrijven, universiteiten of kennisinstellingen. Het programma biobased economy heeft al succesvolle
tenders gehad.
Met een extra inzet van € 3,5 miljoen op deze programma’s nodig ik het
bedrijfsleven uit om te komen met concrete projecten op het terrein van
haalbaarheid van nieuwe hoogwaardige non-foodproducten op basis van
groene grondstoffen en met nieuwe innovatieve en duurzame agrologistieke concepten. Deze projecten geven een impuls aan economische
structuurversterking en aan vernieuwende werkgelegenheid en bieden
tevens duurzaamheidsvoordelen. Slimme logistieke oplossingen kunnen
de kosten in de agrosector verminderen en leveren een bijdrage aan het
terugdringen van CO2-uitstoot. De projecten op het terrein van «biobased
economy» sluiten aan bij het kabinetsbeleid om de economie minder
afhankelijk te maken van fossiele grondstoffen. De programma’s zullen
gefaseerd worden opgesteld met eerste tenders voor biobased economy
en agrologistiek rond de zomer.

Opzetten internationaal onderzoekscentrum algen
Algen zijn de nieuwe grondstoffen van de toekomst en bieden kansen
voor primaire teelt, verwerking en eindgebruik. Algen kunnen gebruikt
worden voor voedsel en voer, maar ook voor fijnchemicaliën met een
hoge toegevoegde waarde. Door met name de potentieel hoge opbrengsten per hectare is er sprake van een optimaler gebruik van input als
kunstmest en minder concurrentie van deze biomassa met voedselgewassen en biodiversiteit. Daarnaast kan algenproductie bijdragen aan
CO2-opslag. Naast een bijdrage van medeoverheden, reserveert LNV € 1,5
miljoen voor de opzet van een internationaal onderzoekscentrum op het
gebied van algen door het bedrijfsleven en Wageningen UR.

Verwijdering verspreid liggend glas
Nederlanders ervaren dat het landschap versnippert, versteent en
verrommelt. Het kabinet neemt initiatieven om deze verrommeling tegen
te gaan (samenwerkingsagenda «Mooi Nederland»). Hierin past het
opruimen van storend verspreid glas. Dit is arbeidsintensief werk en
draagt zo bij aan werkgelegenheid. Ik ben dan ook voornemens om samen
met de provincies en eventueel andere departementen een bijdrage te
leveren aan het opruimen van verspreid glas daar waar dat het meest
effectief is. Ik reserveer hiervoor € 5 miljoen.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2008–2009, 31 700 XIV, nr. 149

2

Exportkredietverzekeringen
Op dit moment is het ministerie van Financiën in gesprek met de exportkredietverzekeraars om de knelpunten in kaart te brengen en te bezien
welke maatregelen het kabinet met het bedrijfsleven en verzekeraars kan
nemen. Daarbij wordt specifiek gekeken naar de omzetpolissen.
De minister van Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit,
G. Verburg

Tweede Kamer, vergaderjaar 2008–2009, 31 700 XIV, nr. 149

3