De Voorzitter van de Adviesraad Internationale Vraagstukken
Mr F. Korthals Altes
Postbus 20061
2500 EB Den Haag

Postbus 200612500 EB Den
Haag
Nederland
www.minbuza.nl

Onze referentie
DVB/NW-757/2011
Kopie aan
Voorzitters van beide Kamers
der Staten-Generaal
Bijlage(n)
1

Datum 21 november 2011
Betreft Adviesaanvraag inzake n ucleaire programma van Iran

Inleiding
Op 14 september jl. vond er een debat plaats in de Tweede Kamer der StatenGeneraal over het Iraanse nucleaire programma. De ontwikkelingen van dit
programma baren de regering onverminderd zorgen. Tijdens het debat hebben
enkele leden van de Tweede Kamer mij verzocht in overleg met u de
mogelijkheden van een onderzoek door de Adviesraad Internationale
Vraagstukken naar het nucleaire programma van Iran te overwegen. Dit overleg
heeft plaatsgevonden en met deze brief wil ik de AIV verzoeken advies uit te
brengen over positie van Iran in de regio en de rol van het nucleaire programma
van Iran in de geopolitieke verhoudingen hierin.
Context
Het Internationaal Atoomenergie Agentschap (IAEA) is na vele jaren en inspecties nog
steeds niet in staat om vast te stellen dat het nucleaire programma van Iran geheel
vreedzaam van aard is. Het IAEA heeft in september 2011 gesteld onder meer zorgen te
hebben over een mogelijke militaire component van het Iraanse nucleaire programma,
maar trok geen conclusies. Een dergelijke component zou in strijd zijn met de
verplichtingen uit het Non-Proliferatieverdrag, waar Iran partij bij is. Het land geeft verder
geen gehoor aan de resoluties van de Veiligheidsraad van de Verenigde Naties en de
Bestuursraad van het IAEA die gebieden dat Iran zijn opwerkings- en aan verrijking
gerelateerde activiteiten opschort.
Het feit dat Iran weigert volledig mee te werken met het IAEA en niet voldoet aan zijn
internationale verplichtingen is zeer zorgwekkend, ook voor de stabiliteit in de regio. De
directeur-generaal van het IAEA trekt in zijn rapport van 8 november jl. de volgende
conclusies:
- While the Agency continues to verify the non-diversion of declared nuclear material at
the nuclear facilities and LOFs (locations outside facilities) declared by Iran under its
Safeguards Agreement, as Iran is not providing the necessary cooperation, including
by not implementing its Additional Protocol, the Agency is unable to provide credible
assurance about the absence of undeclared nuclear material and activities in Iran, and
therefore to conclude that all nuclear material in Iran is in peaceful activities.
- The Agency has serious concerns regarding possible military dimensions to Iran’s
nuclear programme. After assessing carefully and critically the extensive information
available to it, the Agency finds the information to be, overall, credible. The
Pagina 1 van 2

information indicates that Iran has carried out activities relevant to the development
of a nuclear explosive device. The information also indicates that prior to the end of
2003, these activities took place under a structured programme, and that some
activities may still be ongoing.
In januari 2006 publiceerde de AIV een advies over de strategie tegen de verspreiding van
nucleaire middelen (No. 47, januari 2006, Het Nucleaire Non-proliferatie regime, het
belang van een geïntegreerde en multilaterale aanpak). In dit rapport wordt ook ingegaan
op de non -proliferatie problematiek van Iran en werd de aanbeveling gedaan om “ten
aanzien van de crisis rond Iran in internationaal verband bij te dragen aan het vinden van
een diplomatieke uitweg, die is gediend met zoveel mogelijk gezamenlijk uitgeoefende
druk op het onvoorspelbare regime in Iran” (aanbeveling 7, p 40 advies).
Vragen
Tegen deze achtergrond legt de regering de volgende vraag aan de Adviesraad voor:
Wat is de positie van Iran in de regio en welke rol heeft het Iraanse nucleaire
programma in de geostrategische verhoudingen hierin, mede gelet op de meest
recente ontwikkelingen?
De regering verzoekt de AIV zijn advies voor 1 april 2012 af te ronden, mede met het oog
op het begin van de toetsingscyclus van het Nucleaire Non-Proliferatie Verdrag (NPV) en
de frequentie van de IAEA rapportages over het Iraanse nucleaire programma.

Dr. U. Rosenthal
Minister van Buitenlandse Zaken

Pagina 2 van 2