Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2002–2003

28 600

Nota over de toestand van ’s Rijks Financiën

24 490

Verkoopbeleid agrarische domeinen

Nr. 66

BRIEF VAN DE STAATSSECRETARIS VAN FINANCIËN
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 8 mei 2003
Tijdens de Algemene Politieke Beschouwingen heeft het kabinet aangegeven in te kunnen stemmen met het dekkingsvoorstel uit de motie Zalm
c.s. (Kamerstukken II 2002/03, 28 600, nr. 26) voor 110 miljoen euro. Dit
voorstel voorzag een opbrengst uit de versnelde verkoop van domeingronden die in zijn geheel in 2003 zou worden gerealiseerd. Het kabinet
heeft ervoor gekozen om de 110 miljoen euro uit de verkoop van domeingronden te verdelen over 2003 en 2004 (Kamerstukken II 2002/03, 28 600,
nr. 45). Uitgangspunt voor de verkooptaakstelling is dat er wordt gemikt
op verkoop van gronden die niet dienstbaar kunnen worden gemaakt aan
het publieke belang. Daarnaast spelen juridische belemmeringen en de
realisatiekans van een verkoopopbrengst van € 110 miljoen op basis van
marktconformiteit een rol.
De gronden die binnen het areaal van Domeinen het meest in aanmerking
komen voor een versnelde verkoop zijn de in altijddurende erfpacht uitgegeven gronden (ca. 15 900 ha). Door het in de tijd onbegrensde erfpachtrecht zijn de mogelijkheden voor het rijk om deze gronden effectief in te
zetten voor de realisatie van andere rijksdoelen beperkt. Het merendeel
van deze gronden ligt in de IJsselmeerpolders. 5% van het totale areaal
altijddurende erfpachtgronden komt niet in aanmerking voor verkoop
vanwege het feit dat voor deze gronden in het kader van de planologie
een andere doelstelling zoals wonen en of infrastructuur is voorzien.
Verkoop zowel aan de zittende erfpachters als aan een belegger vormt
juridisch geen probleem. Om over te kunnen gaan tot de verkoop van
altijddurende erfpachtgronden wordt de thans geldende verkoopstop voor
deze gronden gedurende de jaren 2003 en 2004 opgeheven. Erfpachters
worden in deze periode, tot een nog nader te bepalen datum, op basis van
vrijwilligheid in staat gesteld om tegen marktconforme voorwaarden het
blote eigendom van de aan hen in altijddurende erfpacht uitgegeven
gronden te verwerven. In de prijsstelling van het blote eigendom zullen de
beperkingen van de specifieke erfpachtconstructie mee worden genomen.
Dit leidt ten opzichte van het gemiddelde prijsniveau van voor de verkoopstop tot een relatief lage verkoopprijs. Indien een erfpachter niet overgaat

KST68053
0203tkkst28600-66
ISSN 0921 - 7371
Sdu Uitgevers
’s-Gravenhage 2003

Tweede Kamer, vergaderjaar 2002–2003, 28 600 en 24 490, nr. 66

1

tot aankoop zal de mogelijkheid tot verkoop van deze gronden aan een
derde worden bezien teneinde de beoogde opbrengst van 110 miljoen
euro te kunnen realiseren. De erfpachtovereenkomsten blijven dan
bestaan, alleen met een andere erfverpachter.
Op dit moment wordt het plan van aanpak voor de uitvoering en de
communicatie opgesteld. Over de verdere uitvoering zal overleg plaatsvinden met agrarische belangenorganisaties en financiële instellingen. De
uitvoering van de motie Zalm c.s. zal zo spoedig mogelijk worden gestart.
Hierover zal ik u nog nader informeren.
In de komende maanden wordt de thans voor de overige domeingronden
geldende verkoopstop aan zittende (erf)pachters herijkt om een optimale
bijdrage van deze gronden aan de doelstellingen van de overheid te waarborgen. Dit nieuwe beleidskader zal medio september aan u worden
toegezonden.
De Staatssecretaris van Financiën,
S. R. A. van Eijck

Tweede Kamer, vergaderjaar 2002–2003, 28 600 en 24 490, nr. 66

2