Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2022–2023

35 916

Wijziging van de Wet justitiële en
strafvorderlijke gegevens ter implementatie van
Europese regelgeving over het Europees
strafregisterinformatiesysteem

Nr. 7

BRIEF VAN DE MINISTER VOOR RECHTSBESCHERMING
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 3 april 2023
Tijdens de behandeling van het wetsvoorstel ter implementatie van
Europese regelgeving over het Europees strafregistersysteem (Ecris) op
19 oktober 2022 zijn de controlewerkzaamheden die worden verricht
voordat een betrokkene zijn justitiële documentatie kan inzien aan de orde
gekomen.1 De aanleiding hiervan was de uitvoeringstoets van de
Justitiële Informatiedienst bij het wetsvoorstel, waaruit naar voren kwam
dat er bij 8% van de inzageverzoeken eerst handmatig gegevens in de
justitiële documentatie worden aangevuld of verbeterd. Dit komt omdat
een deel van de geregistreerde justitiële gegevens niet altijd volledig, juist
of actueel is. Door het verrichten van controlewerkzaamheden verstrekt de
Justitiële Informatiedienst na een inzageverzoek een compleet en actueel
uittreksel aan de betrokkene. Ik heb uw Kamer tijdens de plenaire
behandeling laten weten dat ik toewerk naar een percentage van
maximaal 6% correcties bij inzageverzoeken voor het einde van dit jaar.
Het verlagen van het aantal correcties is belangrijk omdat het een
indicatie is van de kwaliteit van de gegevens in de justitiële documentatie.
In deze brief informeer ik u over de geboekte voortgang.
Ik werk samen met de Justitiële Informatiedienst en het Openbaar
Ministerie aan de kwaliteitsverbetering van de gegevens, door de
oorzaken van deze problematiek aan te pakken. In dit traject zijn elf
verbeterpunten geïdentificeerd die naar verwachting een grote bijdrage
zullen leveren aan de kwaliteitsverbetering van de gegevens in de
justitiële documentatie. De maatregelen betreffen veelal wijzigingen in
systemen en afspraken over de wijze waarop gegevens worden uitgewisseld. De werkzaamheden voor de eerste drie verbeterpunten zijn reeds
afgerond. Dit betreft bijvoorbeeld het implementeren van de eerder
vastgestelde verhoging van het wettelijk bodembedrag voor overtredingen die worden opgenomen in de justitiële documentatie van € 100
1

kst-35916-7
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2023

Handelingen II 2022/23, nr. 14, item 11.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2022–2023, 35 916, nr. 7

1

naar € 130. Hierdoor worden overtredingen waarvoor een boete onder de
€ 130 wordt opgelegd niet meer onterecht geregistreerd in de justitiële
documentatie. De werkzaamheden voor de resterende acht verbeterpunten zijn inmiddels gestart. Zo komt het voor dat bepaalde informatie
over de afloop van een zaak nog niet in iemands justitiële documentatie
staat. Dan is bijvoorbeeld nog niet opgenomen dat het vonnis inmiddels
onherroepelijk is geworden. Te denken valt ook aan zaken die zijn
aangeleverd zonder vermelding van het strafbare feit en het desbetreffende wetsartikel. Hierdoor kan de bewaartermijn van deze zaken niet
goed bepaald worden. Aan de oplossing van deze knelpunten wordt
gewerkt.
Het is nog te vroeg om te concluderen of de genomen stappen al effect
hebben. Wel is er sinds de vorige telling een dalende trend waar te
nemen. In onderstaande tabel met gegevens over vorig jaar is te zien dat
in gemiddeld 5,8% van de inzageverzoeken een correctie nodig is. Echter
valt ook uit cijfers van de laatste maanden van 2022 op te maken dat die
daling nog niet stabiel is.

Januari 2022
Februari 2022
Maart 2022
April 2022
Mei 2022
Juni 2022
Juli 2022
Augustus 2022
September 2022
Oktober 2022
November 2022
December 2022
Totaal

Totaal aantal inzageverzoeken1

Waarvan op voorhand
gecorrigeerd (aantal)

Waarvan op voorhand
gecorrigeerd
(percentage)

240
231
254
216
235
228
185
240
239
240
275
256

14
14
16
6
10
4
9
13
17
12
27
22

5,8%
6,1%
6,3%
2,8%
4,3%
1,8%
4,9%
5,4%
7,1%
5,0%
9,8%
8,6%

2.839

164

5,8%

1

Dit betreft inzageverzoeken waarbij de desbetreffende persoon bekend was bij de Justitiële
Informatiedienst.

Ik zal blijven monitoren hoe het ervoor staat met de kwaliteitsverbetering
van gegevens in de justitiële documentatie. Na het zomerreces zal ik uw
Kamer opnieuw informeren over de laatste stand van zaken.
De Minister voor Rechtsbescherming,
F.M. Weerwind

Tweede Kamer, vergaderjaar 2022–2023, 35 916, nr. 7

2