Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2016–2017

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

2509
Vragen van het lid Bisschop (SGP) aan de Staatssecretaris van Infrastructuur
en Milieu over de keuringsplicht voor noodstroomaggregaten (ingezonden
22 juni 2017).
Antwoord van Staatssecretaris Dijksma (Infrastructuur en Milieu) (ontvangen
23 augustus 2017).
Vraag 1
Bent u ervan op de hoogte dat de sinds 1 januari 2017 verplichte keuring
voor noodstroomaggregaten1 agrarische en andere bedrijven met relatief
hoge keuringskosten opzadelt?2
Antwoord 1
Vanaf 1 januari 2017 geldt een keuringsplicht voor noodstroomaggregaten.
Dit is onderdeel van de wijziging van de milieuregelgeving die naar aanleiding van de evaluatie van het Besluit emissie-eisen middelgrote stookinstallaties (Bems) is doorgevoerd, waarover uw Kamer is geïnformeerd3.
Vraag 2, 3, 4, 5
In hoeverre leverde het ontbreken van de keuringsplicht voor noodstroomaggregaten in de periode vóór 2017 in de praktijk problemen op?
Welke inhoudelijke noodzaak was er om ook voor noodstroomaggregaten een
keuringsplicht in te voeren?
Kunt u toelichten waarom u er destijds niet voor gekozen hebt om de tot
2017 bestaande vrijstelling van de keuringsplicht voor noodstroomaggregaten
te handhaven?
Kunt u toelichten waarom u er destijds niet voor gekozen hebt om alle
stookinstallaties die jaarlijks niet meer dan 500 uur draaien vrij te stellen van
de keuringsplicht?

1

Nieuwe Oogst, 21 juni 2017, https://www.nieuweoogst.nu/nieuws/2017/06/21/lto-wil-af-vandure-keuring-dieselaggregaat.
Besluit van 18 september 2015 tot wijziging van het Activiteitenbesluit milieubeheer, het Besluit
omgevingsrecht en enkele andere besluiten (nieuwe activiteiten) (Kamerstuk 29 383, nr. 245),
onderdeel QQ (het betreft de wijziging van artikel 3.7 van het Activiteitenbesluit).
3
Evaluatie Bems, 2012–2013, 29 383 nr. 311
2

ah-tk-20162017-2509
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2017

Tweede Kamer, vergaderjaar 2016–2017, Aanhangsel

1

Antwoord 2, 3, 4, 5
De milieuregelgeving bevat de verplichting dat stookinstallaties die processen
en gebouwen van energie voorzien, voldoen aan emissiegrenswaarden. Op
basis van de evaluatie is gekozen nagenoeg alle installaties die minder dan
500 uur per jaar in werking zijn, uit te zonderen van de emissiegrenswaarden.
Het nemen van maatregelen om aan de emissiegrenswaarden te voldoen is
door het lage aantal draaiuren relatief duur voor dergelijke installaties. Deze
uitzondering beperkt de nalevingskosten met € 1,49 miljoen per jaar. Omdat
noodvoorzieningen weinig in bedrijf zijn, bestaat een verhoogd risico op falen
van veiligheidsvoorzieningen. Om de veiligheid te waarborgen is ervoor
gekozen wel een keuring te eisen.
Vraag 6
Hoe waardeert u het feit dat de genoemde keuringsplicht in ieder geval voor
agrarische bedrijven relatief hoge kosten met zich meebrengt, terwijl het
aggregaat nauwelijks gebruikt wordt en de agrarische sector al met veel
andere kostenverhogende eisen te maken heeft?
Antwoord 6
Zoals hierboven aangegeven bestaat een verhoogd risico op falen van
veiligheidsvoorzieningen. Om de kosten van de keuring te beperken kan deze
gecombineerd worden met het periodiek onderhoud.
Vraag 7
Bent u bereid de ingevoerde keuringsplicht voor noodstroomaggregaten in
overleg met de betrokken sectoren te heroverwegen?
Antwoord 7
De keuringsplicht is ingegaan op 1 januari 2017. Ik vind het te vroeg om nu al
één onderdeel van het nieuwe regiem eruit te lichten voor heroverweging.
Wel ben ik bereid, mochten de ervaringen met het keuringsregiem daartoe
aanleiding geven, om in de aanloop naar 2025 te kijken of het systeem van
keuringen nog in balans is. In 2025 en in 2030 worden de Europese eisen
voor het meten van de emissies van bestaande stookinstallatie van kracht,
waardoor de frequentie van deze metingen omhoog gaat. Dat kan aanleiding
zijn het regiem van de metingen en keuringen in samenhang te bezien.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2016–2017, Aanhangsel

2