Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2011–2012

32 264

Wijziging van de Wet op de kansspelen in
verband met de instelling van de
kansspelautoriteit

Nr. 22

TWEEDE NADER GEWIJZIGD AMENDEMENT VAN HET LID
BOUWMEESTER C.S. TER VERVANGING VAN DAT GEDRUKT
ONDER NR. 21
Ontvangen 26 september 2011
De ondergetekenden stellen het volgende amendement voor:
In artikel I, onderdeel C, wordt artikel 4a als volgt gewijzigd:
1. Na het tweede lid worden twee leden ingevoegd, luidende:
2a. Onder zorgvuldige en evenwichtige wervings- en reclameactiviteiten
als bedoeld in het tweede lid wordt in ieder geval verstaan dat wervingsen reclameactiviteiten niet misleidend zijn en dat bij deze activiteiten;
a. wordt gewezen op de risico’s van onmatige deelneming aan
kansspelen;
b. aangegeven wordt wat de statistische kans is op het winnen van een
prijs; en
c. wordt aangegeven of er sprake is van eenmalige deelneming dan wel
doorlopende deelneming tot wederopzegging.
2b. Wervings- en reclameactiviteiten worden in ieder geval geacht
misleidend als bedoeld in lid 2a te zijn indien daarin informatie wordt
verstrekt die:
a. de indruk wekt dat de consument al een prijs heeft gewonnen of zal
winnen, of
b. de indruk wekt dat de consument door het verrichten van een
bepaalde handeling een prijs zal winnen of een ander soortgelijk voordeel
zal behalen terwijl daarop slechts een kans bestaat.
2. In het derde lid wordt de zinsnede «eerste en tweede lid» vervangen
door: eerste lid, tweede lid, lid 2a en lid 2b.
3. In het vierde lid, onderdeel c, wordt de zinsnede «en de tijdsduur»
vervangen door: , de tijdsduur en het tijdstip.
4. Er wordt een lid toegevoegd, luidende:

kst-32264-22
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2011

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, 32 264, nr. 22

1

5. De voordracht voor een krachtens het derde lid vast te stellen
algemene maatregel van bestuur wordt niet eerder gedaan dan vier
weken nadat het ontwerp aan beide kamers der Staten-Generaal is
overgelegd.
Toelichting
Dit amendement strekt ertoe extra voorwaarden te stellen aan
wervings- of reclameactiviteiten, om misleiding van consumenten door
aanbieders van vergunninghouders van kansspelen te voorkomen.
Van misleiding is ten minste sprake indien het subject van de reclame
wordt voorgehouden dat deze reeds een prijs heeft gewonnen of dat deze
louter door het verrichten van een handeling een prijs zal winnen of
voordeel zal behalen, terwijl daarop slechts een kans bestaat. Daarnaast
zijn de indieners van mening dat het subject van de reclame moet worden
gewezen op de risico’s en gevaren van kansspelen, zoals verslaving. Ook
moet de statistische winkans per aanbod duidelijk vermeld worden. Ook
moet van tevoren duidelijk zijn of er bij deelname sprake is van eenmalige
deelneming dan wel doorlopende deelneming tot wederopzegging.
Het amendement ziet voorts op een nadere duiding van het begrip
zorgvuldige en evenwichtige wervings- en reclameactiviteiten. Indieners
zijn van mening dat de Wet op de kansspelen een zelfstandig verbod op
misleidende reclame dient te bevatten, zodat de kansspelautoriteit tegen
misleidende reclame kan optreden. Wat ten minste in het kader van
wervings- en reclameactiviteiten voor kansspelen als misleidend dient te
worden beschouwd is opgenomen in het toegevoegde lid 2b; nadere
uitwerking hiervan vindt plaats bij of krachtens algemene maatregel van
bestuur.
Met deze extra regels over informatieverschaffing aan de consument
wordt vooraf voorkomen dat mensen worden misleid bij deelname aan
kansspelen.
Tevens is er een voorhangbepaling toegevoegd ten aanzien van de vast
te stellen algemene maatregel van bestuur.
Bouwmeester
Van Gent
Van Toorenburg

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, 32 264, nr. 22

2