Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2014–2015

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

452
Vragen van de leden Madlener en Tony van Dijck (beiden PVV) aan de
Staatssecretaris van Infrastructuur en Milieu en de Minister van Financiën over
het bericht dat de NS in Schotland gaat rijden (ingezonden 10 oktober 2014).
Antwoord van Staatssecretaris Mansveld (Infrastructuur en Milieu), mede
namens de Minister van Financiën (ontvangen 4 november 2014)
Vraag 1
Bent u bekend met het bericht «NS-dochter gaat rijden in Schotland»?1
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Kan de Minister een overzicht geven van de risico’s van deze Schotse
concessie? Welke financiële gevolgen heeft dit voor de Staat als aandeelhouder?
Antwoord 2
In het VK behoudt de aanbestedende overheid het eigendom en de hiermee
samenhangende risico’s van het vastgoed en het rijdend materieel zelf. Ook
het personeel benodigd voor de uitvoering van de concessie treedt alleen
voor de looptijd van de concessie in dienst van de houder van de concessie.
Dat maakt ook dat het beoordelen van een bieding op een concessie in het
VK zich kan beperken tot die risico’s die voor rekening en risico van Abellio
zullen zijn, alsmede het hiermee samenhangende upward potential (winst) en
downward potential (verlies) voor Abellio. Hierbij heeft de aandeelhouder als
voorwaarde gesteld dat de te verwachte rendementen hoger dienen te zijn
dan de Nederlandse HRN-activiteiten.
De concessies vragen (voor NS begrippen) slechts beperkte investeringen. NS
kan deze investering zelf financieren en heeft geen kapitaal en/of garanties
van de aandeelhouder of grote leningen nodig.

1

ah-tk-20142015-452
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2014

http://nos.nl/artikel/707593-ns-gaat-rijden-in-schotland.html

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, Aanhangsel

1

Vraag 3
Deelt de Staatssecretaris de mening dat het bespottelijk is dat de NS € 3,2
miljard betaalt voor een Schotse concessie, terwijl het hogesnelheidstraject
HSL-Zuid hier in Nederland ligt te verstoffen door het Fyra-debacle? Zo nee,
waarom niet?
Antwoord 3
Ik deel die mening niet. NS heeft geen € 3,2 miljard betaald voor de Schotse
concessie, maar ontvangt een vast bedrag ter dekking van de exploitatiekosten. De inkomsten vloeien naar de concessieverlener. De Schotse concessie
heeft geen invloed op het volwaardig alternatief vervoersaanbod dat NS op
de HSL-Zuid uitvoert en waarmee uw Kamer eind 2013 heeft ingestemd.
Vraag 4
Deelt de Staatssecretaris de mening dat het Fyra-debacle heeft aangetoond
dat de NS moet stoppen met dergelijke internationale prestigeprojecten en
zich primair moet richten op de binnenlandse spoordienst? Zo nee, waarom
niet?
Antwoord 4
NS maakt haar eigen keuzes bij het verwerven en afstoten van buitenlandse
concessies. Zij handelt daarbij binnen de met de Minister van Financiën
afgesproken kaders over ondermeer effecten op continuïteit en rentabiliteit.
De Schotse concessie is gewonnen door Abellio, een aparte dochteronderneming van NS. Abellio is operationeel en financieel niet verweven met
NS-Reizigers, waarin de activiteiten van NS op het hoofdrailnet en de HSL
zijn ondergebracht. Gecombineerd met het sturingsinstrumentarium in de
(nieuwe) concessie heb ik het vertrouwen dat NS zich in voldoende mate richt
op de binnenlandse spoordienst.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, Aanhangsel

2