Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2010–2011

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

1534
Vragen van het lid Dijksma (PvdA) aan de minister van Economie, Landbouw
en Innovatie over de innovatieambities van dit kabinet (ingezonden 21 januari
2011).
Antwoord van minister Verhagen (Economische Zaken, Landbouw en
Innovatie) (ontvangen 23 februari 2011).
Vraag 1
Bent u bekend met het bericht «Ons land moet weer koploper zijn, maar de
ambitie van het kabinet-Rutte om de top te halen op het gebied van innovatie
zak steeds verder weg»?1
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Kunt u bevestigen dat de investeringen in innovatie in Nederland achterblijven bij bijvoorbeeld landen als Duitsland, Frankrijk, Denemarken en Finland
die ondanks de crisis meer besteden aan onderzoek en ontwikkeling in plaats
van minder?
Antwoord 2
Dit is niet goed vast te stellen. In de Kennis en Innovatie Foto 2011 wordt er
melding van gemaakt dat in landen als Duitsland, Frankrijk, Denemarken en
Finland vast wordt gehouden aan een hoog niveau van publieke investeringen in kennis en innovatie. Concrete getalsmatige vergelijkingen van deze
landen met Nederland worden daarbij niet gemaakt.
Voorafgaand aan de crisis lagen de publieke middelen voor onderzoek en
ontwikkeling in Nederland en Denemarken ruim boven het OESO-gemiddelde.
Duitsland, Finland en Frankrijk stegen sterker boven het OESO-gemiddelde uit
(met 0,11–0,17% van het bruto binnenlands product). Uit een overzicht van de
Europese Commissie blijkt dat de crisismaatregelen in Nederland voor R&D
in 2009–2010 in de pas lopen met die in andere EU-landen. Er is geen
internationaal vergelijkend beeld beschikbaar van het verwachte verloop van
de publieke middelen voor onderzoek en ontwikkeling in de komende jaren.

1

ah-tk-20102011-1534
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2011

NRC Next, woensdag 19 januari 2011, p. 10–11.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, Aanhangsel

1

Vraag 3
Maakt u zich er zorgen over dat de Nederlandse Research & Development
(R&D) uitgaven veel dichter op het niveau van Polen, Hongarije en Italië
liggen dan op het niveau van Finland, Japan en Zweden?
Antwoord 3
De Nederlandse R&D-uitgaven in de publieke sector zijn sterk bovengemiddeld ten opzichte van de EU. Nederland presteert echter aanzienlijk benedengemiddeld als het gaat over private R&D-uitgaven. De afgelopen jaren is zelfs
sprake geweest van een vergroting van de achterstand ten opzichte van het
EU-gemiddelde. Vooral het laatste vraagt bijzondere aandacht. Het is
belangrijk dat de neerwaartse ontwikkeling doorbroken wordt.
Vraag 4
Herinnert u zich de antwoorden op eerder gestelde Kamervragen over
innovatie, waarin u stelt dat het regeerakkoord een weloverwogen mix van
maatregelen bevat om de slagkracht van het innovatiebeleid te vergroten,
alsmede de Kamerbreed gesteunde ambitie om Nederland in de mondiale top
vijf van kenniseconomieën te krijgen? Moet hiertoe naar uw mening bruto
worden bezuinigd of juist worden geïnvesteerd in kennis en innovatie? Indien
bruto investeringen nodig zijn, hoe verhoudt dit zich dan tot bezuinigingen op
onderwijs en innovatie van dit kabinet?2
Antwoord 4
Om de kenniseconomie te versterken gaat het niet primair om meer geld. Het
gaat er om een samenhangend en effectief beleid te voeren dat de innovatieen concurrentiekracht versterkt. Het kabinet kiest voor een nieuwe aanpak van
het bedrijfslevenbeleid. De hoofdlijnen daarvan worden beschreven in de
brief «Naar de top», die op 4 februari naar de Tweede Kamer is gestuurd.
Vraag 5
Herinnert u zich in dit verband het pakket crisismaatregelen uit het Aanvullend Beleidsakkoord uit 2009 waarin juist méér geld voor onderwijs en
innovatie werd uitgetrokken? Acht u dat terugkijkend als verstandig of
onverstandig beleid? Waarom heeft het kabinet in tegenstelling tot toen nu
niet gekozen voor investeren, maar voor bruto bezuinigen op innovatie?
Antwoord 5
De crisismaatregelen hebben steun geboden aan de innovatieve activiteiten
van bedrijven gedurende een forse economische terugval. Het was verstandig
dat beleid gevoerd werd om te voorkomen dat een tijdelijke crisis structurele
schade toebrengt aan het innovatief vermogen van de economie. De
economie ontwikkelt zich nu weer in die mate dat de maatregelen niet meer
nodig zijn. Het nieuwe beleid is erop gericht om de innovatie- en concurrentiekracht op de lange termijn
te vergroten. Zoals vermeld in antwoord op vraag 4 is dat niet primair een
kwestie van meer geld.

2

Kamervragen Dijksma over de uitspraken van de voorzitter van VNO-NCW over innovatie,
2010Z18299.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, Aanhangsel

2