Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2019–2020

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

434
Vragen van de leden Paternotte (D66) en Bruins (ChristenUnie) aan de
Minister van Infrastructuur en Waterstaat over het bericht «Schiphol heeft al
jaren geen natuurvergunning: «100.000 vluchten illegaal»» (ingezonden
19 september 2019).
Mededeling van Minister Van Nieuwenhuizen Wijbenga (Infrastructuur en
Waterstaat) (ontvangen 21 oktober 2019).
Vraag 1
Bent u bekend met het bericht «Schiphol heeft al jaren geen natuurvergunning: «100.000 vluchten illegaal»»?1
Vraag 2
Klopt het dat Schiphol geen natuurvergunning heeft voor zijn economische
activiteiten? Zo ja, waarom niet?
Vraag 3
Voor hoeveel stikstofuitstoot (NOx) zorgt een gemiddelde vliegbeweging van
een narrow-body vliegtuig, zoals een Boeing 737–800, in het Nederlands
luchtruim bij een start respectievelijk een landing op Schiphol? Kunt u in
detail toelichten hoe de stikstofdepositie van één vliegbeweging in Nederland
van en naar Schiphol wordt berekend?
Vraag 4
Welke Nederlandse natuurgebieden die deel uitmaken van Natura 2000
worden niet beïnvloed door de uitstoot van stikstof als gevolg van luchtvaart
van en naar Schiphol?
Vraag 5
Klopt het dat in de uitspraak van het Europese Hof van Justitie van de
samengevoegde zaken C 293/17 en C 294/17 (7 november 2018) wordt gesteld
dat een «plan», een «programma», een uitbreiding van een bestaand
«project» of bestaande economische activiteiten die een significant effect
hebben op een vastgesteld Natura 2000-gebied gezien moeten worden als
een «project», zoals vastgesteld in de Habitatrichtlijn(92/43/EEG) of in de

1

ah-tk-20192020-434
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2019

EenVandaag, 16 september 2019 (https://eenvandaag.avrotros.nl/item/schiphol-heeft-al-jarengeen-natuurvergunning-100000-vluchten-illegaal/)

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, Aanhangsel

1

MER-richtlijn (2014/52/EU), en daarmee een vergunning vereisen? Zo nee,
waarom niet? Kunt u dit toelichten en verduidelijken met – waar van
toepassing – de specifieke artikelen uit de Habitatrichtlijn en/of de MERrichtlijn?
Vraag 6
Kunt u nader uiteenzetten wat als een «project» beschouwd moet worden in
het licht van de bovengenoemde uitspraak?
Vraag 7
Kunt u aangeven vanaf welk moment een toename van het aantal vluchten
van en naar Schiphol als «project» moet worden beschouwd? En kunt u
aangeven of voor die toename ooit een passende beoordeling als bedoeld in
de Vogel- en Habitatrichtlijn heeft plaatsgevonden?
Vraag 8
Kunt u nader uiteenzetten of het groeibesluit voor Schiphol uit 2008
(Aldersakkoord 2008), het besluit om Schiphol te laten groeien tot maximaal
500.000 vliegbewegingen per jaar tot en met 2020, een beoordelingsprocedure heeft doorlopen, zoals bedoeld in artikel 6, lid 3 van de Habitatrichtlijn
en in lijn met het arrest van 21 juli 2016, Orleans e.a., C 387/15 en C 388/15
(EU:C:2016:583, punt 44 en de aldaar aangehaalde rechtspraak)?
Vraag 9
Kunt u deze vragen elk apart beantwoorden?
Mededeling
Op 19 september 2019 hebben de leden Paternotte (D66) en Bruins (ChristenUnie) vragen gesteld over het bericht «Schiphol heeft al jaren geen natuurvergunning: «100.000 vluchten illegaal’» (2019Z17489).
Op 20 september 2019 hebben de leden Kröger (GroenLinks), Van Raan
(PvdD) en Laçin (SP) vragen gesteld over het handhavingsverzoek van
Mobilisation for the Environment met betrekking tot Schiphol en de Wet
natuurbescherming (2019Z17610). Deze vragen dienen ter aanvulling op de
eerdergenoemde vragen van de leden Paternotte (D66) en Bruins (ChristenUnie).
Voor het beantwoorden van de vragen is overleg en afstemming nodig met
diverse betrokken partijen, waaronder het Ministerie van Landbouw, Natuur
en Voedselkwaliteit. Daardoor is het helaas niet mogelijk om de vragen
binnen de gestelde termijn te beantwoorden.
Ik zal u zo spoedig mogelijk de antwoorden op de Kamervragen doen
toekomen.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, Aanhangsel

2