Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2016–2017

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

194
Vragen van het lid Gesthuizen (SP) aan de Staatssecretaris van Veiligheid en
Justitie over de kosten van het verzoek om Nederlander te worden
(ingezonden 19 september 2016).
Antwoord van Staatssecretaris Dijkhoff (Veiligheid en Justitie) (ontvangen
12 oktober 2016)
Vraag 1 t/m 8
Kunt u aangeven waaruit de kosten t.w. € 840,– voor een enkelvoudig
naturalisatieverzoek zijn opgebouwd?1
Kunt u aangeven waaruit de kosten t.w. € 1.072,– voor een meervoudig
naturalisatieverzoek zijn opgebouwd?
Kunt u aangeven waaruit de kosten t.w. € 124,– voor een naturalisatieverzoek
van een minderjarig kind dat bij de aanvraag is betrokken zijn opgebouwd?
Kunt u aangeven waaruit de kosten t.w. € 625,– voor een enkelvoudig
naturalisatieverzoek voor staatlozen of personen in het bezit van een
verblijfsvergunning asiel zijn opgebouwd?
Kunt u aangeven waaruit de kosten t.w. € 858,– voor een meervoudig
naturalisatieverzoek voor staatlozen of personen in het bezit van een
verblijfsvergunning asiel zijn opgebouwd?
Kunt u aangeven waaruit de kosten t.w. € 179,– voor een enkelvoudig
optieverzoek zijn opgebouwd?
Kunt u aangeven waaruit de kosten t.w. € 305,– voor een meervoudig
optieverzoek zijn opgebouwd?
Kunt u aangeven waaruit de kosten € 21,– voor een optieverzoek van een
minderjarig kind dat bij de aanvraag is betrokken zijn opgebouwd?
Antwoord 1 t/m 8
Het uitgangspunt van het kabinet bij legesheffing is dat de leges zoveel
mogelijk de kosten dekken die worden gemaakt bij de afhandeling van het
verzoek. Deze kostendekkendheid hoeft niet te gelden per aanvraag, maar kan
op een hoger abstractieniveau gelden; in dit geval alle activiteiten die worden
verricht ten behoeve van naturalisatie. Daarbij is het mogelijk om tot op
zekere hoogte de verwachte tekorten bij de ene categorie van naturalisatieverzoek te dekken met verwachte overschotten bij een andere categorie

1

ah-tk-20162017-194
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2016

Overzicht kosten aanvraag Nederlander worden https://ind.nl/particulier/nederlander-worden/
kosten-inkomenseisen

Tweede Kamer, vergaderjaar 2016–2017, Aanhangsel

1

naturalisatieverzoeken, zogeheten kruissubsidiëring. Althans, zolang de totale
opbrengst niet hoger is dan de totale door te belaste kosten. Dit is conform
de uitgangspunten, zoals geformuleerd in het Rapport »Maat houden, een
kader voor doorberekening van toelatings- en handhavingskosten» (Kamerstuk 24 036, nr. 407).
De leges voor naturalisatie dienen, naast het dekken van de kosten van de
IND, ook voor het dekken van kosten die gemeenten of de kabinetten van de
Gouverneurs van Aruba, Curaçao of Sint-Maarten maken bij het afhandelen
van het naturalisatieverzoek. De proceshandelingen van gemeenten zien
bijvoorbeeld op onderzoek naar rechtmatig verblijf, onderzoek naar inburgering, bewijs van identiteit en nationaliteit en onderzoek naar huwelijk en
echtscheiding.
Met de huidige legestarieven, welke u in uw vraagstelling noemt, is de
naturalisatieprocedure van de IND overigens niet geheel kostendekkend.
Bij optie komen de proceshandelingen nagenoeg geheel voor rekening van
de gemeente. De legesopbrengsten van deze optieverzoeken gaan in zijn
geheel naar de gemeenten.
Vraag 9
Kunt u verklaren waarom deze bedragen per verzoek verschillend zijn?
Antwoord 9
Zoals hierboven beschreven, is het uitgangspunt bij het bepalen van de
hoogte van de leges dat de totale legesopbrengsten voor naturalisatie zo veel
mogelijk kostendekkend zijn voor de gemaakte kosten voor naturalisatie door
zowel de IND als de gemeenten. Op de gemaakte kosten ben ik ingegaan bij
beantwoording van de vragen 1 tot en met 8.
De differentiatie in legestarieven (dus de legesopbrengsten) houdt onder
meer verband met het gegeven dat de werkzaamheden voor het afhandelen
van meervoudige verzoeken en naturalisatieverzoeken van een kind dat
betrokken wordt bij de aanvraag van de ouder, minder inspanningen vergen
dan afzonderlijke enkelvoudige verzoeken. De verschillende tarieven maken
dat naturalisatie voor bijvoorbeeld gezinnen betaalbaar blijft.
Vraag 10
Zijn er mogelijkheden voor minder vermogende mensen om in aanmerking te
komen voor een lager tarief? Zo ja, hoe gaat dat in zijn werking? Zo nee,
waarom niet? Bent u bereid de mogelijkheid om dit wel in te stellen te
onderzoeken?
Antwoord 10
Ik ben van mening dat de kosten voor naturalisatie betaalbaar zijn, ook voor
minder vermogende personen. Het gaat bovendien om een eenmalige
betaling die personen gedurende lange tijd kunnen zien aankomen en
waarvoor zij kunnen sparen. Voor specifieke categorieën bestaat zoals
hierboven beschreven al een verlaagd tarief.
De keuze voor het Nederlanderschap is een persoonlijke keuze van de
vreemdeling. Het Nederlanderschap levert voor de persoon belangrijke
voordelen op, waaronder het verkrijgen van het stemrecht en de mogelijkheid
bepaalde beroepen uit te oefenen.
Ik ben niet bereid tot het onderzoeken van de mogelijkheid om minder
vermogende mensen in aanmerking te laten komen voor een lager tarief.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2016–2017, Aanhangsel

2