Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2021–2022

35 977

Verslagen van de commissie voor de
Verzoekschriften en de Burger initiatieven

Nr. 8

VERSLAG OVER HET VERZOEKSCHRIFT1 VAN M.J.H. TE T.2
BETREFFENDE AFWIJZING VAN EEN VERZOEK OM KWIJTSCHELDING VAN EEN AANSLAG INKOMSTENBELASTING/PREMIE
VOLKSVERZEKERINGEN
Vastgesteld op 18 mei 2022
Klacht
Verzoeker beklaagt zich over een afwijzende beslising op zijn verzoek om
kwijtschelding voor de aanslag inkomstenbelasting/premie volksverzekeringen (IB/PVV) 2018 terwijl een dergelijk verzoek voor de aanslag over
2016 wel is verleend. Onder verwijzing naar de jaarlijks terugkerende
ziektekosten mede als gevolg van een aangeboren beperking, voelt hij
zich door de Belastingdienst onjuist behandeld.
Naar aanleiding van deze klacht heeft de Staatssecretaris van Financiën
inlichtingen verstrekt aan de commissie.
Feiten
Aangezien verzoeker kwijtschelding van IB/PVV over 2016 werd verleend,
meende hij daar in de volgende jaren ook recht op te hebben. De
Belastingdienst sommeerde hem zijn voorlopige aanslag voor 2017 te
voldoen, hetgeen hij alleen kon nakomen door huisraad te verkopen.
Toen hij vervolgens kwijtschelding wilde aanvragen, werd hem verzocht
eerst de definitieve aanslag te betalen waarvoor hij naar eigen zeggen
geld heeft moeten lenen bij familie en vrienden. Tot slot kreeg hij te horen
niet voor kwijtschelding in aanmerking te komen omdat hij kennelijk de
middelen had om de aanslag volledig te voldoen. Een verzoek om
kwijt-schelding IB/PVV voor 2018 werd daarna evenmin gehonoreerd, ook
niet nadat verzoeker bij de directeur van de Belastingdienst in administratief beroep was gegaan.

1

Dit adres en de stukken welke de commissie bij haar onderzoek ten dienste hebben gestaan,
liggen op het commissiesecretariaat Verzoekschriften, ter inzage voor de leden.
2
Naam en adres van verzoeker zijn de commissie bekend.

kst-35977-8
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2022

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 977, nr. 8

1

De Staatssecretaris schrijft in zijn brief d.d. 5 juli 2021 met inlichtingen
naar aanleiding van deze klacht dat verzoeker geen beroep kan doen op
een eerder verleende kwijtschelding in daar op volgende gevallen.
Kwijtschelding wordt verleend als geen vermogen of betalings-capaciteit
aanwezig is tenzij het niet betalen van de schuld waarvoor kwijtschelding
wordt verzocht aan belastingschuldige valt toe te rekenen. De ontvanger
heeft het verzoek om kwijtschelding afgewezen omdat hij de betalingscapaciteit van verzoeker voldoende achtte. In de beroepsprocedure heeft de
directeur de berekening van de ontvanger gecontroleerd en juist
bevonden. Voor de berekening van de betalingscapaciteit worden uit het
oogpunt van rechtsgelijkheid landelijk vastgestelde normbedragen
gehanteerd, die periodiek worden bijgesteld en aansluiten bij de
bijstandsuitkeringen en rekening houden met gezinssituatie en leeftijd.
De Staatssecretaris geeft aan de gezondheidsklachten van verzoeker te
betreuren maar dat de ontvanger uit het oogpunt van rechtsgelijkheid
slechts beperkt rekening kan houden met persoonlijke omstandigheden.
De Belastingdienst heeft desgevraagd nader onderzocht waarom
verzoeker jaarlijks belastingaanslagen moet betalen en vastgesteld dat zijn
jaarinkomen hoger is dan waarmee bij de inhouding van de loonheffing
rekening is gehouden.
Overwegingen
Verzoeker voelt zich niet volwaardig genomen aangezien er wel
geschermd wordt met periodiek bijgestelde normbedragen maar geen
rekening wordt gehouden met zijn persoonlijke omstandigheden en
lichamelijke gebreken. Hij betreurt het en vindt het discriminerend dat de
Belastingdienst niet of nauwelijks op zijn vele handgeschreven brieven
heeft gereageerd. Hij kan zich niet aan de indruk onttrekken dat, nu zijn
klacht als verzoekschrift in behandeling is genomen, hij geen verzoek om
aangifte IB/PVV voor 2020 heeft ontvangen.
Volgens de Staatssecretaris heeft de Belastingdienst wel gereageerd op
de handgeschreven brieven door verzoeker telkens een verzoekformulier
toe te zenden die door hem ook steeds, ingevuld en wel, werden
geretourneerd. Op basis van de door verzoeker verstrekte gegevens is
vervolgens zijn betalingscapaciteit berekend. Aan hem is de mogelijkheid
geboden om de aanslag over 2018 van circa € 300 in 12 termijnen te
voldoen. Dat verzoeker niet is gevraagd over 2020 aangifte doen, komt
omdat zijn aanslag over 2019 negatief bleek te zijn.
De Staatssecretaris doet de toezegging dat de Belastingdienst in het
vervolg wel telefonisch contact zal opnemen met verzoeker, indien zijn
contactgegevens bekend zijn.
Oordeel van de commissie3
De commissie betreurt het dat verzoeker, ondanks zijn slechte gezondheidssituatie, door het nipt overschrijven van normbedragen, niet in
aanmerking komt voor kwijtschelding van belastingaanslagen. Ook wordt
zijn betalingscapaciteit voldoende geacht. Dat neemt niet weg dat de
commissie begrip heeft voor het standpunt van de Staatssecretaris dat
deze casus geen aanleiding geeft de Belastingdienst te verzoeken om zijn
beslissing te herzien.

3

De commissie bestaat uit de leden: El Yassini (voorzitter, VVD), Sahla (D66), A. Mulder (CDA),
Leijten (SP), Bromet (GL), Van Houwelingen (FVD), Stoffer (SGP), Koekkoek (Volt) en de
plaatsvervangend leden: Kamminga (VVD), Van Beukering-Huijbregts (D66), Kuik (CDA), Van
der Lee (GL), Kerseboom (FVD) en Dassen (Volt).

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 977, nr. 8

2

Voorstel aan de Kamer
Er is geen aanleiding aan de Kamer een voorstel te doen.
De voorzitter van de commissie,
El Yassini
De waarnemend griffier van de commissie,
Hessing-Puts

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, 35 977, nr. 8

3