Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2011–2012

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

745
Vragen van het lid Voortman (GroenLinks) aan de minister van
Volksgezondheid, Welzijn en Sport en aan de staatssecretaris van
Volksgezondheid, Welzijn en Sport over de Regeling
Deskundigheidsbevordering Vrijwilligers (ingezonden 21 oktober 2011).
Antwoord van staatssecretaris Veldhuijzen van Zanten-Hyllner
(Volksgezondheid, Welzijn en Sport) (ontvangen 23 november 2011).
Vraag 1
Bent u bekend met de brief van Humanitas over de toekomst van de Regeling
deskundigheidsbevordering vrijwilligers?
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Is het waar dat de beleidsvisie ten aanzien van mantelzorg en vrijwilligerswerk, die eerder is aangekondigd voor de zomer van 2011, pas in december
2011 zal verschijnen?
Antwoord 2
Ja.
Vraag 3 en 4
Wat is uw reactie op het schrijven van Humanitas dat zij in de informele sfeer
vernomen hebben dat de Regeling deskundigheidsbevordering vrijwilligers
waarschijnlijk geheel gaat verdwijnen?
Deelt u de mening dat bij organisaties die op basis van deze regeling een
tegemoetkoming krijgen, dit niet via het informele circuit zouden moeten
horen, maar dat zij zo spoedig mogelijk via formele weg op de hoogte horen
te worden gesteld?
Antwoord 3 en 4
Op grond van de subsidieregeling worden subsidies slechts verstrekt voor
zover dat past in het bekend gemaakte beleid. Voor de onderhavige subsidies
is dat het Beleidskader landelijke deskundigheidsbevordering 2011.
Dat er vanaf 2012 geen nieuwe subsidies meer zouden kunnen worden
verstrekt voor landelijke deskundigheidsbevordering van vrijwilligers is
formeel al in 2010 aangekondigd. In het Besluit houdende wijziging van de

ah-tk-20112012-745
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2011

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, Aanhangsel

1

Subsidieregeling VWS-subsidies en vaststelling van het subsidieplafond voor
deskundigheidsbevordering van vrijwilligers (30 juni 2010) stond vermeld dat
«in de loop van 2011 zal besloten worden over de subsidiering van de
landelijke deskundigheidsbevordering van vrijwilligers in 2012 en daaropvolgende jaren. Het is mogelijk dat er vanaf 2012 in het geheel geen subsidies
meer worden verstrekt voor landelijke deskundigheidsbevordering van
vrijwilligers. Dit Besluit is gepubliceerd in de Staatscourant van 8 juli 2010, nr.
10537.
In september 2011 is op de website van de rijksoverheid gepubliceerd dat er
voor 2012 niet opnieuw een beleidskader bekend gemaakt zou worden die de
mogelijkheid opent subsidie aan te vragen voor deskundigheidsbevordering
van vrijwilligers.
Vraag 5
Deelt u de mening dat het voor de organisaties die op basis van deze
regeling een tegemoetkoming krijgen, belangrijk is dat zij zich kunnen
voorbereiden op wijzigingen in de tegemoetkoming en dat het daarom van
belang is dat zij tijdig op de hoogte worden gesteld van uw plannen? Zo ja,
deelt u de mening dat wanneer pas in december 2011 wordt gecommuniceerd over de toekomst van deze regeling, dit te laat is?
Antwoord 5
Het Beleidskader landelijke deskundigheidsbevordering vrijwilligers 2011
geldt slechts voor 2011, zoals in dit Beleidskader expliciet is gemeld.
Bovendien is in dit kader aangegeven dat het niet zeker is dat er vanaf 2012
op basis van een nieuw beleidskader subsidies worden verstrekt voor
landelijke deskundigheidsbevordering van vrijwilligers.
Vraag 6
Wat is er waar van de bewering dat de Regeling deskundigheidsbevordering
vrijwilligers waarschijnlijk helemaal gaat verdwijnen?
Antwoord 6
Het klopt dat er geen nieuw beleidskader landelijke deskundigheidsbevordering vrijwilligers komt.
Vraag 7
Mocht de Regeling deskundigheidsbevordering vrijwilligers verdwijnen, welke
maatregelen bent u dan bereid te nemen zodat de betrokken organisaties het
verlies van de tegemoetkoming goed kunnen laten landen?
Antwoord 7
Zoals uit antwoord op vraag 3 en 4 blijkt, waren de organisaties op de hoogte
van het feit dat er vanaf 2012 mogelijk geen subsidies voor landelijke
deskundigheidsbevordering van vrijwilligers zouden worden verstrekt. Daarbij
moesten organisaties ook in de afgelopen jaren al rekening houden met het
feit dat hun subsidieverzoek niet kon worden gehonoreerd bijvoorbeeld
omdat het subsidieplafond was bereikt. Bovendien zijn projectsubsidies
verstrekt. Dit zijn subsidies met een incidenteel karakter.
Vraag 8
Deelt u de mening dat vrijwilligers onmisbaar zijn voor de maatschappij en
dat het van belang is dat zij ondersteund worden hun taken zo deskundig
mogelijk te kunnen doen? Zo ja, hoe is het eventuele verdwijnen van de
regeling daarmee te rijmen?
Antwoord 8
Het maatschappelijk belang van vrijwilligerswerk wordt door mij onderschreven. In het kader van de forse subsidietaakstelling van VWS heb ik echter ook
kritisch moeten kijken naar de subsidies voor landelijke deskundigheidsbevordering van vrijwilligers. Ik heb besloten geen subsidies voor landelijke
deskundigheidsbevordering van vrijwilligers meer te verstrekken. De
belangrijkste reden is dat de effectiviteit van deze subsidiemogelijkheid zeer
beperkt was. In 2011 konden slechts 15 van de circa 90 aanvragen worden
gehonoreerd. Daarbij ligt de verantwoordelijkheid voor het ondersteunen van

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, Aanhangsel

2

vrijwilligers op basis van de Wet maatschappelijke ondersteuning bij de
gemeenten. Ook het bevorderen van deskundigheid valt daaronder.
Vraag 9
Bent u bereid deze vragen zo spoedig mogelijk, uiterlijk voor de begrotingsbehandeling Volksgezondheid, Welzijn en Sport, te beantwoorden?
Antwoord 9
Het is mij helaas niet gelukt deze vragen voor de begrotingsbehandeling te
beantwoorden. Tijdens de begrotingsbehandeling van VWS heb ik toegezegd
in mijn brief over informele zorg en dienstverlening (vrijwilligerswerk en
mantelzorg), die u voor het einde van het jaar ontvangt, aandacht te besteden
aan deskundigheidsbevordering van vrijwilligers.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, Aanhangsel

3