OVERZICHT INGEBREKESTELLINGEN (PER DEPARTEMENT) (stand 30 juni 2011)
BZK +I&A
Zaak nr
dept
2003/4125 BZKI&A

Grondslag
AssociatieOvk
EEG/Turkije
Bsl 1/80

Actie
(CIE)

CIE

2005/2359

BZK
/SZW

RL 2000/43

2006/2444

BZK
/SZW
/VWS

RL 2000/78

2006/4995

BZKI&A
/JUS

RL 2003/109

2007/4721

BZK

RL 93/37

2007/4524

BZK
/EZ

RL 93/37

2009/4210

BZK
/EZ

RL 2004/18

2010/2069

BZK
/EZ
/OCW

RL 2004/18

2011/0285

BZKI&A

RL 2008/115

Inhoud
CIE verwijt NL discriminatie van Turkse
onderdanen bij het heffen van leges voor verlengen
van verblijfsvergunningen.

CIE van mening dat NL RL 2000/43 niet correct
heeft geïmplementeerd, onder meer v.w.b. de
omschrijving van de begrippen ‘direct onderscheid’
en ‘indirect onderscheid’.
CIE
CIE van mening dat NL RL 2000/78 (GELIJKE
BEHANDELING in arbeid en beroep) niet correct
heeft omgezet, onder meer v.w.b. de omschrijving
van de begrippen ‘direct onderscheid’ en ‘indirect
onderscheid’.
Hofzaak CIE is van mening dat NL, door onderdanen van
C-508/10 derde landen die een verblijfsvergunning aanvragen
onevenredig hoge leges te laten betalen in
vergelijking met vergelijkbare docs voor nationale
onderdanen, niet heeft voldaan aan zijn
verplichtingen uit hoofde van RL 2003/109/EG.
Aanbesteding Ede – het nieuwe landgoed – CIE
van oordeel dat gemeente Ede bij
gebiedsontwikkelingsproject RL 2004/18 heeft
geschonden
Hofzaak Aanbesteding Eindhoven – Doornakkers project –
C-576/10 CIE van oordeel dat gemeente Eindhoven bij
gebiedsontwikkelingsproject RL 2004/18 heeft
geschonden.
Hofzaak CIE van oordeel dat Provincie Noord-Holland bij
C-368/10 aanbesteding levering koffieautomaten inbreuk
heeft gemaakt op art. 53 jo. art 23 van RL 2004/18
CIE van mening dat NL RL 2004/18 schendt door
het in stand houden van een onderhandse procedure
bij plaatsen overheidsopdrachten
brandverzekeringen
CIE
CIE van mening dat NL niet heeft voldaan aan
tijdige implementatie RL 2008/115/EG (terugkeer
illegaal verblijvende derdelanders)

ELI
2009/2178

ELI-EZ Vo 1228/2003

CIE

2009/2191

ELI-EZ Vo. 1775/2005

CIE

FIN
Zaak nr
2004/4719

dept
FIN

Grondslag
RL 2006/112

Actie
CIE

2005/2278

FIN

RL 77/388

Hofzaak
C-41/09

2005/2301

FIN

Art 43, 48, 56
EG en 31, 40 en
41 EER

CIE

CIE van mening dat NL voor de interconnectie met
België ten onrechte nog geen mechanismen voor
het intra-dagelijks beheer van congestie van de
interconnectiecapaciteit opgesteld.
CIE meent dat NL niet correct heeft gehandeld bij
toegang tot aardgastransmissienetten

Inhoud
CIE van mening dat mogelijk een onderdeel van de
NL BTW-wetgeving in strijd is met RL 2006/112 –
‘begrip fiscale eenheid’
CIE van mening dat NL ten onrechte verlaagd
BTW-tarief toepast op levering bepaalde levende
dieren.
CIE van mening dat enkele bepalingen uit de NL
belastingwetgeving inzake GIFTEN EN
LEGATEN aan kerkelijke (enz) instellingen
onverenigbaar zijn met de communautaire
wetgeving en de EER-overeenkomst.

1

Kolom voor de Kamer
stand van zaken
Igs 24-01-2005
MROA 10-04-2006
Hofzaak C-92/07
Arrest 29-04-2010
(NL veroordeeld)
Igs 07-02-2006
Aanv Igs 11-07-2007
MROA 29-10-2009
Igs 15-12-2006
MROA dd. 31-01-2008

Igs 26-06-2008
MROA 19-03-2009
Hofzaak C-508/10

Igs 29-01-2009
Aanv Igs dd. 20-11-2009
MROA 30-09-2010
SEPOT 19-05-2011
Igs 19-02-2009
MROA 09-10-2009
Hofzaak C-576/10
Igs 14-05-2009
MROA 29-10-2009
Hofzaak C-368/10
Igs 03-06-2010
MROA 30-09-2010
SEPOT 19-05-2011
Igs 27-01-2011

Igs 25-06-2009
MROA 24-06-2010

Igs 25-06-2009
MROA 24-06-2010

Igs 18-09-2008
MROA dd. 20-11-2009
Igs 10-04-2006
MROA 17-10-2007
Hofzaak C-41/09
Igs 18-10-2005
MROA dd 18-03-2010

Zaak nr
2006/2546

dept
FIN

2007/4629

FIN

2008/2139

FIN

2008/2207

FIN

2008/4114

FIN

2008/4577

FIN

2008/4616

FIN

2008/4623

FIN

2008/4955

FIN

2009/0277

FIN

2010/0826

FIN

Rl 2009/111

CIE

2011/0286

FIN

RL 2009/14

CIE

2011/0621

FIN

RL 2009/110

NL

dept
I&M V&W

Grondslag
artt 5 en 52 EG

actie
(CIE)

I&M
Zaak nr
1998/2094

Grondslag
RL 77/388
RL 2006/112
RL 90/435 (e.a.)

Actie
CIE

Inhoud
CIE van mening dat NL de bijzondere BTWregeling voor reisbureaus niet correct toepast.
CIE
CIE meent dat NL RL schendt door inkomen uit
aanmerkelijk belang dat niet tot het ondernemingsvermogen behoort van elders in de EU of in de
EER/EVA-landen gevestigde vennootschappen te
belasten, terwijl inkomsten uit aanmerkelijk belang
van binnenl ondernemingen vrijgesteld worden.
Art 56 EG en art CIE
CIE meent dat NL in gebreke is aangezien bij
40 EER
heffing successierechten onderscheid wordt
gemaakt in situering landgoed binnen / buiten NL.
Art. 43 EG
Hofzaak CIE meent NL art 43 EG schendt door ongeC-301/11 realiseerde winsten te belasten bij de verplaatsing
van (een deel van) een onderneming naar een
andere lidstaat of bij overbrenging van de zetel of
plaats werkelijke leiding (‘exitbelasting’)
RL 2006/112
NL
CIE meent dat NL RL 2006/112 schendt door
fondswervende organisaties voor bepaalde
activiteiten vrij te stellen van BTW-heffing
Artt. 43, 48, 56
CIE
CIE meent dat NL genoemde artikelen (+ EER
EG
art.) schendt door te discrimineren bij vrijstellingen
aan charitatieve instellingen.
Art 43 en 48 EG CIE
CIE van mening dat NL verplichtingen niet nakomt
door het vormen van een fiscale eenheid alleen toe
te staan binnenlandse zustermaatschappijen van een
binnenlandse moedermaatschappij
Art. 56 EG
CIE
CIE van mening dat NL in strijd handelt met art 56
EG door onderscheid te maken in belastingheffing
aan charitatieve inst. en kerkgenootschappen
RL 2006/112
CIE
CIE van mening dat NL in strijd handelt met RL
2006/112 door in bepaalde gevallen geen btwvrijstelling te verlenen aan watersportorganisaties
RL 2007/44
CIE van mening dat NL niet heeft voldaan aan
tijdige implementatie RL 2007/44 (deelnemingen
fin sector)

CIE van mening dat NL niet heeft voldaan aan
tijdige implementatie RL 2009/111 (banktoezicht)
CIE van mening dat NL niet heeft voldaan aan
tijdige implementatie RL 2009/14/EG
(depositogarantiestelsels)
CIE van mening dat NL niet heeft voldaan aan
tijdige implementatie RL 2009/110 (werkzaamheden van instellingen voor elektronisch geld
Inhoud
CIE concludeerde in de ingebrekestelling dat NL,
door in okt 1992 individueel de "OPEN SKIES"ovk met de VS te sluiten en deze toe te passen,
inbreuk maakte op het Gemeenschapsrecht,
aangezien NL de exclusieve bevoegdheid van de
EG inzake externe betrekkingen a.g.v. de regel van
Advies 1/76 niet heeft gerespecteerd en dit een
inbreuk vormde op art 5 EG alsmede Vo 2407,
2408 en 2409/92, en Vo 2299/89. De ovk bevatte
tevens bepalingen die in strijd waren met art 52 EG.

2

Igs 29-06-2007
MROA 28-02-2008
Igs 21-11-2007
MROA 30-09-2010

Igs 26-06-2008
MROA 30-09-2010
Igs 18-09-2008
MROA dd 18-03-2010
Hofzaak C-301/11

Igs 19-03-2009
MROA 29-10-2009
Igs 17-10-2008
MROA 30-09-2010
Igs 19-02-2009
MROA 16-06-2011

Igs 27-11-2008
MROA 30-09-2010
Igs 08-10-2009
MROA 28-06-2010
Igs 29-05-2009
MROA dd. 20-11-2009
Hofzaak C-233/10
Arrest 16-12-2010
(NL veroordeeld)
SEPOT 16-06-2011
Igs 29-11-2010
Igs 27-01-2011

Igs 17-05-2011

Igs 19-05-1999
MROA 24-10-2000
Hofzaak C-523/04;
Arrest 24-04-2007
(NL veroordeeld)

Zaak nr
2006/2280

dept
Grondslag
I&M RL 97/11
VROM

2009/0394

I&M V&W

RL 2007/58

CIE

2010/0157

I&M RL 2009/29
VROM

CIE

2010/0153

I&M V&W

RL 2007/59

CIE

2010/0699

I&M V&W

RL 2008/57

CIE

2010/0700

I&M V&W
I&M V&W

RL 2009/131

NL

2010/2184

Actie

art. 49 VWEU en CIE
art 4, lid 3 VEU
jo art 101 VWEU

Inhoud
CIE van mening dat NL RL 97/11 (MER) niet
geheel correct heeft omgezet (artikel 4, leden 2 en 3
en bijlage III m.b.t. de drempelwaarden)

CIE van mening dat NL niet heeft voldaan aan
tijdige implementatie RL 2007/58/EG
(ontwikkeling spoorwegen)
CIE van mening dat NL niet heeft voldaan aan
tijdige implementatie RL 2009/29 (handel in
broeikasgasemissierechten)
CIE van mening dat NL niet heeft voldaan aan
tijdige implementatie RL 2007/59/EG (certificering
machinisten)
CIE van mening dat NL niet heeft voldaan aan
tijdige implementatie RL2008/57 (interoperabiliteit
spoorwegsysteem)
CIE van mening dat NL niet heeft voldaan aan
tijdige implementatie RL 2009/131 (idem)
CIE van mening dat door het aangaan van het
bilaterale luchtvaartverdrag met de Russische Fed.
NL zijn verplichtingen uit art 49 VWEU en art 4,
lid 3 VEU jo art 101 VWEU,niet is nagekomen.
CIE van mening dat NL niet heeft voldaan aan
tijdige implementatie RL 2008/98/EG(
afvalstoffen)
CIE van mening dat NL niet heeft voldaan aan
tijdige implementatie RL 2008/110/EG
(spoorwegveiligheidsrichtlijn)
CIE van mening dat NL niet heeft voldaan aan
tijdige implementatie RL 2009/28/EG (gebruik van
energie uit hernieuwbare bronnen)
CIE van mening dat NL niet heeft voldaan aan
tijdige implementatie RL 2009/33/EG (bevordering
energiezuinige wegvoertuigen)
CIE van mening dat NL niet heeft voldaan aan
tijdige implementatie RL 2006/126/EG (rijbewijs)
CIE van mening dat NL niet heeft voldaan aan
tijdige implementatie RL 2009/30/EG (emissies
broeikasgassen)
CIE van mening dat NL niet heeft voldaan aan
tijdige implementatie RL 2009/12/EG
(luchthavengelden)

2011/0283

I&M RL 2008/98
VROM

2011/0284

I&M V&W

RL 2008/110

CIE

2011/0287

I&M RL 2009/28
VROM

CIE

2011/0288

I&M RL 2009/33
VROM

CIE

2011/0508

I&M RL 2006/126
V&W
I&M RL 2009/30
VROM

NL

I&MV&W

RL 2009/12

CIE

dept
OCW

Grondslag
Vo. 1612/68

OCW
/JUS

RL 2004/38

actie
Inhoud
Hofzaak CIE van mening dat NL met de verblijfsduurC-542/09 voorwaarde in de wet studiefinanciering 2000 zijn
verplichtingen niet nakomt
CIE
CIE van mening dat NL RL 2004/38 schendt door
geen kortingen op vervoerstarieven toe te staan aan
buitenlandse studenten

2011/0509

2011/0620

OCW
Zaak nr
2007/4591

2008/4928

CIE

3

Igs 04-07-2006
MROA 29-06-2007
Hofzaak C-255/08;
Arrest 15-10-2009
SEPOT 06-04-2011
Igs 30-07-2009
MROA 04-06-2010
Igs 28-01-2010

Igs 28-01-2010
MROA 14-03-2011
Igs 20-09-2010

Igs 20-09-2010
MROA dd. 16-06-2011
Igs 27-01-2011

Igs 27-01-2011
SEPOT 19-05-2011
Igs 27-01-2011
MROA 19-05-2011
Igs 27-01-2011

Igs 27-01-2011

Igs 17-03-2011
Igs 17-03-2011

Igs 17-05-2011

Igs 04-04-2008
MROA 14-04-2009
Hofzaak C-542/09
Igs 19-03-2009
MROA dd. 28-01-2010

SZW
Zaak nr
2004/4989

dept
Grondslag
SZW
art. 49 EG
/ELI EZ

2004/2008

SZW
Vo. 1408/71
/ELI-EZ

2008/2312

SZW
Art. 43 / 49 EG
/ELI-EZ

V&J
Zaak nr
1996/4746

dept
Grondslag
V&J
Art. 45 EG
/ELI-EZ

actie
CIE

Inhoud
CIE van mening dat NL artikel 49 EG schendt door
tewerkstellingsvergunning te eisen voor
werknemers uit Nieuwe Lidstaten
Hofzaak Commissie van mening dat NL Vo. 1408/71
C-141/10 schendt door geen socialezekerheidsuitkering toe te
kennen aan boorplatformarbeiders die uit andere
EU-landen afkomstig zijn
CIE van mening dat NL buitenproportionele eisen
CIE
stelt aan tewerkstellingsvergunningen voor naar NL
gedetacheerde werknemers.
actie
Inhoud
Hofzaak CIE van mening dat NL art. 43 en 45 EG schendt
C-157/09 omdat in de NL wettelijke regeling van het
notarisambt is opgenomen dat alleen Nederlanders
tot notaris benoemd kunnen worden.
CIE
CIE van mening dat NL artikel 49 EG schendt
omdat in de Wet op de kansspelen (art.1, a en b, en
3, 15 en 16) beperkingen worden opgelegd aan het
organiseren en het bevorderen van de deelname aan
sportprijsvragen.

2002/5443

V&J

Art. 49 EG

2008/4746

V&J
SZW

RL 2005/56

CIE

2010/0546

V&J

RL2008/48

CIE

2010/0698

V&J

RL 2008/51

CIE

2011/0282

V&J

RL 2008/52

2011/0289

V&J
/FIN

RL 2009/44

CIE

dept
VWS
/SZW

Grondslag
RL 1408/71

actie
CIE

2011/0510

VWS

RL 2009/48

CIE

2011/0511

VWS

RL 2009/53

CIE

2011/0512

VWS

RL 2011/8

VWS
Zaak nr
2007/4492

CIE meent dat NL artikel 16 lid 2 van RL 2005/56
niet correct heeft omgezet. (grensoverschrijdende
fusies kapitaalvennootschappen)
CIE van mening dat NL niet heeft voldaan aan
tijdige implementatie RL 2008/48/EG
(kredietovereenkomsten voor consumenten)
CIE van mening dat NL niet heeft voldaan aan
tijdige implementatie RL 2008/51/EG (controle op
verwerving en voorhandenhebben van wapens)
CIE van mening dat NL niet heeft voldaan aan
tijdige implementatie RL
2008/52/EG(bemiddeling/ mediation in burgerlijke
en handelszaken)
CIE van mening dat NL niet heeft voldaan aan
tijdige implementatie RL 2009/44/EG (wijziging
RL 98/26/EG RL 2002/47/EG)
Inhoud
CIE van mening dat NL voor bijdragen AWBZ en
Zvw een berekening toepast die in strijd is met
jurisprudendie Hof (Nikula-arrest C-50/05)
CIE van mening dat NL niet heeft voldaan aan
tijdige implementatie van RL 2009/48/EG
(veiligheid speelgoed)
CIE van mening dat NL niet heeft voldaan aan
tijdige implementatie van RL 2009/53/EG (het in
de handel brengen van geneesmiddelen)
CIE van mening dat NL niet heeft voldaan aan
tijdige implementatie van RL 2011/8/EU
(beperking gebruik bisfenol in zuigflessen)

4

Igs 21-03-2005
MROA: 27-07-2005
Aanv MROA 12-12-2006
Igs 23-03-2007
MROA dd. 14-04-2009
Hofzaak C-141/10
Igs 14-04-2009
MROA dd. 18-03-2010

Igs 08-11-2000
MROA 18-10-2006
Hofzaak C-157/09
Igs 10-04-2006
Aanv igs 23-03-2007
MROA 29-02-2008

Igs 29-10-2009
MROA 25-11-2010
Igs 16-07-2010
MROA dd. 25-11-2010
Igs 20-09-2010

Igs 27-01-2011
SEPOT 19-05-2011

Igs 27-01-2011

Igs 17-10-2007
MROA 02-02-2009
Igs 17-03-2011

Igs 17-03-2011

Igs 17-03-2011
SEPOT 19-05-2011