Regeling van de Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer van
, nr. BJZ
, houdende wijziging van de Regeling aanwijzing ecodesignproducten
De Minister van Volkshuisvesting, Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer,
Gelet op verordening (EG) nr. 640/2009 van de Europese Commissie van 22 juli 2009 tot uitvoering
van Richtlijn 2005/32/EG van het Europees Parlement en de Raad betreffende eisen inzake ecologisch
ontwerp voor elektromotoren (Pb EU L 191/26)verordening (EG) nr. 641/2009 van de Europese
Commissie van 22 juli 2009 tot uitvoering van Richtlijn 2005/32/EG van het Europees Parlement en
de Raad betreffende eisen inzake ecologisch ontwerp voor stand-alone natloper-circulatiepompen en
in producten ingebouwde natloper-circulatiepompen (Pb EU L 191/35), verordening (EG) nr.
642/2009 van de Europese Commissie van 22 juli 2009 tot uitvoering van Richtlijn 2005/32/EG van
het Europees Parlement en de Raad betreffende eisen inzake ecologisch ontwerp voor televisies (Pb
EU L 191/42), verordening (EG) nr. 643/2009 van de Europese Commissie van 22 juli 2009 tot
uitvoering van Richtlijn 2005/32/EG van het Europees Parlement en de Raad betreffende eisen inzake
ecologisch ontwerp voor koelapparaten voor huishoudelijk gebruik (Pb EU L 191/53) en de artikelen
9.4.4, tweede lid, en 21.6, zesde lid, van de Wet milieubeheer;
Besluit:
Artikel I
Aan artikel 1 van de Regeling aanwijzing ecodesign-producten worden onder vervanging van de punt
aan het slot van onderdeel e door een puntkomma vier onderdelen toegevoegd, luidende:
f. motoren als bedoeld in artikel 2 van verordening (EG) nr. 640/2009 van de Europese
Commissie van 22 juli 2009 tot uitvoering van Richtlijn 2005/32/EG van het Europees
Parlement en de Raad betreffende eisen inzake ecologisch ontwerp voor elektromotoren (Pb EU
L 191/26);
g.stand-alone natlopercirculatiepompen en in producten ingebouwde natloper-circulatielampen,
als bedoeld in de artikelen 1 en 2 van verordening (EG) nr. 641/2009 van de Europese
Commissie van 22 juli 2009 tot uitvoering van Richtlijn 2005/32/EG van het Europees
Parlement en de Raad betreffende eisen inzake ecologisch ontwerp voor stand-alone natlopercirculatiepompen en in producten ingebouwde natloper-circulatiepompen (Pb EU L 191/35);
h.televisies als bedoeld in artikel 2 van verordening (EG) Nr. 642/2009 van de Europese
Commissie van 22 juli 2009 tot uitvoering van Richtlijn 2005/32/EG van het Europees
Parlement en de Raad betreffende eisen inzake ecologisch ontwerp voor televisies (Pb EU L
191/42);
i. koelapparaten voor huishoudelijk gebruik als bedoeld in artikel 2 van verordening (EG) nr.
643/2009 van de Europese Commissie van 22 juli 2009 tot uitvoering van Richtlijn 2005/32/EG
van het Europees Parlement en de Raad betreffende eisen inzake ecologisch ontwerp voor
koelapparaten voor huishoudelijk gebruik (Pb EU L 191/53).
Artikel 2
Deze regeling treedt in werking met ingang van de tweede dag na de dagtekening van de
Staatscourant waarin zij wordt geplaatst.
Deze regeling zal met de toelichting in de Staatscourant worden geplaatst.
’s-Gravenhage,
De Minister van Volkshuisvesting,
Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer,

Toelichting
Algemeen
Richtlijn nr. 2005/32/EG van het Europees Parlement en de Raad van de Europese Unie van 6 juli
2005 betreffende de totstandbrenging van een kader voor het vaststellen van eisen inzake ecologisch
ontwerp voor energieverbruikende producten en tot wijziging van richtlijn 92/42/EEG van de Raad en
de richtlijnen 96/57/EG en 2000/55/EG van het Europese Parlement en de Raad (Pb EU L 191),
verder te noemen: richtlijn ecodesign, voorziet in een kader waarbinnen de Europese Commissie, met
behulp van een regelgevend comité, voorschriften inzake ecologisch ontwerp voor
energieverbruikende producten kan vaststellen. Die richtlijn is in Nederland geïmplementeerd in
hoofdzakelijk titel 9.4 van hoofdstuk 9 van de Wet milieubeheer.
In de Regeling aanwijzing ecodesign-producten, in werking getreden met ingang van 22 juli 2009,
was reeds een vijftal categorieën van producten aangewezen, waarvoor ingevolge de richtlijn
ecodesign uitvoeringsmaatregelen zijn vastgesteld. Op diezelfde dag heeft de Europese Commissie
een viertal nieuwe uitvoeringsmaatregelen vastgesteld. Ook de vier categorieën waarvoor deze
uitvoeringsmaatregelen gelden, dienen in de Regeling aanwijzing ecodesign-producten te worden
aangewezen. Daarvoor dient deze wijziging.
Bij verordening (EG) nr. 640/2009 van de Europese Commissie van 22 juli 2009 tot uitvoering van
Richtlijn 2005/32/EG van het Europees Parlement en de Raad betreffende eisen inzake ecologisch
ontwerp voor elektromotoren (Pb EU L 191/26) is een zesde uitvoeringsmaatregel op grond van de
richtlijn ecodesign vastgesteld. Deze verordening is ingevolge artikel 8 ervan in werking getreden op
12 augustus 2009. De effectieve inwerkingtreding van het eerste deel van de materiële voorschriften
van deze verordening (artikel 3, onderdeel 1) is gesteld op op 16 juni 2011.
Bij verordening (EG) nr. 641/2009 van de Europese Commissie van 22 juli 2009 tot uitvoering van
Richtlijn 2005/32/EG van het Europees Parlement en de Raad betreffende eisen inzake ecologisch
ontwerp voor stand-alone natloper-circulatiepompen en in producten ingebouwde natlopercirculatiepompen (Pb EU L 191/35) is een zevende uitvoeringsmaatregel vastgesteld. Deze
verordening is ingevolge artikel 8 ervan eveneens in werking getreden op 12 augustus 2009. De
effectieve inwerkingtreding van het eerste deel van de materiële voorschriften van deze verordening
(artikel 8, onderdeel 1) is gesteld op 1 januari 2013.
Bij verordening (EG) nr. 642/2009 van de Europese Commissie van 22 juli 2009 tot uitvoering van
Richtlijn 2005/32/EG van het Europees Parlement en de Raad betreffende eisen inzake ecologisch
ontwerp voor televisies (Pb EU L 191/42) is een achtste uitvoeringsmaatregel vastgesteld. Ook deze
verordening is ingevolge 8 ervan op 12 augustus 2009 in werking getreden. De effectieve
inwerkingtreding van het eerste deel van de materiële voorschriften van deze verordening (artikel 8,
lid 2, derde alinea) is gesteld op 7 januari 2010.
Bij verordening (EG) nr. 643/2009 van de Europese Commissie van 22 juli 2009 tot uitvoering van
Richtlijn 2005/32/EG van het Europees Parlement en de Raad betreffende eisen inzake ecologisch
ontwerp voor koelapparaten voor huishoudelijk gebruik (Pb EU L 191/53) is ten slotte een negende
uitvoeringsmaatregel vastgesteld. Net als de andere nieuwe verordeningen is deze op 12 augustus
2009 in werking getreden (artikel 9). De effectieve inwerkingtreding van het eerste deel van de
materiële voorschriften van deze verordening is gesteld op 1 juli 2010 (artikelen 8 en 9, lid 2, eerste
alinea).
De aanwijzing van producten dient ingevolge artikel 9.4.4 van de Wet milieubeheer bij algemene
maatregel van bestuur te geschieden. Artikel 21.6, zesde lid, van de Wet milieubeheer bepaalt echter
dat hetgeen ingevolge de Wet milieubeheer bij algemene maatregel van bestuur kan worden
geregeld, in afwijking daarvan, bij ministeriële regeling wordt geregeld, indien de regels uitsluitend
strekken ter uitvoering van een voor Nederland verbindend verdrag of een voor Nederland verbindend
besluit van een volkenrechtelijke organisatie, tenzij voor een juiste uitvoering wijziging van een
algemene maatregel van bestuur of de wet noodzakelijk is. In dit geval is derhalve aanwijzing bij
ministeriële regeling voorgeschreven.

2

Overigens wordt binnenkort een wetsvoorstel in procedure gebracht, waarin een kleine wijziging van
titel 9.4 van de Wet milieubeheer is opgenomen. Die wijziging strekt ertoe dat op producten waarvoor
- in de vorm van verordeningen - uitvoeringsmaatregelen op grond van de richtlijn ecodesign worden
vastgesteld, titel 9.4 van de Wet milieubeheer rechtstreeks van toepassing is. Zodra deze wijziging is
geëffectueerd, is het dan niet langer nodig om de desbetreffende producten ook nog bij ministeriële
regeling aan te wijzen.
Administratieve lasten
Uit de regeling zelf vloeien geen administratieve lasten voor het bedrijfsleven voort. Wel vloeien uit
de verordening administratieve lasten voort, zoals de comformiteitsverklaring en de CE-markering.
De regeling is aan het Adviescollege toetsing administratieve lasten (Actal) voorgelegd. Het college
heeft besloten de regeling niet te selecteren voor advies.
De regeling heeft geen gevolgen voor de administratieve lasten voor burgers, omdat de regeling
alleen op bedrijven van toepassing is.
Handhaafbaarheid en uitvoerbaarheid.
Het niet voldoen aan de eisen van de verordeningen is een economisch delict in de zin van de Wet
economische delicten. Op grond daarvan zijn geldboetes en een gevangenisstraf mogelijk, maar ook
bijvoorbeeld stillegging van de onderneming of verbeurdverklaring van goederen.
Naast deze strafrechtelijke handhaving is op grond van artikel 18.2b van de Wet milieubeheer ook
bestuursrechtelijke handhaving mogelijk door de Minister van VROM.
Toezicht op de regeling en de verordeningen wordt uitgevoerd door de VROM-inspectie en door de
Voedsel en Waren autoriteit.
Inspraak
De ontwerpregeling is ingevolge artikel 21.6, zesde lid, derde volzin, van de Wet milieubeheer op
2009 toegezonden aan de beide kamers der Staten-Generaal. Voornoemd
artikelonderdeel bepaalt dat tussen toezending aan de beide kamers en de vaststelling van de
regeling een periode van ten minste vier weken dient te zitten. Naar aanleiding van de toezending
pm
.

De Minister van Volkshuisvesting,
Ruimtelijke Ordening en Milieubeheer,

3