De Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal

Directoraat-Generaal
Politie en
Veiligheidsregio’s
Turfmarkt 147
2511 DP Den Haag
Postbus 20301
2500 EH Den Haag
www.rijksoverheid.nl/jenv

Datum
3 april 2023

Beslisnota uitzondering registratieplicht voor de
rechtshandhaving

Ons kenmerk
4577120
Dossiernummer

1.
Aanleiding
Motie ingediend door het lid Leijten tijdens het tijdens het tweeminutendebat
Inzet algoritmes en data ethiek binnen de Rijksoverheid op 28 maart 2023. De
motie is door staatssecretaris van Binnenlandse Zaken ontraden met een korte,
onvolledige appreciatie. Dit zonder input van de minister van Justitie en Veiligheid
terwijl de motie ziet op het beleidsterrein van Justitie en Veiligheid.
In de motie wordt verzocht: verzoekt de regering de uitzondering in het
algoritmeregister voor algoritmes die zien op rechtshandhaving te laten vervallen.
2.
Geadviseerd besluit
Instemmen met de lijn van de kamerbrief, waarin wordt uitgelegd waarom de
motie – waarin de regering wordt gevraagd om uitzonderingsmogelijkheden voor
rechtshandhaving in het algoritmeregister te laten vervallen voor algoritmes die
zien op de rechtshandhaving– wordt ontraden.
3.
Kernpunten
De uitzonderingsmogelijkheid voor rechtshandhaving is noodzakelijk, omdat
publicatie van bijvoorbeeld modellen die gebruikt worden in lopende onderzoeken
criminelen informatie kan geven over de werkwijze van de politie. Dat zou
lopende onderzoeken van de politie kunnen dwarsbomen, hiermee worden
opsporingsbelangen onevenredig geschaad.
De motie gaat over de door het kabinet voorgenomen uitzondering voor
algoritmes binnen de rechtshandhaving in de algoritmeregisters binnen Nederland
en niet specifiek over de uitzonderingen uit de Europese AI-verordening. Op dit
moment bestaat een dergelijke uitzondering nog niet omdat er nog gewerkt wordt
aan een wettelijke verankering van het algoritmeregister.
Er wordt in het kader van de rechtshandhaving gestreefd naar zo transparant
mogelijk communiceren over algoritmes die worden gebruikt, waarbij goed wordt
gekeken naar welke informatie er dan wél kan worden gedeeld zonder dat
bijvoorbeeld opsporingsbelangen in het geding komen.

Pagina 1 van 2

4.

Toelichting*

4.1 Politieke context
Naar aanleiding van een motie van het lid Dekker-Abdulaziz heeft u de Tweede
Kamer op 1 december 2022 een brief1 gestuurd waarin u ingaat op de noodzaak
voor uitzonderingen in de registratieplicht van hoog risico AI toepassingen voor
rechtshandhaving in de AI-verordening. De noodzaak voor een uitzondering is
voor beide instrumenten (nationaal algoritmeregister en de registratieplicht in de
EU database) gestoeld op dezelfde redenen.

Directoraat-Generaal
Politie en
Veiligheidsregio’s
Datum
3 april 2023
Ons kenmerk
4577120

De staatssecretaris wordt in Tweede Kamerdebatten over algoritmes herhaaldelijk
gevraagd zich uit te laten over onderwerpen op het beleidsterrein van Justitie en
Veiligheid, terwijl de minister van Justitie en Veiligheid niet voor die debatten is
uitgenodigd. Dit leidt ertoe dat er niet altijd volledig kan worden gereageerd op
vragen, opmerkingen en verzoeken vanuit de Kamer.
5.

Informatie die niet openbaar gemaakt kan worden

5.1 Toelichting
De persoonsgegevens van de ambtenaren zijn niet openbaar ter bescherming van
de persoonlijke levenssfeer.

1

Kamerstuk 32 761, nr. 251
Pagina 2 van 2