College voor Toetsen en Examens

> Retouradres Postbus 315 3530 Ali Utrecht

Ministerie van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap
t.a.v. de minister voor Basis- en Voortgezet Onderwijs en Media
Postbus 16375
2500 B) DEN HAAG

Datum
Betreft

10 februari 2021
Uitvoerbaarheid centrale examens vo 2021

Bureau van het CvTE
Muntstraat 7
3512 ET Utrecht
Postbus 315
3500 AH Utrecht
Nederland
www.cvte.n1

Onze referentle
CvTE-21.00409
Bijiagen

Geachte heer Slob,
In uw Kamerbrief van 16 december 2020 legde u de basis voor het eindexamen in
het voortgezet onderwijs in 2021. De inzet van velen droeg bij aan het inzichtelijk
maken van de randvoorwaarden waaronder die examinering kan plaatsvinden. Ik
dank u vriendelijk voor de waardering die u in dit verband heeft uitgesproken voor
het CvTE en zijn ketenpartners stichting Cito en DUO. Op mijn beurt zeg ik u dank
voor uw aandacht voor de uitvoerbaarheid van het centraal examen en de uiterste
inspanning die de realisatie daarvan vraagt en zal vragen van alle betrokkenen.
Op dat onderwerp wend ik mij tot u met een zorg. Eind 2020 heeft de
examenketen zich ingezet cm in kaart te brengen, op welke wijze een maximaal
flexibele en uitgebreide centrale examinering kan plaatsvinden in combinatie met
het schoolexamen en het college-examen voor staatsexamenkandidaten. In goed
overleg met uw departement kwam, na afstemming met alle betrokken partijen,
de variant in beeld zoals beschreven in uw brief. Deze houdt voor de
examenketen volcontinue examinering in van de meivakantie tot voorbij het einde
van de zomervakantie. De huidige capaciteit is daarmee volledig benut.
Niet eerder had de door het CvTE voor het voortgezet onderwijs te organiseren
examinering een dergelijke omvang en intensiteit. Werd in 2020 de rekbaarheid
van Staatsexamens VO tot het uiterste beproefd, in 2021 geldt dat voor zowel de
centrale examens als Staatsexamens VO. In de periode tussen half mei en
oktober 2021 verzorgt de examenketen tweemaal een volledige examenperiode
plus een vierdaags derde tijdvak op de scholen. Alle examenkandidaten krijgen
het recht op een extra herkansing, wat voor alle diplomakandidaten van
Staatsexamens VO betekent dat zij en een centraal examen en een collegeexamen tweemaal mogen herkansen in augustus en september 2021.
Hiermee is de uiterste grens van uitvoerbaarheid bereikt. De examenketen kan
met zijn huidige capaciteit niet meer bieden dan in de Kamerbrief van 16
december 2020 is beschreven. De examenproductie is gemaximaliseerd, de
doorlooptijden zijn geminimaliseerd. De keten is `volgeboekr tot en met
september 2021. Indien er meer dan 6.000 afnames zijn in het vierdaags derde
tijdvak dat begin juli 2021 op de scholen plaatsvindt en er meer dan tweehonderd
Pagina 1 van 2

leerlingen noodgedwongen moeten warden overgeboekt naar de herkansingen die
Staatsexamens VO afneemt in augustus, dan is dat onmogelijk.
Ik ben mij gewaar dat de situatie u goed bekend is. Ik meld u niets nieuws. Aan
de vooravond van uw Kamerbrief over de herijking van de centrale examinering,
ervaar ik niettemin de behoefte u nogmaals te bevestigen dat bij de keten 'de rek
eruit is'. Tegemoet komen aan een behoefte aan nog meer herkansingen zou voor
de reguliere vo-scholen kunnen bij een tiendaags derde tijdvak, maar is door
Staatsexamens VO niet te realiseren voor de staatsexamenkandidaten. Het CvTE
zou de daaruit volgende ongelijkheid tussen reguliere en staatsexamenkandidaten
eens temeer betreuren omdat het zelf ook op middellange termijn hiervoor geen
oplossing ziet die niet ook een wissel trekt op de centrale examinering in 20212022. Er zijn simpeiweg te weinig examens beschikbaar en nieuwe kwalitatief
verantwoorde examens produceren kost tijd die er niet is.

Bureau CvTE

Datum
10 februari 2021
Onze referentie

CvTE CvTE 21.00409

Met het oog op het uitvoerbaar houden van de centrale examens geef ik u in
overweging am alle kandidaten een mogelijkheid tot compensatie van deficienties
te bieden in plaats van een tweede extra herkansing. Een dergelijke benadering
zou de gelijke behandeling van elle kandidaten waarborgen, het genoemde risico
van een overlopend derde tijdvak wegnemen en voltooiing van vrijwel alle
herkansingen voor aanvang van het vervolgonderwijs mogelijk maken
(Staatsexamens VO voert in de loop van september nag een aantal herkansingen
uit).
Verdere uitbreidingen van de centrale examinering kunnen een majeur
afbreukrisico vormen voor de vereiste gedegen uitvoering van de examinering
door de keten, die nu reeds blootstaat aan een ongekende, niet eerder vertoonde
druk. De eindexamens zoals beschreven in uw Kamerbrief van 16 december 2020
vragen van alle betrokkenen, de scholen Incluis, een immense prestatie. Als
regievoerder op de uitvoering wil het CvTE samen met de examenketen daarvoor
zijn verantwoordelijkheld nemen, mits en zolang het zich niet voor een
onmogelijke opgave gesteld ziet.
Met vriendelijke groet,

drs. P.J.J. Hendrikse
voorzitter

Paglna 2 van 2