Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2021–2022

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

427
Vragen van de leden Ceder en Segers (beiden ChristenUnie) aan de
Minister-President over het systematisch lekken vanuit het Catshuisoverleg
(ingezonden 15 september 2021).
Antwoord van Minister Rutte (Algemene Zaken) (ontvangen 25 oktober 2021).
Vraag 1
Constateert u ook dat vanaf het begin van de Catshuisoverleggen er
structureel wordt gelekt?
Antwoord 1
Ik constateer dat de afgelopen periode bij de voorbereiding van de besluitvorming plannen of voornemens helaas met enige regelmaat geheel of
gedeeltelijk, voortijdig naar buiten zijn gekomen. Ook voordat zij voldragen
en volledig zijn.
Vraag 2
Wordt informatie bewust gelekt uit de Catshuisoverleggen? Zo ja, wordt dat
gedaan, zoals wordt gesuggereerd, om de meningen en gevoelens in de
samenleving te peilen? Zo nee, wat is dan wel de oorzaak van het lek?
Antwoord 2
Ik beschik niet over informatie over de motieven of oorzaken van het
uitlekken, noch over de wijze waarop dit gebeurt.
Vraag 3
Kan het kabinet per keer aangeven hoe zij vermoedt dat de informatie bij de
media terecht is gekomen?
Antwoord 3
Ik beschik niet over informatie over de motieven of oorzaken van het
uitlekken, noch over de wijze waarop dit gebeurt.
Vraag 4
Vindt het kabinet het fout en onwenselijk dat er wordt gelekt?

ah-tk-20212022-427
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2021

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, Aanhangsel

1

Antwoord 4
Het kabinet vindt het onjuist en ergerlijk. Er komt informatie die veelal
onvolledig of soms zelfs onjuist in de media. Daarmee wordt het publiek,
noch de Kamer, goed geïnformeerd.
Vraag 5
Hoe groot is de kring van mensen die de informatie op zondag ontvangt en
worden voorlichters van bewindslieden die deelnemen aan de gesprekken op
het Catshuis op dezelfde dag ingelicht over de voorgenomen plannen?
Antwoord 5
Ten behoeve van voorbereiding door de betrokken departementen en
bewindslieden, leveren veel verschillende betrokkenen inbreng en worden
gehoord. Daarbij kunnen voorgenomen plannen, al dan niet gedeeltelijk of
rudimentair, aan de orde komen.
De stukken die worden besproken in het Catshuis zelf worden ter vergadering
fysiek uitgedeeld aan de deelnemers. Ze worden dus niet vooraf onder de
deelnemers verspreid. Ik ben niet op de hoogte van alle personen die na
afloop over het besprokene worden ingelicht.
Vraag 6
Kan het kabinet voorstellen dat hierover grote onvrede en onbegrip leeft bij
Kamerleden en in de samenleving en wat is de boodschap van het kabinet
aan de Kamerleden en de samenleving?
Antwoord 6
Ja, het kabinet begrijpt de onvrede en onbegrip daarover volledig.
Het kabinet voelt zich aangespoord er alles aan te blijven doen het lekken van
informatie te voorkomen. Tegelijkertijd kan het niet uitsluiten dat daar waar
het kabinet grote belangen heeft af te wegen, waar het kabinet met verschillende belangengroepen overlegt, en waar zovelen betrokken zijn, er – al dan
niet opzettelijk – met enige regelmaat voornemens uitlekken.
Vraag 7
Herinnert u zich nog uw antwoorden op Kamervragen waarin u stelde dat «In
zijn algemeenheid zijn mijn inspanningen erop gericht om de vertrouwelijkheid van het beraad te beschermen»?
Antwoord 7
Ja.
Vraag 8
Hoe zien deze inspanningen er uit?
Antwoord 8
Tijdens het coronadebat van 16 september heb ik gezegd dat de vragen
vanuit uw Kamer mij extra stimuleren om het vertrouwelijke karakter
opnieuw te bespreken en met meer energie dan ik al deed. Ik wijs de
deelnemers aan het overleg er dan ook zeer regelmatig op dat de beraadslagingen een vertrouwelijk karakter dragen. Voorts worden stukken fysiek en
staande de vergadering verspreid. Ze worden dus niet vooraf onder de
deelnemers verspreid.
Vraag 9
Wat wordt verstaan onder «in zijn algemeenheid» en betekent dit dat er ook
situaties zijn waarin uw inspanningen er niet op gericht zijn of waren om
vertrouwelijkheid van het beraad te beschermen?
Antwoord 9
Met in zijn algemeenheid doel ik er op dat het mijn verantwoordelijkheid is
de vertrouwelijkheid van het beraad – ongeacht het besprokene – als geheel
te beschermen.
Dit laat onverlet dat als informatie voortijdig naar buiten komt en die
informatie onjuist of onvolledig is en maatschappelijke onrust veroorzaakt,
het dan soms nodig is hierop te reageren en van context te voorzien.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, Aanhangsel

2

Vraag 10
Is onderzoek naar eerdere lekken gedaan of zijn mensen erop aangesproken
en is er binnen het Catshuisoverleg gesproken over het lekken? Wat is met
deze opmerkingen gedaan?
Antwoord 10
Het onderwerp lekken is enkele malen aan de orde geweest in het overleg.
Daarbij bestond er geen aanleiding individuele personen aan te spreken maar
is steeds gewezen op het vertrouwelijk karakter van het overleg en op de
negatieve gevolgen van het voortijdig naar buiten komen van mogelijke (en
onvoldragen) plannen of voornemens.
Vraag 11
Welke maatregelen zijn er inmiddels genomen sinds de eerste keer dat er
gelekt is?
Antwoord 11
Zie antwoord op vraag 10
Vraag 12
Wat vindt het kabinet van de situatie dat de Kamer informatie uit de media
moet vernemen en vindt het kabinet dit een onwenselijke situatie?
Antwoord 12
Het kabinet vind dit een onwenselijke situatie en begrijpt de onvrede en
onbegrip daarover volledig.
Vraag 13
Vindt het kabinet een dergelijke situatie binnen de «nieuwe bestuurscultuur»
passen?
Antwoord 13
Sinds eind 2020 zendt het kabinet, ondanks het vertrouwelijke karakter van
het overleg, steeds alle vergaderstukken die in het Catshuis ter tafel hebben
gelegen aan de Tweede Kamer. Daarmee beoogt het kabinet de kamer zo
volledig mogelijk te informeren. Niet alleen over de besluitvorming zelf, maar
ook over de totstandkoming van en de afwegingen bij die besluitvorming.
Deze werkwijze past bij een open en transparante besluitvorming. Het
voortijdig lekken van delen van de deze informatie draagt hieraan niet bij en
is hier zelfs schadelijk voor.
Vraag 14
Welke aanvullende maatregelen neemt het kabinet per heden om te
voorkomen dat er gelekt wordt voordat informatie aan de Kamer via officiële
kanalen wordt aangeboden?
Antwoord 14
Het kabinet voelt zich aangespoord er alles aan te blijven doen om het
voortijdig openbaar maken van mogelijke besluiten en het lekken van
informatie te voorkomen. Tegelijkertijd kan het kabinet niet uitsluiten dat daar
waar het kabinet grote belangen heeft af te wegen, waar het kabinet met
verschillende belangengroepen overlegt, en waar zovelen betrokken zijn, er –
al dan niet opzettelijk – met enige regelmaat voornemens uitlekken.
Vraag 15
Kunt u deze vragen ieder afzonderlijk beantwoorden?
Antwoord 15
Ja.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2021–2022, Aanhangsel

3