Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2010–2011

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

2373
Vragen van het lid De Mos (PVV) aan de ministers van Infrastructuur en Milieu
en van Volksgezondheid, Welzijn en Sport over problemen in het
gehandicaptenvervoer (ingezonden 12 april 2011).
Antwoord van minister Schultz van Haegen-Maas Geesteranus
(Infrastructuur en Milieu), mede namens de staatssecretaris van
Volksgezondheid, Welzijn en Sport (ontvangen 28 april 2011).
Vraag 1
Bent u bekend met de Stichting Vast is Beter?1
Antwoord 1
Ja. Ik heb bovendien naar aanleiding van uw vragen contact gehad met
betreffende stichting.
Vraag 2
Bent u zich ervan bewust dat veel gehandicapte reizigers momenteel
geweigerd worden als gevolg van de strengere regelgeving in het gehandicaptenvervoer en op die wijze dus geïsoleerd raken van de maatschappij? Zo
ja, deelt u de mening dat iedereen recht heeft op vervoer en dat dit probleem
derhalve subiet aangepakt dient te worden?
Antwoord 2
Het uitgangspunt is dat mensen met een handicap veilig vervoerd moeten
kunnen worden. Het is mij duidelijk geworden dat voornamelijk rolstoelinzittenden die niet rechtop in hun rolstoel kunnen zitten, soms door vervoerders
(waaronder Valys) voor vervoer worden geweigerd. De reden hiervan is dat
bij het gebruik van standaard veiligheidsgordels in rolstoeltaxi’s door
rolstoelinzittenden met een afwijkende zithouding kan leiden tot gevaarlijke
situaties. De betreffende vervoerders kunnen geen concessies doen aan de
verkeersveiligheid, waardoor zij geen andere uitweg zien dan weigeren van
vervoer.
Ik ben het met u eens dat zoveel mogelijk getracht moet worden te voorkomen dat gehandicapten maatschappelijk geïsoleerd raken. Ik ben daarom
bereid om te laten nagaan of het mogelijk is om met een geringe aanpassing
van de bestaande regels eventuele problemen rond de zit-lighouding op te
lossen.
1

ah-tk-20102011-2373
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2011

www.vastisbeter.nl

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, Aanhangsel

1

Vraag 3
Bent u bekend met het feit dat er uniforme eisen zijn gesteld met betrekking
tot gehandicaptenvervoer in de Regeling Voertuigen 2009, maar dat er geen
uniforme eisen zijn gesteld aan de rolstoelen? Zo ja, bent u bereid om alsnog
standaardeisen op te stellen voor rolstoelen, zodat het technisch mogelijk is
om ieder type rolstoel te vervoeren en kunt u aangeven per wanneer wij dit
kunnen verwachten?
Antwoord 3
De regeling rond het gehandicaptenvervoer is opgezet vanuit de verkeersveiligheid. Daarom moeten voertuigen waarmee rolstoelen worden vervoerd
beschikken over deugdelijke vastzetsystemen en is niet geregeld dat elke
rolstoel waarmee een gehandicapte zich in het verkeer wil begeven voorzien
moet zijn van bevestigingspunten. Ik heb wel na laten gaan wat de kosten zijn
van een eventuele verplichting voor het aanbrengen van vastzetpunten op
rolstoelen en een vrije gordelloop. Die bedragen circa € 1 miljoen en komen
ten laste van de AWBZ, particulieren en de verstrekkende gemeentes. Gelet
op de terughoudendheid inzake nieuwe regelgeving en de kosten, zie ik geen
aanleiding om over te gaan tot een verplichting. Wel is dit onder de aandacht
gebracht van de VNG, terwijl mij bekend is dat op vrijwillige basis ook al
aanpassingen aan rolstoelen worden aangebracht.
Vraag 4
Deelt u de mening dat standaardgordels alleen geschikt zijn voor passagiers
in een rechtop zithouding en dat passagiers met een afwijkende houding
vrijgesteld zouden moeten worden van deze verplichting, zodat vervoerders
gebruik kunnen maken van een aangepaste gordel? Zo ja, bent u bereid om
dit in de Regeling Voertuigen, Artikel 59, lid 9 aan te passen?
Antwoord 4
Zie mijn antwoord op vraag 2
Vraag 5
Deelt u de mening dat het onwenselijk is dat veel vervoerders, waaronder
Valys, passagiers met een scootmobiel weigeren om per lift in te stappen
omdat dit tot ongelukken zou leiden? Zo ja, welke actie gaat u ondernemen
om de situatie waarbij ouderen nu maar zelf via het trappetje in het busje
moeten klauteren te voorkomen, zodat het voor ouderen geen vrijwel
onmogelijke opgave wordt om vervoerd te worden?
Antwoord 5
Verkeersveiligheid bepaalt de grens van wat vervoerders mogen doen.
Hieraan kunnen geen concessies worden gedaan. Er gelden veiligheidsregels
met betrekking tot het vervoer van rolstoelen en er bestaan minimale
goedkeuringseisen voor liftinstallaties die gebaseerd zijn op het dragen van
rolstoelpassagiers. Scootmobielen zijn zwaarder en hebben een ander
zwaartepunt dan rolstoelen. De huidige voertuigen in het contractvervoer zijn
er niet altijd op ingericht om deze in te laden terwijl de passagier op de
scootmobiel blijft zitten. Analoog aan de specifieke regelgeving voor
rolstoelen dient ook de veiligheid van passagiers op scootmobielen bij
taxivervoer vooropgesteld te worden. De verantwoordelijkheid voor handhaving van dit uitgangspunt berust bij de vervoerder. Dit betekent dat,
afhankelijk van het ingezette vervoermiddel en per individuele situatie moet
worden beoordeeld, op welke wijze het vervoer veilig kan plaatsvinden.
Gelet op de kosten acht ik het niet opportuun hiervoor maatregelen te
nemen.
Uiteraard is het van belang dat de vervoerder met betrokkene zo goed
mogelijk omgaat met deze situatie, bijvoorbeeld door adequate assistentie te
verlenen bij het betreden en het verlaten van het voertuig.
Vraag 6
Bent u bereid om de door de Stichting Vast is Beter in ontwikkeling zijnde
extra beugel voor scootmobiels over te nemen en verplicht te stellen voor
alle gehandicapte vervoerders, zodat iedere gehandicapte weer vervoerd kan
worden?

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, Aanhangsel

2

Antwoord 6
Uit mijn overleg met de Stichting Vast=Beter is gebleken dat zij geen extra
beugel voor scootmobielen in ontwikkeling heeft. Wel ontwikkelen zij een
riem voor achterop de voertuiglift, die moet verhinderen dat rolstoelen
daarvan afvallen.
Vraag 7
Kunt u de beantwoording van deze vragen uiterlijk één week voor het
algemeen overleg Doelgroepenvervoer van 28 april 2011 doen toekomen aan
de Kamer? Zo nee, waarom niet?
Antwoord 7
Nee, maar wel zo mogelijk voor het algemene overleg van 28 april 2011.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, Aanhangsel

3