Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2020–2021

35 816

Wijziging van de Jeugdwet en de Wet
maatschappelijke ondersteuning 2015 teneinde
de uitvoeringslasten bij het aanbesteden van
diensten als bedoeld in die wetten te verlichten,
alsmede grondslagen op te nemen voor het
stellen van regels die bij de inkoop of
subsidiëring van die diensten in acht worden
genomen (Wet maatschappelijk verantwoord
inkopen Jeugdwet en Wmo 2015)

Nr. 2

VOORSTEL VAN WET
Wij Willem-Alexander, bij de gratie Gods, Koning der Nederlanden,
Prins van Oranje-Nassau, enz. enz. enz.
Allen, die deze zullen zien of horen lezen, saluut! doen te weten:
Alzo Wij in overweging genomen hebben, dat het wenselijk is de
Jeugdwet en de Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 te wijzigen om
gemeenten in de gelegenheid te stellen voor de inkoop van sociale
diensten als bedoeld in die wetten een vereenvoudigde aanbestedingsprocedure te volgen, en om grondslagen op te nemen voor het stellen van
regels die bij de inkoop of subsidiëring van dergelijke diensten in acht
worden genomen;
Zo is het, dat Wij, de Afdeling advisering van de Raad van State
gehoord, en met gemeen overleg der Staten-Generaal, hebben goedgevonden en verstaan, gelijk Wij goedvinden en verstaan bij deze:

ARTIKEL I
De Jeugdwet wordt als volgt gewijzigd:
A
Artikel 2.11, tweede en derde lid, wordt vervangen door:
2. Indien het eerste lid wordt toegepast, worden bij verordening regels
gesteld ter waarborging van:
a. een goede verhouding tussen de prijs voor de levering van diensten
door derden en de eisen die worden gesteld aan de kwaliteit daarvan,
waarbij rekening wordt gehouden met de deskundigheid van de beroepskrachten en de toepasselijke arbeidsvoorwaarden, en
b. de continuïteit van de jeugdhulp, kinderbeschermingsmaatregelen of
jeugdreclassering.
3. Bij of krachtens algemene maatregel van bestuur kunnen nadere
regels worden gesteld omtrent het in het tweede lid bepaalde.

kst-35816-2
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2021

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, 35 816, nr. 2

1

4. De voordracht voor een krachtens het tweede lid vast te stellen
algemene maatregel van bestuur wordt niet eerder gedaan dan vier
weken nadat het ontwerp aan beide Kamers der Staten-Generaal is
overgelegd.
B
Artikel 2.12 komt als volgt te luiden:
Artikel 2.12
1. Indien werkzaamheden als bedoeld in artikel 2.11, eerste lid, worden
aanbesteed en artikel 2.114 van de Aanbestedingswet 2012 niet van
toepassing is, wordt:
a. in de aanbestedingsprocedure rekening gehouden met de te leveren
kwaliteit van de werkzaamheden, en
b. niet louter op de laagste prijs gegund.
2. Indien artikel 2.114 van de Aanbestedingswet 2012 op een aanbesteding van toepassing is, wordt geen gebruik gemaakt van de
bevoegdheid, bedoeld in het vierde lid van dat artikel, om te gunnen op
basis van de laagste prijs.

ARTIKEL II
De Wet maatschappelijke ondersteuning 2015 wordt als volgt gewijzigd:
A
Artikel 2.6.3 wordt als volgt gewijzigd:
1. Voor de tekst wordt de aanduiding «2.» geplaatst.
2. Voor het tweede lid (nieuw) wordt een lid ingevoegd, luidende:
1. Het college kan de uitvoering van deze wet, behoudens de
vaststelling van de rechten en plichten van de cliënt, door derden laten
verrichten.
B
Artikel 2.6.4 komt als volgt te luiden:
Artikel 2.6.4
1. Indien werkzaamheden als bedoeld in artikel 2.6.3 worden aanbesteed en artikel 2.114 van de Aanbestedingswet 2012 niet van toepassing
is, wordt:
a. in de aanbestedingsprocedure rekening gehouden met de te leveren
kwaliteit van de werkzaamheden, en
b. niet louter op de laagste prijs gegund.
2. Indien artikel 2.114 van de Aanbestedingswet 2012 op een aanbesteding van toepassing is, wordt geen gebruik gemaakt van de
bevoegdheid, bedoeld in het vierde lid van dat artikel, om te gunnen op
basis van de laagste prijs.
C
In artikel 2.6.5, tweede lid, vervalt de tweede zin.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, 35 816, nr. 2

2

D
Artikel 2.6.6, eerste lid, komt als volgt te luiden:
1. Indien artikel 2.6.3 wordt toegepast, worden bij verordening regels
gesteld ter waarborging van:
a. een goede verhouding tussen de prijs voor de levering van diensten
door derden en de eisen die worden gesteld aan de kwaliteit daarvan,
waarbij rekening wordt gehouden met de deskundigheid van de beroepskrachten en de toepasselijke arbeidsvoorwaarden, en
b. de continuïteit van de maatschappelijke ondersteuning en van de
werkzaamheden van Veilig Thuis.

ARTIKEL III
Onze Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport zendt binnen vijf
jaar na de inwerkingtreding van deze wet aan de Staten-Generaal een
verslag over de doeltreffendheid en de effecten van deze wet in de
praktijk.

ARTIKEL IV
Deze wet treedt in werking op een bij koninklijk besluit te bepalen
tijdstip, dat voor de verschillende artikelen of onderdelen daarvan
verschillend kan worden vastgesteld.

ARTIKEL V
Deze wet wordt aangehaald als: Wet maatschappelijk verantwoord
inkopen Jeugdwet en Wmo 2015.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, 35 816, nr. 2

3

Lasten en bevelen dat deze in het Staatsblad zal worden geplaatst en
dat alle ministeries, autoriteiten, colleges en ambtenaren die zulks
aangaat, aan de nauwkeurige uitvoering de hand zullen houden.
Gegeven

De Minister van Volksgezondheid, Welzijn en Sport,

De Minister voor Rechtsbescherming,

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, 35 816, nr. 2

4