Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2011–2012

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

2706
Vragen van het lid Çelik (PvdA) aan de minister van Onderwijs, Cultuur en
Wetenschap over de inzet van onbevoegde docenten voor het vak
maatschappijleer (ingezonden 11 mei 2012).
Antwoord van staatssecretaris Zijlstra (Onderwijs, Cultuur en Wetenschap)
(ontvangen 5 juni 2012).
Vraag 1
Herinnert u zich de motie over versterking van het onderdeel burgerschapsvorming1 die de Kamer in 2011 heeft aangenomen?
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Welke consequenties verbindt u eraan dat ook de onderwijsinspectie
signaleert dat versterking van het burgerschapsonderwijs nodig is?2
Antwoord 2
Mede naar aanleiding van de constatering in het Onderwijsverslag van 2009
dat burgerschap nadere aandacht behoeft heeft de minister op 18 april 2011
een advies gevraagd bij de Onderwijsraad over burgerschap en sociale
integratie.
Vraag 3
Welk belang hecht u aan het schoolvak maatschappijleer in verband met het
burgerschapsonderwijs?
Antwoord 3
Het vak maatschappijleer kan bijdragen aan de invulling van burgerschap, net
als andere vakken waarin burgerschapsvorming plaatsvindt. Burgerschapsvorming is vakoverstijgend en kan op verschillende manieren tot uiting
komen in het onderwijs, zowel gekoppeld aan verschillende vakken als aan
andere activiteiten zoals de leerlingenraad en een maatschappelijke stage.

1
2

ah-tk-20112012-2706
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2012

Kamerstuk 33 000 VIII, nr. 52.
Kamerstuk 33 000 VIII, nr. 185; De staat van het onderwijs. Onderwijsverslag 2010/2011,
blz. 185.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, Aanhangsel

1

Vraag 4
In welke mate zetten scholen voor voortgezet onderwijs en mbo-instellingen
voor het vak maatschappijleer docenten in die voor dit vak geen bevoegdheid
hebben?
Antwoord 4
Uit onderzoek dat ik heb laten uitvoeren naar het aantal bevoegd gegeven
lessen blijkt dat gemiddeld ongeveer 60 procent van de in 2009 gegeven
lessen maatschappijleer/maatschappijwetenschappen gegeven is door voor
het vak benoembare docenten. Nieuwere gegevens zijn op dit moment nog
niet beschikbaar. De cijfers over 2011 komen in de tweede helft van 2012
beschikbaar.
Vraag 5
In hoeverre heeft de tegenvallende ontwikkeling in de burgerschapscompetenties te maken met de inzet van onbevoegde docenten voor de lessen
maatschappijleer?
Antwoord 5
Er is geen informatie over een eventuele relatie tussen de door de inspectie
geconstateerde stagnatie van de invulling van burgerschap en het inzetten
van onbevoegde docenten voor maatschappijleer. In het algemeen geldt dat
docenten voldoende gekwalificeerd moeten zijn. In het najaar van 2011 is in
uw kamer het amendement Dijsselbloem c.s. met betrekking tot het fors
verminderen van het aantal onbevoegden voor de klas aangenomen._ Met dit
amendement is de mogelijkheid om leraren ter vervanging langdurig aan te
stellen voor een vak waarvoor ze niet benoembaar zijn, in de Wet op het
voortgezet onderwijs beperkt. Na 12 maanden kan de leraar alleen nog voor
het vak worden ingezet als hij met een opleiding gestart is waarmee hij
alsnog benoembaar wordt voor het betreffende vak.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, Aanhangsel

2