Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2018–2019

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

1499
Vragen van het lid Kröger (GroenLinks) aan de Staatssecretaris van
Infrastructuur en Waterstaat over het bericht «Brand bij kerncentrale Lingen:
brand geblust, geen gewonden» (ingezonden 12 december 2018).
Antwoord van Staatssecretaris Van Veldhoven-Van der Meer (Infrastructuur
en Waterstaat) (ontvangen 12 februari 2019). Zie ook Aanhangsel Handelingen,
vergaderjaar 2018–2019, nr. 1085.
Vraag 1
Bent u bekend met het bericht «Brand bij kerncentrale Lingen: brand geblust,
geen gewonden»?1
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2, 3
Wat was de oorzaak van deze brand? Hoe had deze brand voorkomen kunnen
worden?
Zijn de Nederlandse autoriteiten, zoals de relevante veiligheidsregio, direct
nadat duidelijk werd dat er een brand was in de kerncentrale, die zich vlak
over de grens bevindt, geïnformeerd? Zo nee, waarom niet? Zo ja, welke
acties zijn hierop door de veiligheidsregio ondernomen?
Antwoord 2, 3
Op donderdagavond 6 december jl. is er een brand geweest in een splijtstoffabriek (ANF) die op ruim 1 km afstand (hemelsbreed) van de kerncentrale
Emsland is gelegen. Er was dus geen brand bij de kerncentrale Emsland. De
kerncentrale werd niet bedreigd door de brand.
Als er zich een nucleair- of stralingsongeval voordoet dat gevolgen kan
hebben voor een ander land, zijn er internationale verplichtingen2 die zorgen
voor het tijdig informeren van de autoriteiten in de buurlanden.
Verder zijn er tussen de autoriteiten van Nederland en Duitsland werkafspraken gemaakt om ook bij ongewone gebeurtenissen, die plaatsvinden bij

1

Website RTV Oost, 6 december 2018 (https://www.rtvoost.nl/nieuws/303651/Brand-bijkerncentrale-Lingen-brand-geblust-geen-gewonden)
2
«The Convention on Early Notification of a Nuclear Accident» (IAEA) en de «Council Decision
86-600 Eurotom» (EU)

ah-tk-20182019-1499
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2019

Tweede Kamer, vergaderjaar 2018–2019, Aanhangsel

1

nucleaire installaties in het grensgebied en geen risico vormen voor de
bevolking, informatie uit te wisselen.
Omdat de brand operationeel is afgehandeld conform de procedures en er
(mede door de heersende Westenwind) op geen enkel moment een risico
voor de Nederlandse bevolking is geweest, was er voor de Duitse autoriteiten
geen verplichting tot het terstond informeren van de Nederlandse autoriteiten. De veiligheidsregio en het Nationaal Crisiscentrum (NCC) en via het NCC
ook de ANVS zijn, nadat de brand was geblust, op de hoogte gesteld van de
brand. De meetsystemen van de installatie en de brandweer in Duitsland
hebben vastgesteld dat er geen radioactieve stoffen buiten de installatie zijn
vrijgekomen. Hierdoor was er geen sprake van een risico voor de bevolking.
Op grond hiervan zijn er vanuit de Veiligheidsregio Twente enkele contacten
met de media geweest.
Naast uitwisseling van informatie in het geval van risicosituaties, vind ik het
belangrijk dat er goede, eenduidige en consistente communicatie over de
grens plaatsvindt, ook bij situaties waarbij er geen sprake is van een risico.
Hiermee kan voorkomen worden dat er onnodige onrust ontstaat. De gang
van zaken bij dit incident zal door de Veiligheidsregio Twente worden
geëvalueerd om te kijken of de bestaande afspraken moeten worden
aangescherpt.
Net als in Nederland zijn Duitse nucleaire installaties verplicht om bij
ongewone gebeurtenissen een onderzoek te doen naar de oorzaak, mogelijke
gevolgen en eventueel noodzakelijke aanpassingen om deze in de toekomst
te voorkomen. Het Duitse onderzoek is nog gaande. Ik kan derhalve niet
vooruitlopen op de resultaten van dat onderzoek.
De Duitse toezichthouder heeft bij de ANVS aangegeven dat deze ongewone
gebeurtenis voorlopig is ingeschaald op niveau INES-0: een kleine afwijking
zonder veiligheidsconsequenties. Ondanks de onrust is er geen sprake
geweest van een risico voor de bevolking.
Vraag 4
Zal dit geval worden gebruikt als een goede testcase en besproken worden in
de gezamenlijke commissie van Nederland en Duitsland die betrekking heeft
op de communicatie bij nucleaire incidenten? Zo nee, waarom niet?
Antwoord 4
Ja, dit wordt besproken in de NDKK (NDKK is de Niederländische-Deutsche
Kommission), waar o.a. afspraken worden gemaakt ten aanzien van melden
en informeren bij grensoverschrijdende incidenten.
Vraag 5
Wat is de stand van zaken rondom het actualiseren van het rampenplan in de
deelstaat Nedersaksen?
Antwoord 5
Op dit moment is het rampbestrijdingsplan van de deelstaat Nedersaksen
nog
niet volledig in lijn met de laatste federale aanbevelingen van het toenmalige
Bundeministerium für Umwelt, Naturschutz, Bau und Reaktorsicherheit
(BMUB). Naar verwachting zullen de aanbevelingen in 2019 worden opgenomen in de planvorming van de deelstaat Nedersaksen.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2018–2019, Aanhangsel

2