Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2008–2009

31 811

Wijziging van een aantal wetten van het
Ministerie van Sociale Zaken en
Werkgelegenheid (Verzamelwet SZW-wetgeving
2009)

Nr. 9

TWEEDE NOTA VAN WIJZIGING
Ontvangen 4 maart 2009
Het voorstel van wet wordt als volgt gewijzigd:
1
In artikel I wordt na onderdeel A een onderdeel ingevoegd, luidende:
Aa
Indien het bij koninklijke boodschap van 24 augustus 2007 ingediende
voorstel van wet tot aanpassing van bijzondere wetten aan de vierde
tranche van de Algemene wet bestuursrecht (Aanpassingswet vierde
tranche Awb) (Kamerstukken 31 124) tot wet is of wordt verheven en in
werking treedt, wordt in artikel 27g, vierde lid, onderdeel a, «artikel
4.4.1.9, derde lid» vervangen door: artikel 4.4.1.9, vierde lid.
2
In artikel II wordt na onderdeel E een onderdeel ingevoegd, luidende:
Ea
Indien het bij koninklijke boodschap van 24 augustus 2007 ingediende
voorstel van wet tot aanpassing van bijzondere wetten aan de vierde
tranche van de Algemene wet bestuursrecht (Aanpassingswet vierde
tranche Awb) (Kamerstukken 31 124) tot wet is of wordt verheven en in
werking treedt, wordt in artikel 45g, vierde lid, onderdeel a, «artikel
4.4.1.9, derde lid» vervangen door: artikel 4.4.1.9, vierde lid.
3
In artikel III wordt na onderdeel R een onderdeel ingevoegd, luidende:

KST128532
0809tkkst31811-9
ISSN 0921 - 7371
Sdu Uitgevers
’s-Gravenhage 2009

Tweede Kamer, vergaderjaar 2008–2009, 31 811, nr. 9

1

Ra
Indien het bij koninklijke boodschap van 24 augustus 2007 ingediende
voorstel van wet tot aanpassing van bijzondere wetten aan de vierde
tranche van de Algemene wet bestuursrecht (Aanpassingswet vierde
tranche Awb) (Kamerstukken 31 124) tot wet is of wordt verheven en in
werking treedt, wordt in artikel 96, vierde lid, onderdeel a, «artikel 4.4.1.9,
derde lid» vervangen door: artikel 4.4.1.9, vierde lid.
4
In artikel VII wordt na onderdeel A een onderdeel ingevoegd, luidende:
Aa
Indien het bij koninklijke boodschap van 24 augustus 2007 ingediende
voorstel van wet tot aanpassing van bijzondere wetten aan de vierde
tranche van de Algemene wet bestuursrecht (Aanpassingswet vierde
tranche Awb) (Kamerstukken 31 124) tot wet is of wordt verheven en in
werking treedt, wordt in artikel 29g, vierde lid, onderdeel a, «artikel
4.4.1.9, derde lid» vervangen door: artikel 4.4.1.9, vierde lid.
5
In artikel VIII wordt na onderdeel B een onderdeel ingevoegd, luidende:
Ba
Indien het bij koninklijke boodschap van 24 augustus 2007 ingediende
voorstel van wet tot aanpassing van bijzondere wetten aan de vierde
tranche van de Algemene wet bestuursrecht (Aanpassingswet vierde
tranche Awb) (Kamerstukken 31 124) tot wet is of wordt verheven en in
werking treedt, wordt in artikel 54, vierde lid, onderdeel a, «artikel 4.4.1.9,
derde lid» vervangen door: artikel 4.4.1.9, vierde lid.
6
In artikel X wordt na onderdeel Ba een onderdeel ingevoegd, luidende:
Bb
Indien het bij koninklijke boodschap van 24 augustus 2007 ingediende
voorstel van wet tot aanpassing van bijzondere wetten aan de vierde
tranche van de Algemene wet bestuursrecht (Aanpassingswet vierde
tranche Awb) (Kamerstukken 31 124) tot wet is of wordt verheven en in
werking treedt, wordt in artikel 46, vierde lid, onderdeel a, «artikel 4.4.1.9,
derde lid» vervangen door: artikel 4.4.1.9, vierde lid.
7
In artikel XIV worden na onderdeel B twee onderdelen ingevoegd,
luidende:
Ba
Indien het bij koninklijke boodschap van 24 augustus 2007 ingediende
voorstel van wet tot aanpassing van bijzondere wetten aan de vierde
tranche van de Algemene wet bestuursrecht (Aanpassingswet vierde
tranche Awb) (Kamerstukken 31 124) tot wet is of wordt verheven en in

Tweede Kamer, vergaderjaar 2008–2009, 31 811, nr. 9

2

werking treedt, wordt in artikel 60, vijfde lid, onderdeel a, «artikel 4.4.1.9,
derde lid» vervangen door: artikel 4.4.1.9, vierde lid.
Bb
Artikel 64 wordt als volgt gewijzigd:
1. In het eerste lid, onderdeel j, wordt «Landbouw, Natuurbeheer en
Visserij» vervangen door: Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit.
2. In het vierde en twaalfde lid wordt «de Centrale organisatie werk en
inkomen» telkens vervangen door: het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen.
8
In artikel XV wordt na onderdeel A een onderdeel ingevoegd, luidende:
Aa
Indien het bij koninklijke boodschap van 24 augustus 2007 ingediende
voorstel van wet tot aanpassing van bijzondere wetten aan de vierde
tranche van de Algemene wet bestuursrecht (Aanpassingswet vierde
tranche Awb) (Kamerstukken 31 124) tot wet is of wordt verheven en in
werking treedt, wordt in artikel 20f, vijfde lid, onderdeel a, «artikel 4.4.1.9,
derde lid» vervangen door: artikel 4.4.1.9, vierde lid.
9
Artikel XVI wordt als volgt gewijzigd:
a. Na onderdeel A wordt een onderdeel ingevoegd, luidende:
Aa
Indien het bij koninklijke boodschap van 24 augustus 2007 ingediende
voorstel van wet tot aanpassing van bijzondere wetten aan de vierde
tranche van de Algemene wet bestuursrecht (Aanpassingswet vierde
tranche Awb) (Kamerstukken 31 124) tot wet is of wordt verheven en in
werking treedt, wordt in artikel 20f, vijfde lid, onderdeel a, «artikel 4.4.1.9,
derde lid» vervangen door: artikel 4.4.1.9, vierde lid.
b. Er wordt een onderdeel toegevoegd, luidende:
C
In artikel 45, eerste lid, onderdeel j, wordt «Landbouw, Natuurbeheer en
Visserij» vervangen door: Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit.
10
Na artikel XXIVb worden negen artikelen ingevoegd, luidende:

Tweede Kamer, vergaderjaar 2008–2009, 31 811, nr. 9

3

ARTIKEL XXIVc WIJZIGING VAN DE WET VERZELFSTANDIGING
INFORMATISERINGSBANK
Artikel 9e, zesde lid, van de Wet verzelfstandiging Informatiseringsbank
komt te luiden:
6. Uit het basisregister onderwijs worden desgevraagd kosteloos
persoonsgegevens verstrekt aan:
a. de Sociale verzekeringsbank, voor zover dat noodzakelijk is voor de
uitvoering van de Algemene Kinderbijslagwet en artikel VI, eerste lid, van
de Wet van 29 mei 2008, Stb. 206, tot wijziging van diverse onderwijswetten in verband met het door scholen om niet ter beschikking stellen
van lesmateriaal aan de leerlingen in het voortgezet onderwijs;
b. het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen, voor zover dat
noodzakelijk is voor de uitvoering van de taken, bedoeld in artikel 30,
eerste lid, 30a, eerste en tweede lid, 30b, 30d, en 31 van de Wet structuur
uitvoeringsorganisatie werk en inkomen.

ARTIKEL XXIVd WIJZIGING VAN DE WET GELIJKE BEHANDELING
OP GROND VAN LEEFTIJD
In artikel 15 van de Wet gelijke behandeling op grond van leeftijd wordt
«Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen» vervangen door: Onderwijs,
Cultuur en Wetenschap.

ARTIKEL XXIVe WIJZIGING VAN DE WET OP DE
ONDERNEMINGSRADEN
In artikel 53, tweede lid, van de Wet op de ondernemingsraden wordt
«Onderwijs, Cultuur en Wetenschappen» vervangen door: Onderwijs,
Cultuur en Wetenschap.

ARTIKEL XXIVf WIJZIGING VAN DE ALGEMENE BIJSTANDSWET
Indien het bij koninklijke boodschap van 24 augustus 2007 ingediende
voorstel van wet tot aanpassing van bijzondere wetten aan de vierde
tranche van de Algemene wet bestuursrecht (Aanpassingswet vierde
tranche Awb) (Kamerstukken 31 124) tot wet is of wordt verheven en in
werking treedt, wordt in artikel 14f, vijfde lid, onderdeel a, van de
Algemene bijstandswet «artikel 4.4.1.9, derde lid» vervangen door: artikel
4.4.1.9, vierde lid.

ARTIKEL XXIVg WIJZIGING VAN DE ALGEMENE
KINDERBIJSLAGWET
Indien het bij koninklijke boodschap van 24 augustus 2007 ingediende
voorstel van wet tot aanpassing van bijzondere wetten aan de vierde
tranche van de Algemene wet bestuursrecht (Aanpassingswet vierde
tranche Awb) (Kamerstukken 31 124) tot wet is of wordt verheven en in
werking treedt, wordt in artikel 17g, vierde lid, onderdeel a, van de
Algemene Kinderbijslagwet «artikel 4.4.1.9, derde lid» vervangen door:
artikel 4.4.1.9, vierde lid.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2008–2009, 31 811, nr. 9

4

ARTIKEL XXIVh WIJZIGING VAN DE ALGEMENE
NABESTAANDENWET
Indien het bij koninklijke boodschap van 24 augustus 2007 ingediende
voorstel van wet tot aanpassing van bijzondere wetten aan de vierde
tranche van de Algemene wet bestuursrecht (Aanpassingswet vierde
tranche Awb) (Kamerstukken 31 124) tot wet is of wordt verheven en in
werking treedt, wordt in artikel 45, vierde lid, onderdeel a, van de
Algemene nabestaandenwet «artikel 4.4.1.9, derde lid» vervangen door:
artikel 4.4.1.9, vierde lid.

ARTIKEL XXIVi WIJZIGING VAN DE ALGEMENE OUDERDOMSWET
Indien het bij koninklijke boodschap van 24 augustus 2007 ingediende
voorstel van wet tot aanpassing van bijzondere wetten aan de vierde
tranche van de Algemene wet bestuursrecht (Aanpassingswet vierde
tranche Awb) (Kamerstukken 31 124) tot wet is of wordt verheven en in
werking treedt, wordt artikel 17i, vierde lid, onderdeel a, van de Algemene
Ouderdomswet «artikel 4.4.1.9, derde lid» vervangen door: artikel 4.4.1.9,
vierde lid.

ARTIKEL XXIVj WIJZIGING VAN DE TOESLAGENWET
Indien het bij koninklijke boodschap van 24 augustus 2007 ingediende
voorstel van wet tot aanpassing van bijzondere wetten aan de vierde
tranche van de Algemene wet bestuursrecht (Aanpassingswet vierde
tranche Awb) (Kamerstukken 31 124) tot wet is of wordt verheven en in
werking treedt, wordt in artikel 14g, vierde lid, onderdeel a, van de
Toeslagenwet «artikel 4.4.1.9, derde lid» vervangen door: artikel 4.4.1.9,
vierde lid.

ARTIKEL XXIVk WIJZIGING VAN DE WET WERK EN INKOMEN
KUNSTENAARS
Indien het bij koninklijke boodschap van 24 augustus 2007 ingediende
voorstel van wet tot aanpassing van bijzondere wetten aan de vierde
tranche van de Algemene wet bestuursrecht (Aanpassingswet vierde
tranche Awb) (Kamerstukken 31 124) tot wet is of wordt verheven en in
werking treedt, wordt in artikel 34, vierde lid, onderdeel a, van de Wet
werk en inkomen kunstenaars «artikel 4.4.1.9, derde lid» vervangen door:
artikel 4.4.1.9, vierde lid.
Toelichting
I. Algemeen
Deze nota van wijziging wordt mede aangeboden door de Staatssecretaris van Sociale Zaken en Werkgelegenheid vanwege haar betrokkenheid
bij enkele van de in deze nota opgenomen wijzigingen.
II Artikelsgewijs

Onderdelen 1 t/m 6, 7 (invoegen onderdeel Ba), 8, 9 (invoegen onderdeel
C) en 10 (artikelen XXIVf tot en met XXIVk)
Het voorstel van wet houdende de aanvulling van de Algemene wet
bestuursrecht (Vierde tranche Algemene wet bestuursrecht) (Kamer-

Tweede Kamer, vergaderjaar 2008–2009, 31 811, nr. 9

5

stukken 29 702) bevat een nieuw artikel 4.4.1.9. Uit het vierde lid van dit
artikel vloeit voort dat de schuldenaar niet bevoegd is tot verrekening
voor zover beslag op de vordering van de schuldenaar nietig zou zijn. Dit
heeft tot gevolg dat de beslagvrije voet niet vatbaar is voor verrekening.
Het voorstel van wet tot aanpassing van bijzondere wetten aan de
vierde tranche van de Algemene wet bestuursrecht (Aanpassingswet
vierde tranche Awb), Kamerstukken 31 124, voorziet erin dat in diverse
wetten op het gebied van het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid wordt afgeweken van voormeld artikellid. De reden om in deze
wetten de beslagvrije voet wel vatbaar voor verrekening te doen zijn, is
gelegen in de omstandigheid dat het in de praktijk voorkomt dat een
uitkeringsgerechtigde weigert om de benodigde inlichtingen voor het
vaststellen van de beslagvrije voet te verstrekken. In zo’n geval dient er
toch verrekening plaats te kunnen vinden, ondanks het feit dat hierbij het
risico bestaat dat deze zich uitstrekt over de beslagvrije voet.
In de desbetreffende artikelen van de Aanpassingswet vierde tranche
wordt in dit verband ten onrechte verwezen naar het derde lid van artikel
4.4.1.9. De onderhavige wijzigingen voorzien erin dat in de desbetreffende
wetten naar het juiste lid van artikel 4.4.1.9 wordt verwezen. Het betreft
hier een louter technische aanpassing.

Onderdelen 7 (invoegen onderdeel Bb), 9 (toevoegen onderdeel C) en 10
(artikelen XXIVd en XXIVe)
Met de onderdelen 7 (invoegen onderdeel Bb), 9 (toevoegen onderdeel
C) en 10 (artikelen XXIVd en XXIVe) worden verouderde departementale
benamingen aangepast aan de thans geldende benamingen. Voorts wordt
artikel 64, vierde en twaalfde lid, van de Wet werk en bijstand aangepast
in verband met het opgaan van de Centrale organisatie werk en inkomen
in het Uitvoeringsinstituut werknemersverzekeringen. In de Wet van
29 december 2008 tot wijziging van de Wet structuur uitvoeringsorganisatie werk en inkomen en enkele andere wetten in verband met de
evaluatie van deze wet, de Kaderwet zelfstandige bestuursorganen en
deregulering (Stb. 600), werden in de wijzigingsopdracht ten onrechte de
leden drie en elf van artikel 64 van de Wet werk en bijstand genoemd.

Onderdeel 10 (artikel XXIVc)
In de Wet van 29 mei 2008 tot wijziging van diverse onderwijswetten in
verband met het door de scholen om niet ter beschikking stellen van
lesmateriaal aan de leerlingen in het voortgezet onderwijs (Stb. 206) is
een wijziging van artikel 9e, zesde lid, onderdeel a, van de Wet verzelfstandiging Informatiseringsbank opgenomen die ertoe strekt dat de Informatie
Beheer Groep de bevoegdheid verkrijgt om informatie te verstrekken aan
de Sociale Verzekeringsbank voor de uitvoering van het zogenaamde
invoeringsjaar voor de gratis schoolboeken. Deze bevoegdheid wordt
onbedoeld tenietgedaan door artikel XXXIV van de Wet van 29 december
2008 tot wijziging van de Wet structuur uitvoeringsorganisatie werk en
inkomen en enkele andere wetten in verband met de evaluatie van deze
wet, de Kaderwet zelfstandige bestuursorganen en deregulering.
De onderhavige wijziging voorziet erin de in de voornoemde Wet van
29 mei 2008 vervatte bevoegdheid te herstellen. Voorts zijn in onderdeel b
een aantal verwijzingen naar artikelen van de Wet structuur uitvoeringsorganisatie werk en inkomen gecorrigeerd.
De minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,
J. P. H. Donner

Tweede Kamer, vergaderjaar 2008–2009, 31 811, nr. 9

6