Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2014–2015

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

2015
Vragen van de leden Jasper van Dijk (SP) en Van Toorenburg (CDA) aan de
Ministers van Economische Zaken en van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap
over hoge servicekosten voor toegangskaarten (ingezonden 3 april 2015).
Antwoord van Minister Kamp (Economische Zaken) mede namens de Minister
van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap (ontvangen 21 april 2015)
Vraag 1
Bent u bekend met de uitzending «Tijd voor Meldpunt!» van 27 maart 2015?1
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Wat is uw oordeel over deze uitzending waarin één van de gasten zich
beklaagt over de hoge servicekosten die gerekend worden bovenop de prijs
voor een toegangskaartje?
Antwoord 2
Ik vind het belangrijk dat culturele evenementen voor een groot publiek
toegankelijk zijn. Tegelijkertijd is het aan de marktpartijen om de hoogte van
de prijs en van eventuele bijkomende kosten te bepalen. Wanneer consumenten van mening zijn dat de uiteindelijke prijs te hoog is, kunnen ze besluiten
de toegangskaart niet te kopen.
Vraag 3 en 4
Heeft u kennisgenomen van de berekening in de uitzending, waaruit blijkt dat
maar liefst 56.000 euro per week voor «onderhoud van de website» wordt
opgestreken? Vindt u dit nog redelijk?
Deelt u de mening dat het absurd is om servicekosten te rekenen voor het
zelf uitprinten van je eigen toegangskaartje? Wat onderneemt u tegen dit
soort praktijken?

1

ah-tk-20142015-2015
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2015

Omroep Max; Tijd voor Meldpunt! (Uitzending 27 maart 2015 (na 50 min.)):
http://meldpunt.omroepmax.nl/uitzending/tijd-voor-meldpunt-hallo-nederland-vrijdag-27-maart2015/#

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, Aanhangsel

1

Antwoord 3 en 4
Ik heb kennis genomen van de uitzending waarin een berekening wordt
gegeven van de in de vraag genoemde € 56.000. Deze berekening is
gebaseerd op aantallen die door een consument worden genoemd. Ik heb
geen zicht op de juistheid van deze aantallen. Daarnaast is het niet aan mij
om te bepalen of sprake is van redelijke kosten en voor welke onderdelen
handelaren kosten in rekening brengen.
Vraag 6
Deelt u de mening dat de opbouw van de servicekosten overzichtelijk in beeld
moet worden gebracht voor de klant? Zo ja, bent u bereid om u in te zetten
voor een zogenaamd «all-in ticket»?
Antwoord 6
Ja, deze mening deel ik. Goede informatie is belangrijk voor de consument
om tot een weloverwogen koopbeslissing te kunnen komen. De huidige
wetgeving voorziet hierin. Op grond van de recent in werking getreden
Implementatiewet richtlijn consumentenrechten (afdeling 2b titel 5 van Boek 6
van het Burgerlijk Wetboek) dient een handelaar aan de consument informatie te verstrekken over onder andere de totale prijs en over eventuele
bijkomende kosten. Deze informatie moet voor het sluiten van de overeenkomst worden verstrekt (artikel 6:230l BW). Zolang deze informatie niet is
verstrekt, is de consument niet aan de overeenkomst gebonden. Daarnaast is
het aanbieders van producten en diensten op grond van regels over
oneerlijke handelspraktijken verboden om onduidelijke, onvolledige of
misleidende informatie te geven over onder de prijs. Deze bepalingen zorgen
in voldoende mate ervoor dat een consument op transparante wijze wordt
geïnformeerd over de prijs(opbouw). Het invoeren van nadere regels vind ik
derhalve niet nodig.
De Autoriteit Consument en Markt (ACM) ziet toe op de naleving van deze
regels. Wanneer deze regels worden overtreden, kan zij onder meer boetes
(tot € 450.000 per overtreding) en dwangsommen opleggen.
Vraag 5 en 9
Deelt u de mening dat een toegangskaartje geen gewoon product is, omdat
het meestal om unieke evenementen gaat en aanbieders dus een «aanmerkelijke marktmacht» hebben?
Bent u bereid u in te spannen voor meer transparantie en lagere kosten voor
de servicekosten? Zo nee, waarom laat u bezoekers aan hun lot over,
aangezien de aanbieders een aanmerkelijke marktmacht hebben?
Antwoord 5 en 9
Bij zeer populaire evenementen kan het voorkomen dat de vraag naar
toegangskaarten het aanbod daarvan overstijgt en kunnen verkopers
beschikken over een bepaalde mate van marktmacht. Op grond van het
verbod op misbruik van een economische machtspositie in de Mededingingswet ziet de ACM erop toe dat ondernemingen met een economische
machtspositie daarvan geen misbruik maken, bijvoorbeeld door concurrenten
uit te sluiten of consumenten uit te buiten. Het is aan de ACM om te
beoordelen of de Mededingingswet is overtreden. Partijen kunnen desgewenst een klacht indienen bij de ACM.
Zoals in het antwoord op vraag 6 is aangegeven, bestaan thans voldoende
regels die de transparantie borgen. Het bepalen van de hoogte van de
servicekosten is aan marktpartijen. Indien een consument vindt dat de prijs
van een toegangskaart te hoog is en/of de bijkomende kosten niet acceptabel
zijn, kan hij afzien van de overeenkomst.
Vraag 7
Deelt u de mening dat de servicekosten per transactie moeten worden
gerekend, in plaats van per kaartje?
Antwoord 7
Het is aan de markt om te bepalen op welke wijze eventuele bijkomende
kosten zoals servicekosten in rekening worden gebracht. Zoals in de
uitzending is aangegeven, brengen sommige handelaren servicekosten per
transactie in rekening en andere handelaren per verkochte toegangskaart.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, Aanhangsel

2

Vraag 8
Deelt u de mening dat hoge servicekosten voorkomen worden door instelling
van een maximum, bijvoorbeeld van vijf procent? Zo ja, bent u bereid
hiermee aan de slag te gaan?
Antwoord 8
Ik vind het onwenselijk om servicekosten te maximaliseren. Zoals in het
antwoord op vraag 6 is aangegeven, vind ik het belangrijk dat consumenten
voor het sluiten van een overeenkomst op de hoogte worden gesteld van de
prijs en alle eventuele bijkomende kosten. Wanneer een consument de kosten
te hoog vindt, kan hij van de koop afzien.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, Aanhangsel

3