Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2014–2015

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

3039
Vragen van de leden Albert de Vries en Groot (beiden PvdA) aan de
Staatssecretaris van Financiën en aan de Ministers van Economische Zaken en
van Infrastructuur en Milieu over het bericht «Havens verliezen hun
belastingvrijstelling» (ingezonden 22 juni 2015).
Antwoord van Staatssecretaris Wiebes (Financiën), mede namens de Minister
van Economische Zaken (ontvangen 18 augustus 2015)
Vraag 1
Kent u het bericht «Havens verliezen hun belastingvrijstelling»?1
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2, 3 en 4
Klopt het dat het geschil tussen Nederland en de Europese Commissie inzake
de fiscale behandeling van zeehavens een nieuwe fase is ingegaan? Zo ja,
kunt u dit toelichten?
Is het waar dat de Europese Commissie Nederland een ultimatum heeft
gesteld voor het schrappen van de vrijstelling van vennootschapsbelasting
voor de zeehavenbedrijven?
Wat kunt u de Kamer meedelen aangaande de inhoud en het verloop van die
gesprekken die u hierover voert met de Europese Commissie?
Antwoord 2, 3 en 4
Ik heb eerder aangegeven dat de Europese Commissie grote bezwaren heeft
tegen de tijdelijke vrijstelling voor zeehavenbeheerders die het kabinet heeft
opgenomen in de Wet modernisering Vpb-plicht overheidsondernemingen.
Ook heb ik uw Kamer ervan op de hoogte gesteld dat het kabinet om deze
reden hierover in gesprek is met de Europese Commissie.2 Het gesprek
tussen het kabinet en de Europese Commissie is nog steeds gaande. Het
kabinet wenst niet vooruit te lopen op de uitkomst van dit gesprek om te
voorkomen dat het gesprek daardoor beïnvloed zou raken. Ook acht ik het
prematuur om vooruit te lopen op de haalbaarheid van eventuele alternatieven, mocht de zeehavenvrijstelling in de vennootschapsbelasting moeten

1
2

ah-tk-20142015-3039
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2015

Nieuwsblad Transport, 17 juni 2015.
Kamerstuk 34 003, nr. 6. Blz. 32.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, Aanhangsel

1

worden geschrapt. Volledigheidshalve wijs ik er op dat het kabinet met de
Europese Commissie in gesprek is gegaan over de fiscale behandeling van
zeehavens om te voorkomen dat de Europese Commissie Nederland dwingt
vanaf 1 januari 2016 de «steun» aan de zeehavens in de vorm van de
tijdelijke vrijstelling terug te vorderen.
Vraag 5
Op welke wijze treedt de Europese Commissie op tegen het bieden van
(indirecte) staatssteun aan zeehavens door België, Frankrijk en Duitsland?
Geldt ook voor die landen dat alle vormen van staatssteun uiterlijk op
1 januari 2017 gestopt moeten zijn? Op welke wijze wordt dan omgegaan met
in het verleden door de staat gerealiseerde infrastructuur, waarvan havens
nog na 2017 profiteren?
Antwoord 5
Het kabinet zet al geruime tijd bij de Europese Commissie in op een
structurele verbetering van het (Europese) level playing field voor zeehavens.
Hierbij kan gedacht worden aan het vaststellen van richtsnoeren voor
staatssteun aan zeehavens. De Europese Commissie heeft ook aandacht voor
een verbetering van het level playing field voor zeehavens. Het is echter aan
de Europese Commissie om – op basis van haar bevoegdheden op grond van
het Verdrag betreffende de werking van de Europese Unie – te bepalen hoe
zij optreedt tegen mogelijke (indirecte) staatssteun door EU lidstaten aan
zeehavens.
Vraag 6
Zijn er alternatieven voor Nederland om een gelijk speelveld te bewerkstelligen indien de vrijstelling op de vennootschapsbelasting toch zal moeten
worden geschrapt; ofwel: op welke andere wijze kan de regering de zeehavens tegemoet komen?
Antwoord 6
Ik verwijs naar mijn antwoord bij vraag 2 tot en met 4.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2014–2015, Aanhangsel

2