Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2020–2021

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

3477
Vragen van de leden Koerhuis (VVD) en Beckerman (SP) aan de Minister van
Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties over brandveiligheid van gebouwen
in Nederland (ingezonden 1 juli 2021).
Antwoord van Minister Ollongren (Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties)
(ontvangen 6 juli 2021).
Vraag 1
Herinnert u zich de antwoorden op de vragen van de leden Koerhuis (VVD) en
Beckerman (SP) over de brandveiligheid?1
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Deelt u de mening dat het – bijna vier jaar na de Grenfell brand – uitermate
problematisch is dat we in Nederland nog steeds niet volledig in kaart
hebben gebracht welke panden risicovol zijn?
Antwoord 2
Ik ben van mening dat snelle afronding van de eerder door mij in gang
gezette inventarisatie nodig is en heb hiervoor diverse acties ondernomen. In
mijn antwoorden van 18 juni jongstleden heb ik uw Kamer geïnformeerd over
de stand van zaken en toegezegd uw Kamer eind van het jaar nadere
informatie te sturen.
Vraag 3
Hoe beoordeelt u het resultaat van het interbestuurlijk toezicht door
provincies, dat u in oktober 2020 aankondigde nodig te vinden, nu nog altijd
niet alle gemeenten in kaart hebben gebracht welke gebouwen niet voldoen
aan de brandveiligheid? Kunt u uw antwoord toelichten?
Antwoord 3
Zoals in mijn antwoorden van 18 juni gemeld, hebben provincies beleidsvrijheid hoe aan het interbestuurlijke toezicht vorm wordt gegeven. Alle
provincies hebben actie ondernomen naar aanleiding van mijn verzoek, ieder

1

ah-tk-20202021-3477
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2021

Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2020–2021, nr. 3221

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, Aanhangsel

1

op een eigen wijze. Mijn inschatting is dat gemeenten stappen hebben gezet
met de inventarisaties en dat de diverse acties van provincies daaraan
bijdragen. Het herhaalonderzoek onder 80 gemeenten (steekproef) dat ik dit
jaar nog zal uitvoeren zal, samen met de nadere informatie van de provincies,
uitwijzen wat het landelijke beeld is.
Vraag 4
Hoe beoordeelt u het beleid van sommige gemeenten om nog altijd geen
inventarisatie te doen van de brandveiligheid van gebouwen wetende dat het
ATGB heeft geoordeeld dat er in Nederland een soortgelijke gevelbrand als in
Grenfell niet uit te sluiten valt? Beoordeelt u dit als verstandig beleid?
Antwoord 4
Dit oordeel van de ATGB benadrukt de noodzaak voor een snelle afronding
van de inventarisatie door gemeenten. Zoals in mijn antwoorden van 18 juni
gemeld, hebben gemeenten beleidsvrijheid ten aanzien van het uitvoeren van
de inventarisatie, maar mijn beeld is dat gemeenten de inventarisatie in het
algemeen uitvoeren. Wel moeten zij de werkzaamheden daarvoor inpassen in
hun jaarlijkse toezichtactiviteiten en de daarvoor beschikbare personele
capaciteit. Als een gemeente de inventarisatie uiteindelijk niet zou uitvoeren
vind ik dat onverstandig. Met het herhaalonderzoek onder 80 gemeenten
(steekproef) dat ik dit jaar uitvoer en de nadere informatie van de provincies
houd ik een vinger aan de pols. Aan het eind van het jaar zal ik uw Kamer
informeren.
Vraag 5
Wat verwacht u van het herhaalde onderzoek onder 80 gemeenten dat u gaat
uitvoeren? Welke vervolgstappen liggen er klaar indien gemeenten opnieuw
negatief scoren?
Antwoord 5
Uit het vorige onderzoek dat ik voorjaar 2020 heb laten uitvoeren onder 80
gemeenten, bleek dat ten minste 91% van de gemeenten al invulling had
gegeven aan de inventarisatie en dat ten minste 60% van alle gemeenten
volledig klaar was met de inventarisatie. Ten minste 31% van de gemeenten
was nog bezig met de inventarisatie en hierbij ging het vooral om de grotere
gemeenten.
Mijn verwachting is dat vooral deze grote gemeenten sinds het vorige
onderzoek een flinke stap verder hebben gezet. Hoe de stand van zaken is zal
uit het herhaalonderzoek blijken. Op de uitkomsten daarvan loop ik niet
vooruit.
Vraag 6
Hoe beoordeelt u het beleid van de Groningse gemeente die geen informatie
heeft aangedragen aan de provincie over de inventarisatie? Wanneer is deze
informatie wel beschikbaar? Om welke gemeente gaat dit?
Antwoord 6
Het gaat hier om een tussenstand van de provincie Groningen. Ik ga ervan uit
dat deze gemeente nog nadere informatie geeft aan de provincie. Ik wacht
deze verdere informatie af en informeer uw Kamer hierover eind van het jaar.
Vraag 7
Hoe beoordeelt u het beleid van twee Friese gemeenten die geen informatie
hebben aangedragen aan de provincie over de inventarisatie? Wanneer is
deze informatie wel beschikbaar? Om welke gemeenten gaat dit?
Antwoord 7
Het gaat hier om een tussenstand van de provincie Friesland. Ik ga ervan uit
dat deze gemeenten nog nadere informatie geven aan de provincie. Ik wacht
deze verdere informatie af en informeer uw Kamer hierover eind van het jaar.
Vraag 8
Hoe beoordeelt u het beleid van twee Drentse gemeenten die geen informatie
hebben aangedragen aan de provincie over de inventarisatie? Wanneer is
deze informatie wel beschikbaar? Om welke gemeenten gaat dit?

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, Aanhangsel

2

Antwoord 8
Het gaat hier om een tussenstand van de provincie Drenthe. Ik ga ervan uit
dat deze gemeenten nog nadere informatie geven aan de provincie. Ik wacht
deze verdere informatie af en informeer uw Kamer hierover eind van het jaar.
Vraag 9
Hoe beoordeelt u het beleid van de Utrechtse gemeente die nog geen
informatie heeft aangedragen aan de provincie over de inventarisatie?
Wanneer is deze informatie wel beschikbaar? Om welke gemeente gaat dit?
Antwoord 9
Het gaat hier om een tussenstand van de provincie Utrecht. Ik ga ervan uit
dat deze gemeente nog nadere informatie geeft aan de provincie. Ik wacht
deze verdere informatie af en informeer uw Kamer hierover eind van het jaar.
Vraag 10
Hoe beoordeelt u de houding van de provincie Gelderland die alle verantwoordelijkheid naar gemeenten schuift? Kunt u ervoor zorgen dat de
provincie Gelderland in navolging van andere provincies zoals Flevoland,
Groningen en Drenthe in gesprek gaat met deze gemeenten en bij hen moet
aandringen een inventarisatie uit te voeren? Welke acties gaat u hierop
ondernemen?
Antwoord 10
Provincies hebben beleidsvrijheid hoe aan het interbestuurlijke toezicht vorm
wordt gegeven. Provincies kunnen daarbij ook betrekken dat gemeenten
beleidsvrijheid hebben voor het invullen van een bepaalde taak, zoals ook
geldt voor het uitvoeren van de inventarisaties. Het is aan het College van
gedeputeerde staten om een keuze te maken hoe zij invulling geeft aan mijn
verzoek. Zij legt hierover verantwoording af aan provinciale staten. Gelet op
deze beleidsvrijheid is het is niet aan mij om een oordeel te geven over de
keuze van een provincie of aan te dringen op een andere aanpak.
Het College van gedeputeerde staten van de provincie Gelderland heeft
invulling gegeven aan mijn verzoek door het sturen van een brief aan iedere
gemeente met het verzoek de inventarisatie uit te voeren en te betrekken in
het jaarprogramma VTH en de uitkomsten op te nemen in het jaarverslag
VTH.
Vraag 11
Hoe beoordeelt u de houding van de provincie Limburg die alle verantwoordelijkheid naar gemeenten schuift? Kunt u ervoor zorgen dat de provincie
Limburg in navolging van andere provincies zoals Flevoland, Groningen en
Drenthe in gesprek gaat met deze gemeenten en bij hen moet aandringen
een inventarisatie uit te voeren? Welke acties gaat u hierop ondernemen?
Antwoord 11
Provincies hebben beleidsvrijheid hoe aan het interbestuurlijke toezicht vorm
wordt gegeven. Provincies kunnen daarbij ook betrekken dat gemeenten
beleidsvrijheid hebben voor het invullen van een bepaalde taak, zoals ook
geldt voor het uitvoeren van de inventarisaties. Het is aan het College van
gedeputeerde staten om een keuze te maken hoe zij invulling geeft aan mijn
verzoek. Zij legt hierover verantwoording af aan provinciale staten. Gelet op
deze beleidsvrijheid is het is niet aan mij om een oordeel te geven over de
keuze van een provincie of aan te dringen op een andere aanpak.
Het College van gedeputeerde staten van de provincie Limburg heeft
invulling gegeven aan mijn verzoek door de gemeenten te verzoeken haar te
informeren over de voortgang van de inventarisatie. De provincie heeft
hierop beperkt respons gekregen en beziet thans eventuele verdere actie
richting de gemeenten.
Vraag 12
Hoe beoordeelt u de houding van de provincie Noord-Holland die alle
verantwoordelijkheid naar gemeenten schuift? Kunt u ervoor zorgen dat de
provincie Noord-Holland in navolging van andere provincies zoals Flevoland,
Groningen en Drenthe in gesprek gaat met deze gemeenten en bij hen moet

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, Aanhangsel

3

aandringen een inventarisatie uit te voeren? Welke acties gaat u hierop
ondernemen?
Antwoord 12
Provincies hebben beleidsvrijheid hoe aan het interbestuurlijke toezicht vorm
wordt gegeven. Provincies kunnen daarbij ook betrekken dat gemeenten
beleidsvrijheid hebben voor het invullen van een bepaalde taak, zoals ook
geldt voor het uitvoeren van de inventarisaties. Het is aan het College van
gedeputeerde staten om een keuze te maken hoe zij invulling geeft aan mijn
verzoek. Zij legt hierover verantwoording af aan provinciale staten. Gelet op
deze beleidsvrijheid is het niet aan mij om een oordeel te geven over de
keuze van een provincie of aan te dringen op een andere aanpak.
Het College van gedeputeerde staten van de provincie Noord-Holland heeft
invulling gegeven aan mijn verzoek door het sturen van een brief aan iedere
gemeente ter ondersteuning van mijn eerdere verzoek aan gemeenten om de
inventarisatie uit te voeren.
Vraag 13
Hoe beoordeelt u de houding van de provincie Zuid-Holland die alle
verantwoordelijkheid naar gemeenten schuift? Kunt u ervoor zorgen dat de
provincie Zuid-Holland in navolging van andere provincies zoals Flevoland,
Groningen en Drenthe in gesprek gaat met deze gemeenten en bij hen moet
aandringen een inventarisatie uit te voeren? Welke acties gaat u hierop
ondernemen?
Antwoord 13
Provincies hebben beleidsvrijheid hoe aan het interbestuurlijke toezicht vorm
wordt gegeven. Provincies kunnen daarbij ook betrekken dat gemeenten
beleidsvrijheid hebben voor het invullen van een bepaalde taak, zoals ook
geldt voor het uitvoeren van de inventarisaties. Het is aan het College van
gedeputeerde staten om een keuze te maken hoe zij invulling geeft aan mijn
verzoek. Zij legt hierover verantwoording af aan provinciale staten. Gelet op
deze beleidsvrijheid is het niet aan mij om een oordeel te geven over de
keuze van een provincie of aan te dringen op een andere aanpak.
Het College van gedeputeerde staten van de provincie Zuid-Holland heeft
invulling gegeven aan mijn verzoek door het sturen van een brief aan iedere
gemeente om het belang van brandveiligheid te benadrukken en aandacht te
vragen voor de inventarisatie. Van deze brief heeft de provincie een afschrift
aan de gemeenteraden verstuurd, zodat ook zij hierover zijn geïnformeerd in
het kader van horizontale verantwoording en controle.
Vraag 14
Hoe beoordeelt u de houding van de provincie Zeeland die alle verantwoordelijkheid naar gemeenten schuift? Kunt u ervoor zorgen dat de provincie
Zeeland in navolging van andere provincies zoals Flevoland, Groningen en
Drenthe in gesprek gaat met deze gemeenten en bij hen moet aandringen
een inventarisatie uit te voeren? Welke acties gaat u hierop ondernemen?
Antwoord 14
Provincies hebben beleidsvrijheid hoe aan het interbestuurlijke toezicht vorm
wordt gegeven. Provincies kunnen daarbij ook betrekken dat gemeenten
beleidsvrijheid hebben voor het invullen van een bepaalde taak, zoals ook
geldt voor het uitvoeren van de inventarisaties. Het is aan het College van
gedeputeerde staten om een keuze te maken hoe zij invulling geeft aan mijn
verzoek. Zij legt hierover verantwoording af aan provinciale staten. Gelet op
deze beleidsvrijheid is het niet aan mij om een oordeel te geven over de
keuze van een provincie of aan te dringen op een andere aanpak.
Het College van gedeputeerde staten van de provincie Zeeland heeft invulling
gegeven aan mijn verzoek door het voeren van een IBT-gesprek met iedere
gemeente waarbij de inventarisatie aan de orde is gesteld en verzocht is
gehoor te geven aan mijn verzoek tot het uitvoeren hiervan.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, Aanhangsel

4