Den Haag, 6 november 2015

Voortouwcommissie:

vaste commissie voor Europese Zaken

Volgcommissie(s):

BiZa
BuHa-OS
BuZa
DEF
EU
EZ
FIN
I&M
KR
OCW
SZW
V&J
VWS
WR

Document:

Besluitenlijst van de procedurevergadering van donderdag 5
november 2015

i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt

7
9
5, 6, 7, 8, 9
9
1, 10
7, 9
7, 9
7, 9
9
9
7, 9
6, 7, 9
9
9

Mededelingen
Geen agendapunten
Actuele EU-procedures in de commissies
1.

Agendapunt:

Position Paper Slimme Grenzen

Zaak:

Brief van lid/fractie/commissie - Tweede Kamerlid, A.H. Kuiken (PvdA) - 29
oktober 2015
Position paper Slimme Grenzen - 2015Z20147
Ter informatie.
Dit position paper van rapporteur Slimme Grenzen A. Kuiken is deze week
ingediend als bijdrage voor de openbare consultatie van de Europese
Commissie over Slimme Grenzen.
EU

Besluit:
Noot:

Volgcommissie(s):

Brievenlijst
2.

Agendapunt:

Brievenlijst (zie de zaken en de besluiten op de brievenlijst)

Uitnodigingen
3.

Agendapunt:

Uitnodiging commissie AFCO van Europees Parlement voor
interparlementaire conferentie 'The future institutional evolution of the
Union. Reinforcing the parliamentary scrutiny of the EU governance'
d.d. 19 november 2015

Zaak:

Brief derden - Europees Parlement te Brussels - 13 oktober 2015
Uitnodiging commissie AFCO van Europees Parlement voor interparlementaire
conferentie 'The future institutional evolution of the Union. Reinforcing the
parliamentary scrutiny of the EU governance' d.d. 19 november 2015 2015Z19138
De e-mailinventarisatie heeft geen deelname opgeleverd voor deze
interparlementaire conferentie op 19 november in Brussel over de
parlementaire controle op EU-beleid. Dit vermoedelijk mede vanwege het
samenvallen van de conferentie met de begrotingsbehandeling Buitenlandse
Zaken.

Besluit:

4.

Agendapunt:

Deelname COSAC 29 november- 1 december 2015

Zaak:

Brief derden - Kamer van Afgevaardigden Luxemburg te Luxembourg - 6
oktober 2015
Uitnodiging Kamer van Afgevaardigden Luxemburg voor vergadering van
voorzitters van commissies voor Europese zaken (LIV COSAC) d.d. 29
november en 1 december 2015 - 2015Z19694
Delegatie is vastgesteld cf. noot.
Via e-mail is onder de leden de belangstelling voor deelname geïnventariseerd.
Namens de Tweede Kamer kunnen vier leden deelnemen aan de conferentie,
een van die plaatsen wordt ingenomen door de voorzitter van uw
commissie. Behalve de voorzitter (Azmani) hebben de leden Van 't Wout, Maij
en Van Bommel zich aangemeld via de email-inventarisatie.

Besluit:
Noot:

Brieven van bewindslieden
5.

Agendapunt:

Procedure vertrouwelijke inzage van 'restreint' documenten n.a.v.
toezegging in algemeen overleg EU-informatievoorziening

Zaak:

Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, A.G. Koenders - 26 juni 2015
Toezeggingen algemeen overleg informatievoorziening Europese dossiers d.d.
20 mei - 22112-1985
De vaste commissie voor Buitenlandse Zaken informeren over de procedure
vertrouwelijke inzage ‘restreint’ Raadsdocumenten (zie noot).
Naar aanleiding van de toezeggingen tijdens het laatste AO
informatievoorziening EU-dossiers d.d. 20 mei jl., heeft de vaste commissie
voor Buitenlandse Zaken verzocht te worden geïnformeerd over de
vertrouwelijke terinzagelegging van Raadsdocumenten met de classificatie
‘restreint’. ‘Restreint’ Raadsdocumenten staan vermeld in de database Extranet
en zijn als vertrouwelijk gerubriceerd. Een ‘restreint’ Raadsdocument kan op
verzoek van de Kamer c.q. Kamercommissie door het kabinet c.q. een
bewindspersoon voor vertrouwelijke inzage aan de Kamer worden verstuurd.
Conform de Regeling vertrouwelijke stukken (een uitwerking van artikel
146 van het Reglement van Orde) wordt het document na ontvangst ter inzage
gelegd bij het Centraal Informatie Punt (CIP).
BuZa

Besluit:
Noot:

Volgcommissie(s):

2

6.

Agendapunt:

Verslag Europese Raad van 15 oktober 2015

Zaak:

Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, A.G. Koenders - 20 oktober
2015
Verslag Europese Raad van 15 oktober 2015 - 21501-20-1026
Desgewenst betrekken bij het volgende plenaire debat Europese Top.
BuZa, V&J

Besluit:
Volgcommissie(s):

7.

Agendapunt:

Aanbieding periodieke overzicht van de stand van zaken bij de
implementatie van EU-richtlijnen in de Nederlandse wet- en
regelgeving aan het einde van het derde kwartaal van 2015

Zaak:

Volgcommissie(s):

Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, A.G. Koenders - 23 oktober
2015
Aanbieding periodieke overzicht van de stand van zaken bij de implementatie
van EU-richtlijnen in de Nederlandse wet- en regelgeving aan het einde van het
derde kwartaal van 2015 - 21109-221
Ter kennisname en doorgeleiding naar de commissies op wier terrein een
overschrijding van de implementatietermijn en/of formele ingebrekestelling
speelt, te weten de commissies BZK, EZ, FIN, I&M, SZW en V&J.
BuZa, BiZa, FIN, EZ, I&M, V&J, SZW

Agendapunt:

Verslag Raad Algemene Zaken van 13 oktober 2015

Zaak:

Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, A.G. Koenders - 22 oktober
2015
Verslag Raad Algemene Zaken van 13 oktober 2015 - 21501-02-1534
Wordt geagendeerd voor het AO Raad Algemene Zaken dd 17 en 18 november
2015 op 10 november.
BuZa

Besluit:

8.

Besluit:
Volgcommissie(s):

Overig
9.

Agendapunt:

Werkprogramma Europese Commissie 2016

Zaak:

Volgcommissie(s):

EU-voorstel - Organisatie, Europese Commissie - 29 oktober 2015
EU-voorstel: Werkprogramma 2016 Europese Commissie COM (2015) 610
(Engelstalige versie) - 2015Z20068
In behandeling nemen bij de verschillende vakcommissies ter prioritering.
Op basis van het werkprogramma zullen de vakcommissies prioriteiten
selecteren. Op basis van de geselecteerde prioriteiten zal een conceptprioriteitenlijst opgesteld worden. Deze zal kunnen worden betrokken bij het
notaoverleg over de Staat van de Unie. Dit jaar zal vanwege ambtelijk
capaciteitsgebrek geen stakeholdersconferentie in de Tweede Kamer over het
Werkprogramma georganiseerd kunnen worden.
BuHa-OS, BuZa, DEF, EZ, FIN, I&M, KR, OCW, SZW, V&J, VWS, WR

Agendapunt:

Voorstel voor groene kaart Franse Assemblée Nationale

Zaak:

Brief derden - Parlement van Frankrijk te Paris - 14 oktober 2015
Voorstel Parlement van Frankrijk voor ontwikkeling van een nieuw initiatief
zoals "Green card" i.h.k.v. corporate social responsibility (CSR) - 2015Z20340
De commissie voor Buitenlandse Handel verzoeken de behandeling over te
nemen, met een noot inzake "versterkte politieke dialoog".
EU

Besluit:
Noot:

10.

Besluit:
Volgcommissie(s):

3

11.

Agendapunt:

Bijeenkomst COSAC-werkgroep over EU-instrumenten gele en groene
kaart d.d. 30 oktober 2015

Zaak:

Brief derden - Kamer van Afgevaardigden Luxemburg te Luxembourg - 26
oktober 2015
Aanbieding overzicht deelnemers bijeenkomst COSAC-werkgroep over EUinstrumenten gele en groene kaart d.d.30 oktober 2015 van Kamer van
Afgevaardigden Luxemburg - 2015Z20377
Door de delegatie reeds betrokken bij de voorbereiding van deelname aan de
werkgroep. Het lid Maij geeft ter vergadering een terugkoppeling van deze
bijeenkomst. Deze terugkoppeling wordt doorgeleid naar de politieke
voorbereidingsgroep COSAC door de leden.

Besluit:

12.

Agendapunt:
Noot:

AIV-advies ‘flexibele integratie in de EU’ (nog te ontvangen)
Besluit: Op verzoek van de auteurs reeds een openbare briefing plannen over
het in november te ontvangen AIV-advies over flexibele integratie in de EU.

13.

Agendapunt:

BOR-notitie inzake evaluatie plenair terugblikdebat Europese Raad

Zaak:

Stafnotitie - medewerker BOR, B.C.M. (Bernardien) van Leeuwen - 2 november
2015
BOR-notitie: evaluatie plenair terugblikdebat Europese Raden - 2015Z20414
Het Bureau Onderzoek en Rijksuitgaven, dat in opdracht van het Presidium een
evaluatie van het experiment 'plenair terugblikdebat' uitvoert, zal conform hun
voorstel een enquête houden onder de deelnemende leden aan de hand van
vier vragen.

Besluit:

14.

Agendapunt:
Noot:

Data overleggen RAZ januari t/m juli 2016
In afstemming met het ministerie van Buitenlandse Zaken worden de volgende
overleggen voorafgaand aan de Raad Algemene Zaken in de eerste helft van
2016 voorgesteld.
- Woensdag 13 januari te 16:00 - 17:30 uur AO RAZ dd 19 januari

- Woensdag 10 februari te 16:00 - 17.30 uur AO RAZ dd 16 februari
- Dinsdag 08 maart te 18:00 - 19:30 uur AO RAZ dd 14 maart
- Donderdag 07 april te 14:00 - 15:30 uur Informele AO RAZ dd 12 april
- Woensdag 18 mei te 14:00 - 15:30 uur AO RAZ dd 24 mei
- Donderdag 09 juni te 16:00-17:30 uur AO RAZ dd 20 juni
Besluit: Overlegdata Raad Algemene Zaken zijn vastgesteld.

15.

Agendapunt:
Noot:

Data procedurevergaderingen januari t/m juli 2016
Procedurevergadering dond. 14 januari 2016 11:30 - 12:30 uur
Procedurevergadering dond. 28 januari 2016 11:30 - 12:30 uur
Procedurevergadering dond. 18 februari 2016 11:30 - 12:30 uur
Procedurevergadering dond. 03 maart 2016 11:30 - 12:30 uur
Procedurevergadering dond. 24 maart 2016 11:30 - 12:30 uur
Procedurevergadering dond. 07 april 2016 11:30 - 12:30 uur
Procedurevergadering dond. 28 april 2016 11:30 - 12:30 uur
Procedurevergadering dond. 19 mei 2016 11:30 - 12:30 uur
Procedurevergadering dond. 02 juni 2016 11:30 - 12:30 uur
Procedurevergadering dond. 23 juni 2016 11:30 - 12:30 uur
Procedurevergadering dond. 07 juli 2016 11:30 - 12:30 uur
Besluit: Data procedurevergaderingen zijn vastgesteld.

4

16.

Agendapunt:
Noot:

Commissie-agenda
10-11-2015 16:00 - 17:30 AO RAZ dd 17 november 2015
12-11-2015 15:15 - 16:15 technische briefing "Five Presidents' Report"
19-11-2015: AFCO conferentie in het Europees Parlement in Brussel
19-11-2015 13:00 - 14:00 Bijzondere procedure ontvangst The Hague
Institute for Global Justice in bijzondere procedure door het lid Maij
25-11-2015 16:00 - 17:00 gesprek met Nederlandse lid van de Europese
Rekenkamer, de heer Alex Brenninkmeijer
26-11-2015 11.30 - 12.30 procedurevergadering
30-11-2015 t/m 1-12-2015 plenaire vergadering van de COSAC te Luxemburg
07-12-2015 10.00 - 11.30 rondetafelgesprek Staat van de Unie
07-12-2015 12.30 - 19.00 notaoverleg Staat van de Unie
09-12-2015 16:00 - 17:30 AO RAZ dd 15 december 2015
09-12-2015 18.00 - 20.30 AO EU-uitbreiding
17-12-2015 11.30 - 12.30 procedurevergadering
* Nog in te plannen: ontvangst Kosovaarse parlementsdelegatie en gesprek
met ambassadeurs van (potentiële) kandidaat-lidstaten over EUuitbreidingsstrategie
Besluit: Ter informatie.

17.

Agendapunt:

Commissie-werkbezoeken 2016 (in beslotenheid)

Zaak:

Stafnotitie - adjunct-griffier, J.T.A. van Haaster - 5 november 2015
EU-stafnotitie - Suggesties commissie-werkbezoeken 2016 - 2015Z20729
De commissie heeft besloten om in 2016 een lang werkbezoek aan Griekenland
en de Westelijke Balkan (over de thema's EU-uitbreiding, migratie en eurozone)
en een kort werkbezoek aan Londen (over het thema EU-referendum) te
organiseren. Het lange werkbezoek wordt gepland in het voorjaarsreces. Over
de planning van het korte werkbezoek zal de commissie nog nader besluiten.

Besluit:

BNC-fiches (ter informatie)
Geen agendapunten
Rondvraag
18.

Agendapunt:
Noot:

Stand van zakenbrief Better Regulation
De commissie heeft besloten een VAO te willen houden n.a.v. het AO Betere
Regelgeving d.d. 4 november 2015, dat zou moeten worden ingepland na
ontvangst van de brief over horizonbepalingen, toegezegd voor 11 november,
en indien mogelijk voor het Staat van de Unie debat op 7 december.
De minister van Buitenlandse Zaken zal worden verzocht om voor 1 februari
2016 een stand van zakenbrief over 'Better Regulation' aan de Kamer toe te
zenden.

5

19.

Agendapunt:
Noot:

Inkomend bezoek Hongaarse Voorzitter van het Parlement, de heer
Laslo Köver, en twee Hongaarse Kamerleden
Op woensdag 25 november brengt de Hongaarse Voorzitter de heer Laslo
Köver, en twee Hongaarse Kamerleden een bezoek aan de Tweede Kamer.
lunchgesprek met deze Hongaarse delegatie te hebben.
Vanwege de interesse aan Hongaarse zijde om hierbij interparlementaire
samenwerking aan de orde te stellen, waaronder het EOM, de
herplaatsingsquota voor migratie en de mogelijke voorstellen voor Europese
grensbewaking, is tevens het voorstel om de rapporteurs van de commissie
V&J, Jeroen Recourt (EOM) en Attje Kuiken (Slimme Grenzen) bij dit
lunchgesprek uit te nodigen.
Een inventarisatie volgt per e-mail, waarbij wordt aangetekend dat dit bezoek
samenvalt met de geplande begrotingsbehandeling V&J.

Griffier:

M. van Keulen

Activiteitnummer:

2015A03378

6