Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2019–2020

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

3095
Vragen van het lid Kuiken (PvdA) aan de Minister voor Rechtsbescherming
over partners van slachtoffers in de rechtszaal (ingezonden 1 mei 2020).
Antwoord van Minister Dekker (Rechtsbescherming) (ontvangen 10 juni
2020). Zie ook Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2019–2020, nr. 2872.
Vraag 1
Kent u het bericht «Bijna onmenselijk dat partners van slachtoffers niet in de
rechtszaal mogen»?1
Antwoord 1
Ja, dat bericht ken ik.
Vraag 2
Welke coronamaatregelen gelden er ten aanzien van de aanwezigheid van
slachtoffers in de rechtszaal en ten aanzien van hun partners of familieleden?
Antwoord 2
Nadat de coronamaatregelen van kracht werden, werden zaken in eerste
instantie zoveel mogelijk schriftelijk of via videoconferentie behandeld. Bij
zaken die wel ter zitting werden behandeld, waren in beginsel alleen de
officier van justitie en de advocaat desgewenst fysiek ter zitting aanwezig.
Alle andere procesdeelnemers, waaronder slachtoffers, namen deel aan de
behandeling via videoconferentie of brachten schriftelijk hun verklaring naar
voren. Dit heeft de Rechtspraak destijds ook gepubliceerd op Rechtspraak.nl.
Vanaf 11 mei jl. is het aantal fysieke zittingen in strafzaken verder uitgebreid.
In de Tijdelijke regeling strafzaken in verband met de geleidelijke openstelling
gerechtsgebouwen is opgenomen dat indien er een fysieke zitting plaatsvindt
in beginsel alle bij het strafproces betrokken partijen zoals tolken, deskundigen, slachtoffers, benadeelde partijen, getuigen, ouder(s) met gezag/voogd,
(jeugd)reclassering, Raad voor de Kinderbescherming en journalisten worden
uitgenodigd fysiek in de zittingzaal aanwezig te zijn.2 Indien de zaalcapaciteit
fysieke aanwezigheid niet toelaat, is deelname uitsluitend mogelijk via

1

hartvannederland.nl, 29 april 2020, https://www.hartvannederland.nl/nieuws/2020/korverslachtoffers-rechtszaal/
2
https://www.rechtspraak.nl/SiteCollectionDocuments/tijdelijke-regeling-strafrecht-per-11-mei2020.pdf.

ah-tk-20192020-3095
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2020

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, Aanhangsel

1

audiovisuele middelen. Publiek wordt niet toegelaten tot de gerechtsgebouwen, aldus de regeling.
De Raad voor de rechtspraak heeft mij laten weten dat Henk Naves, in zijn rol
als voorzitter van het crisisbestuur van de Rechtspraak – dat is samengesteld
uit een aantal presidenten van gerechten en uit leden van de Raad voor de
rechtspraak -onlangs in een brief aan de heer Korver, voorzitter van Stichting
Landelijk Advocaten Netwerk Gewelds- en Zeden Slachtoffers, heeft laten
weten dat in het strafrecht de keuze is gemaakt om het slachtoffer met
zijn/haar advocaat of begeleider van Slachtofferhulp Nederland toegang te
geven tot de zittingszaal.3 Men begrijpt evenwel het pleidooi om ook «een
naaste» van het slachtoffer deze toegang te verlenen. Men laat weten dat –
mochten zich in het betreffende gerechtsgebouw geen belemmeringen in het
licht van de volksgezondheid voordoen – deze «naaste» ook zal worden
toegelaten. Dit kan afgestemd worden met de betrokken rechtbank dan wel
de betrokken rechter, aldus de brief.
Vraag 3
Kent u de zorgen van de in het bericht genoemde voorzitter van het Landelijk
Advocaten Netwerk Gewelds- en Zeden Slachtoffers (LANGZS) of van andere
advocaten die hun zorgen uiten over dat partners of familieleden van
slachtoffers niet in de rechtszaal mogen? Zo ja, wat is de aard en omvang
van die zorgen? Zo nee, kunt u zich bijvoorbeeld door Slachtofferhulp
Nederland of vertegenwoordigers van de advocatuur op de hoogte laten
brengen?
Antwoord 3
Deze zorgen zijn bij mij. Ook heb ik onlangs met de voorzitter van LANGZS
gesproken. Aan Slachtofferhulp Nederland heb ik gevraagd of zij zich
herkennen in het opgeworpen probleem. Zij hebben mij laten weten dat er
vooralsnog geen gevallen bekend zijn waarbij dit probleem zich heeft
voorgedaan. Vanuit de Rechtspraak hebben zij bevestigd gekregen dat het
slachtoffer zich altijd kan laten bijstaan door één andere persoon en dat,
indien er behoefte is aan nog een steunfiguur, een verzoek daartoe zal
worden ingewilligd als dit gelet op de coronamaatregelen mogelijk is.
Vraag 4
Kunt u in overleg treden met de Raad voor de rechtspraak om te bezien of er
onder voorwaarden toch partners of familieleden van slachtoffers in de
rechtszaal toegelaten kunnen worden? Zo ja, kunt u de Kamer van de
uitkomsten van dat overleg op de hoogte stellen? Zo nee, waarom niet?
Antwoord 4
Zoals ik in mijn antwoord op vraag 2 heb aangegeven wordt ook «een
naaste» van het slachtoffer toegang verleend tot de zittingszaal als zich in het
betreffende gerechtsgebouw geen belemmeringen in het licht van de
volksgezondheid voordoen. Het is niet nodig hierover nog in overleg te
treden met de Raad voor de rechtspraak. Mocht ik constateren dat de
werkwijze in de praktijk toch tot problemen leidt, dan zal ik niet nalaten dit
punt ter sprake te brengen in het wekelijks overleg dat ik heb met de Raad
voor de rechtspraak. Dit aspect heeft mijn aandacht.

3

Brief van 12 mei jl. als reactie op de brief van de heer Korver van 8 mei j.l. inzake de impact van
coronamaatregelen op slachtofferrechten.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2019–2020, Aanhangsel

2