Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2017–2018

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

656
Vragen van het lid Kuiken (PvdA) aan de Minister van Justitie en Veiligheid
over de aanpak van ondermijning (ingezonden 31 oktober 2017).
Antwoord van Minister Grapperhaus (Justitie en Veiligheid) (ontvangen
12 december 2017). Zie ook Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2017–2018,
nr. 492.
Vraag 1
Kent u het bericht «Benader ondermijning niet op de klassieke manier»?1
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Deelt u de mening dat «helaas ondernemers nauwelijks melding (doen) van
de oneffenheden om hen heen die ondermijning doen vermoeden»? Zo ja,
waarom zijn ondernemers terughoudend bij het doen van aangifte? Zo nee,
waarom niet:
Antwoord 2
Ondernemers blijken niet altijd melding te doen van misstanden. De politie
heeft hier zelf geen onderzoek naar gedaan of laten doen, maar vermoedt dat
veel ondernemers een afweging maken in hoeverre het doen van melding of
aangifte henzelf of hun bedrijf mogelijk schade kan berokkenen. Belastende
informatie verstrekken is voor veel burgers en zeker ook ondernemers nog
een moeilijke stap om te nemen. Bovendien is bij ondernemers soms nog
onvoldoende bekend waar zij bepaalde signalen kwijt kunnen. Daarom zijn de
#ondernemeralert-initiatieven zeer waardevol en werkt de politie daar dan
ook op diverse plekken aan mee samen met het lokaal bestuur en de
Platforms Veilig Ondernemen (PVO’s).
De investeringen die de politie gaat doen naar aanleiding van het regeerakkoord in de politie in de wijken en de opsporing komen onder andere ten
goede aan het samenspannen tegen ondermijning op lokaal en regionaal
niveau. Hierbij zal ook aandacht uitgaan naar de samenwerking met het

1

ah-tk-20172018-656
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2017

https://www.ccv-secondant.nl/platform/article/benader-ondermijning-niet-op-de-klassiekemanier/

Tweede Kamer, vergaderjaar 2017–2018, Aanhangsel

1

bedrijfsleven om het ondernemersklimaat veiliger en ondernemers minder
kwetsbaar voor een (onbedoeld) faciliterende rol te maken.
Vraag 3
Kent u onderzoeken naar de meldings- of aangiftebereidheid van ondernemers in geval van vermoedens van een misdrijf of andere signalen van
ondermijning? Zo ja, wat is de uitkomst daarvan? Zo nee, waarom niet en
bent u bereid dit te laten onderzoeken?
Antwoord 3
Bij de politie zijn geen onderzoeken bekend naar de meldings- of aangiftebereidheid van ondernemers in geval van vermoedens van een misdrijf of
andere signalen van ondermijning.
Wel bekend is het onderzoek Ondergaan of Ondernemen van Henk Ferwerda
(2014) van onderzoeksbureau Beke en het Wetenschappelijk Onderzoek- en
Documentatiecentrum (WODC) naar afpersing van ondernemers. Uit dit
onderzoek blijkt dat heel veel ondernemers die slachtoffer worden van
afpersing geen aangifte doen uit schaamte of angst. En dat de politie de
signalen van afpersing niet altijd herkent, maar inschat als een civiel geschil.
Uit het WODC-onderzoek naar aangifte- en meldingsbereidheid blijkt dat
individuen een eigen kosten-baten afweging maken ten aanzien van het wel
of geen aangifte doen. Mijn voorganger heeft uw Kamer hierover per brief
geïnformeerd d.d. 15 september 20162 en 28 november 20163.
Vraag 4
Deelt u de mening dat Ondernemers Alert-bijeenkomsten, waar naast
ondernemers bijvoorbeeld politiemensen, een burgemeester, een afvaardiging van het Regionaal Informatie- en Expertisecentrum (RIEC) bijeenkomen,
kunnen helpen bij het zichtbaar maken van signalen van criminaliteit en het
melden daarvan? Zo ja, waarom en wat gaat u doen om dit te stimuleren? Zo
nee, waarom niet?
Antwoord 4
Dergelijke bijeenkomsten zijn belangrijk en helpen bij het zichtbaar maken
van criminaliteit en het verhogen van de aangiftebereidheid. Ik ga zorgen
voor een bredere uitrol van deze bijeenkomsten via de PVO’s. De PVO’s zijn
een belangrijk instrument om via publiek-private samenwerking de criminaliteit op regionaal en lokaal niveau aan te pakken.
Vraag 5
Deelt u de mening dat bij de integrale aanpak van ondermijning ondernemers
tot nu toe te weinig worden betrokken? Zo ja, waarom en hoe gaat u dit
verbeteren? Zo nee, waarom niet en waar blijkt die betrokkenheid concreet
uit?
Antwoord 5
Criminaliteit tegen en gefaciliteerd door bedrijven wordt gericht aangepakt.
Speerpunt van dit kabinet is de publiek-private aanpak van ondermijnende
criminaliteit. Ik vind het daarom belangrijk dat we samenwerken met
ondernemers in de integrale aanpak van criminaliteit. Deze samenwerking
tussen het bedrijfsleven, gemeenten en politie wordt gestimuleerd via het
Nationaal Platform Criminaliteitsbeheersing (NPC). In het NPC maak ik met de
private partners afspraken over het terugdringen en voorkomen van
criminaliteit. Het NPC heeft de aanpak van ondermijning als prioriteit
aangemerkt. Daarnaast zal door te investeren in de publiek-private samenwerking op regionaal en lokaal niveau, via de PVO’s, de aanpak van ondermijnende criminaliteit verder worden versterkt.

2
3

Kamerstuk 29 628, nr. 663.
Kamerstuk 29 628, nr. 679.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2017–2018, Aanhangsel

2