Project Plan
status: oerste concept ter besluitvorming
Versie: 1,1
Datum: 16 maart 2011
AutGun L Brooks-Lake

Korps Politie Sint Maarten

Project: Capaciteit

Project manager: Brooks - Lake, Lourdes

® 2011 Korps Politic Sint Maarten, allrightsresen/ed,
Niets uil deze uitgave mag worden verveelvoudigd, op geautomatisecrdo vvijze opgeslagen of openbaar gemaakt tn cnigc vorm
ol op enigerlei vtnjzo, hcizij elektronisch, mochanisch, doof fotokopieën, opnamen d cnigc andero manier, zonder voortitgaando
schriftelyke loestemming van het Korps Polilie Sinl MaatXen.

Inhoudsopgave
1.

Inleiding

3

2. Projectdefinitie

4

2.1

Doeistelling en resultaat

2.2

Scope van het projecl

2.3

Projectresultaten

4
„

4
4

3. Projectkosten

5

3.1 Projectkosten

5

3.2 Exploitatiekosten

5

4. Projectplanning

6

4.1 Globale planning
4.2 Detaitplanning

6
„

5. Filiaalhouders
5.1 Communicatie

6
6

_

6

5.2 BUK/ICT/Huisvesting

6

5.3 Procedures Openbare Orde

7

5.4 Procedures Opsporing

7

5.5 Personeel en Organisatie

7

6. Projectrisico's

Preijeci Iniltatio Document Capacllell
Versie: 1,0
Status: Ier besluitvomiing

8

Auteur: L Qrooks-Lakc
Datum: 09-03-2011
Blad 2 van 8

1. Inleiding
1.1 Doel van het document
Dil project iniliatiedocument (PID) geelt een uitwerking aan de doelstellingen, de aanpak, de
resultaten, de randvoomvaarden en de projectorganisatie van hel project "Capaclleir Tevens bevat
het de planning en mijlpalen van verschillende tasen. Dit document vorml de handleiding van het
project en heelt als doel het project te definiëren in doel en uitvoering.
1.2 Historie document
Versie

Samenvatting van de aanpassingen

0,1
0.2

Versie
datum
04-03-2011
09-03-2011

Gemarkeerde
wijzigingen

1.0
1.1

09-03-2011
16-03-2011

Geen aanpassingen. Hel MT - Adviseurs was akkoord.
Aanpassingen qua instroom n.a.v. discussie rond opleiding.
Eveneens wijziging dat van de zijlnstroom 4 worden afgehaald
ten behoeve van de Intake-Meldkamer

Eerste Concept
Tweede concept

Hoofdstuk
5 en 6
2.1.4.1

1.3 Distributie
Naam

Afdeling/Functie
1

Stuurgroep
Stuurgroep
R. de Milde
R. de Milde

MT + Adviseurs
MT + Adviseurs
Secretaris Moving Mountains
Secretaris Moving Mountains

Verzend
Versie
datum
04-03-2011 0.1
09-03-2011 0.2
09.03-2011 1.0
16-03-2011 1.1

1.4 Goedkeuring
•

Ondergetekende verklaren dat zij akkoord zijn met de inhoud van dit document. Hiermee krijgt dll
PID met bovengenoemde bijlagon de status 'deiinitier en is daarmee het basisdocument voor de
uitvoering ervan.

Versie
2.0

Datum

Rol
Proj ecWerantwoorde lijke
Divisie manager

Naam
L. Brooks-Lake

2.0

Projectmanager

C. M. John

2,0

Korpschef

P. de Witte

Project initiatio Documenl Capaciteit
Versie: 1.0
Staius: tor besluiivonning

Handtekening

Aulcur L. Brooks-Lako
Datum: 09-03-2011
Blad 3 van 8

2. P r o j e c t d e f i n i t i e
2.1 Doelstelling en resultaat
Het werven, selecteren, uitrusten, huisvesten en waamodig opleiden van 102 medewerkers in 2011
ten behoeve van de vergroting van de capaciteit van het Korps politie St. Maarten.
Het resultaat is:
Categorie
Arrestantenverzorqers
AT-personeel
Horizontale instroom
Intake (Meldamer)
Bijstand BPZ
Bijstand opsporinq
Adspiranten
Intake (receptie)
Totaal

Gewenst aanlal
34
6
18
4
15
5
16
4
102

2.2 Scope van het project
Binnen do scope:
De scope van dll document beperkt zich tot de werving en aanstelling van 102 medewerkers voor het
jaar 2011,
Voor de werving van de vervolgjaren kan dit document worden gebruikt met de aangepaste aantallen
voor dal jaar.
Buiten de scope:
Nieuwe calegorieèn of werving/seleclie ten behoeve van vrijkomende functies vallen niel onder de
werkzaamheid c.q. verantwoordelijkheid van het project. Deze worden door de reguliere lijnorganisatio

opgevangen.
Geen rekening wordt gehouden met eventueel een verhoogde uitstroom,
2.3

Projectresultaten

De belangrijkste resultaten die onder dit project vallen zijn:
1. Wervingscampagne
2. Aanstelling van 82 medewerkers
3. Opleiding
4. (Mee-)ontwerpen van de Bijstandsregeting (samen met BZKWenJ)
5. 20 mensen bijstand uit Nederland
6. Beëdiging
7. Introductieprogramma
8. Bewapening, uitnisting en kleding voor de medewerkers
9. Voldoende huisvesting binnen het korps
10. Huisvesting voor de medewerkers zelf (bij ongewijzigd huurbeleid)
11. Interne communicatie

Projccl Initiatie Document Capadtcil

Versie: 1.0
Status; Ier besluitvonnrng

Auteur; L Brooks-Lake
Dalum: 09-03-2011
Blad 4 van 8

3. P r o j e c t k o s t e n
3.1 Projectkosten
De projectkosten beslaan alleen de kosten van het project zeil en niet de personele kosten van de
projectieden.
De kosten zijn:
Deelproject
Wervingscampagne
Kloding
Keuringskosten '
Onvoorzien (b.v. kosten in NL)
Totaal

Kosten in ANG
350.000
250.000
220.000
180.000
1.000.000

3.2 Exploitatiekosten
De exploitatiekosten zijn lastig in te schatten. Deze bestaan uit:
Personele kosten van ongeveer 4 miljoen per jaar. Voor dit jaar zal dat ongeveer de helft zijn.
Kosten privé huisvesting. De kosten zijn afhankelijk welk huurbeleid gevolgd gaat worden.
De afschrijvingskosten van BUK. ICT, Huisvesting (energie) en Mobiliteit,

De keuringskosten vallen thans onder het budget van het Ministerie van Algemene Zaken, Voor het
totaalbeeld wel opgenomen maar deze kosten moeten niet worden meegenomen in de begroting
KPSM,
Projecl Initiatie Document Capaciteit
Versio: 1.0
Status: ter besluitvomiing

Auteur: L. Brooks-Lako
Datum: 09-03-2011
Blad 5 van B

4.

Projectplanning

4.1 Globale planning
Zoals weergegeven in paragraaf 4.5 zal in verband met de beheersbaarheid het project opgedeeld zijn
in een aantal fasen. Binnen deze fasen worden verschillende hoofdproducten opgeleverd:
Fase

HoofdprcKlucten

Startdatum

Einddatum

Werving en selectie

Wen/ingscampagne

1 maart 2011

31 december 2011

Werving en selectie

Selectie kandidaten

1 maart 2011

31 december 2011

Werving en selectie

(Medische keuring)

1 april 2011

31 december 2011

Rechtspositie Bijstand

Bijslandsregeling

1 ïebruari 2011

1 juli 2011

Opleiding (indien nodig)

Bavpol (34)

1 mei 2011

1 november 2011

Opleiding (indien nodig)

Intake - receptie (4)

1 mel 2011

1 november 2011

Opleiding {indien nodig)

Intake - Meldkamer (4)

1 mei 2011

1 november 2011

Opleicftng (indten nodig)

BPC (16)

1 mei 2011

18 maanden

Aanstelling + introductie

Zij- instroom

1 maari 2011

31 december 2011

Aanstelling ^ introductie

Bavpol + Intake

1 november 2011

1 december 2011

Aanslelling + inlroduclie

Bijstand

1 oktober 2011

1 november 2011

Evaluatie

Evalualiedocumeni

1 december 2011

18 december 2011

Start werving 2012

PIDCapacitiet20i2

16 december 2011

De navolgende fase is slechts mogelijk wanneer eerdergenoemde lase succesvol is afgerond. Tijdens
een voorgaande fase kunnen wel voorbereidingen worden getroffen voor een opvolgende fasa. Er
wordt vanuit gegaan dat de stuurgroep in de laatste week van de periode een 'go' geeft.
4.2 Detailptanning
Een detailplanning is pas mogelijk als er zicht op is welk opleidingeninslituut KPSM gaat gebruiken en
wat de werving opleven. Dit proces staat niel stil. Venwacht wordt dat er medio maart 2011 hierop
zicht is.

5. Filiaalhouders
5.1 Communicatie
Communicalie maakt een nadrukkelijk onderdeel uit van dit project, te onderscheiden in:
Externe communicalie, t.b.v. profilering op de arbeidsmarkt, werven, informeren van de burgers, etc
Interne communicatie via het Moving Mountain bulletin, t.b.v. informeren van de medewerkers welke
vorderingen worden gemaakt op het terrein van vergroten van de korpscapacitieit en welke implicaties
dat heeft (nieuwe collega's, introductie, samenwerken, nieuw elan, etc.)
5.2 BUK / ICT / Huisvesting
5.2.1 B U K

Buk is ook nadrukkelijk betrokken bij dit project en is een zorgenkind.
• Er zijn onvoldoende wapens om de instroom te voorzien. Belangrijk daardoor is dal de
bijstand haar eigen wapens meeneemt (actie korpschef). Er dient bekeken te worden hoeveel
wapens er nog liggen op Cura<jao (actie korpschel). Gelet op de bezwaarprocedures in de EA
NPNP (nieuwe wapen Nederiandse Politie) zal het nieuwe wapen mogelijk pas eind van dil
jaar beschikbaar zijn. Mogelijk dat aan Twinningskorps gevraagd kan worden of zij nog
wapens over hebben. Inmiddels is de filiaalhouder BUK bezig om voor 22 wapens onderdelen
te krijgen zodat deze gerepareerd kunnen worden. Belangrijk is een inventarisatie te maken
op basis van de 102 inslroom wat en wanneer daadwerkelijk de wapens nodig zijn. Belangrijk
Project Initiatio Document Capaciteii

Versio: 1.0
Staius: ter besluitvorming

Auteur L. Brooks-Lako
Datum: 09-03'2011
Blad G van B

•
•

ook om de wapens in te nemen van de uitstroom. Wal te doen met b.v. de personen die naar
de LR vertrekken. Nemen die hun wapens mee?
Uitnjsting is ook een knelpunt, Te denken valt hierbij aan holsters. Ook hier moet net als bij
wapens gekeken worden of er ergens nog voorraad is die overgenomen kan worden.
Kleding, Gelet op het huidige tempo kan dil een knelpunt worden. Blijft het korps wachten op
de gevangenis of neemt zij het initiatief door alternatieven uit te werken. De eerste zijinstromer heeft al geen kleding. Belangrijk hierin is ook om naar een vaste huisstijl tc gaan om
te voorkomen dat de nieuwe collega's zelf gaan shoppen.
Verder dienen er keuzen gemaakt te worden in de versierselen op de kleding. De leverancier
heeft nog steeds de ontwerpkosten niet vergoed gekregen waardoor kans is dat dil proces
stopt. Er zijn maar weinig leveranciers die dit kunnen doen en hel is erg kostbaar (ruim 1
dollar per letter en knoop).
5.2.2 ICT

Er dienen voldoende ICT-werkplekken te zijn voor de nieuwe medewerkers, met alle consequenties
voor de inlrastructuur en de systemen. Inmiddels is de filiaalhouder met de ICT-medewerker al bezig
om extra voorraad op te bouwen.
5.3.3. Huisvesting

Van "huisvesting" mag verwacht worden dat er voldoende werkplekken ziin en dat er zorg is voor
uitbreiding van ruimten voor persoonlijke verzorging (toiletten, bedrijfsrestauratie, etc).
Een grote uildaging is om op 1 mei 2011 voldoende opleidingsruimte te hebben.
5.3 Procedures Openbare Orde
Er dient een introductieprogramma te zijn en een goede begeleiding van de instroom. Gelei op de
grote hoeveelheid instroom zal hier mogelijk naar alternatieven gekeken moeten worden.
5.4 Procedures Opsporing
Er dient een introductieprogramma te zijn en een goede begeleiding van de bijstand en invulling van
de nieuwe vacaturen,
5.5 Personeel en Organisatie
Deze filiaalhouder maakt nadrukkelijk onderdeel uit van dit project:
•
Selectiebegeleiding
Rechtspositie uitvoeren
Initiële opleiding
Postinitiële opleiding
Introductie-begeleiding
De filiaalhouder is niet verantwoordelijk voor de Inhoudelijke werving. Dat Is een taak van de
betrokken leidinggevende.

Project Initialio Documenl Capaciteit
versie: 1.0
Staius: ter besluitvomning

Aulcur: L. Brooks-Lake
Datum: 09-03-2011
Blad 7 van 8

6. Projectrisico's
De navolgende risico's v/orden op dil moment onderkent:
iRisico':^-.;''.t-J^^'Ji:i-:-.:-::-^:^'-^^i^:-:'^^^^^
Te weinig solllcitanlen

LMo'qeliike'maalreqBlx-ï-'ir-.-. ,*',T^.r ; Eli^ehaari'.'kL.iVXr-":-j.'"j
• Verhogen wervingsinspanning
L. Brooks - Lake

Geen (inanciële dekking salaris

Via Minister escaleren

P. de Wille

Vertraging in het functiehuis

Via Minisler escaleren

L Brooks - Lake

Te weinig BUK

Alternatieven uitv/erken
Meor druk zelten
Keuzen maken
Alternatieven uiW^erKen

L Brooks - Lake

Opleidingsruimte. Er dienen op 1 mei 2011 58
mensen opgeleid le worden.

Tijdelijk ruimte inhuren

L Brooks - Lake

Weerstand Ministerie legen zo'n snelle
Instroom

Hem overiuigen dat de
looncomponent de 1 ' fase laag
is

P. de Wilte

Iniroductieprogramma en inwerken nieuwe
collega's. Er komen ineens op 1 november 42
mensen instromen vanuil bavpol

Project Initiatio Document Capaciteit
Versie: 1.0
Status: ter besluitvomiing

MT

Auteur. L. Broaks-Lake
Datum: 0*<I3-2011
Blad 8 van B

Project Plan
Status: Definitief
Versie: 1.0
Datum: 10 maait 2011
Auteur; H.W. Zwaan

Korps Politie Sint Maarten
Project: CASESCREENING

Project manager: G. Krips

@ 2011 Korps Polilie Sint Maarten, allrighisrosen/cd.
Niets uit deze uitgave mag wotden verveelvoudigd, op geautomatiseerde wijze opgeslagen ot openbaar gemaakt in enige vorm
of op enigeriei v/ijzc, hetzij elektronisch, mechanisch, door fotokopieën, opnamen of enige andere manier, zonder voorafgaande
schriftelijke toestemming van het Korps Politie Sinl Iviaarten.

Inhoudsopgave
1.

Inleiding

3

2. Project samenvatting

4

3. Projectdefinitie

5

3.1

Doelstelling en resultaat

3.2

Scope van het project

„

5
5

4. Projectkosten

6

4.1 Projectkosten

6

4.2 Exploitatiekosten

6

5. Profectplanning

6

5.1 Globale planning
5.2 Detailplanning

_
_

6

Error! Bookmark not defined.

6. Communicatieplan

6

7. Projectrisico's

7

1, Inleiding
1.1 Doel van het document
Dit project initiatiedocument (PID) geeft een uitwerking aan de doelstellingen, de aanpak, de
resultaten, de randvoonwaarden en de projectorganisatie van het project Casescreening. Tevens
bevat het de planning en mijlpalen van verschillende fasen. Dit document vormt de handleiding van
het project en heeft als doel het project te definiëren in doel en uitvoering.
1.2 Historie document
Versie
0.1
0.2
1.0

Versie
datum
4-3-2011

Samenvatting van de aanpassingen

Gemarkeerde
wijzigingen

Eerste concept

1.3 Distributie
Naam

Afdeling/Functie

Stuurgroep

MTen adviseurs

Verzend
datum
4-3-2011

Versie
0,1

1.4 Goedkeuring
•

Ondergetekende verklaren dat zij akkoord zijn met de inhoud van dit document. Hiermee krijgl dit
PID met bovengenoemde bijlagen de status 'definitief en is daarmee het basisdocument voor de
uitvoering ervan.

Versie
1.0

Datum
..-,.-2011

Rol
Projectverantwoordelijke
Divisie manager

Naam
D. Jacobs

1,0

..-..-2011

Projectmanager

G. Krips

1,0

..-..2011

Korpschef

P.de Witte

Handtekening

2. Project samenvatting
2.1 Doel project

Het doel van het projact Is dat het middel casescreening wordt toegepast, teneinde de juiste zaken te
prioriteren die aangepakt moeten worden binnen de Justitiële Divisie en dat die zaken ook kwalitatief
goed worden gedaan.
Daarmee wordt bereikt dat er inzicht en overzicht ontstaat op de workload bij de Justitiële Divisie en
de werkdruk bil de individuele rechercheurs eenvoudig gemanaged kan worden. Tevens wordt bereikt
door de toepassing van de systemathlek dal de kwalileit van het product omhoog gaat en dat de
communicatie met höt Openbaar Ministerie beter zal worden door hen te belrekken in het proces van
prioritering en screenen van zaken op wekelijkse basis.
Het argument om dil proces uil te voeren heeft te maken met het feit dal er op dit momenl
onvoldoende inzicht sn overzicht is op alle zaken die uitstaan bij de Justitiële Divisie, de workload bij
de individuele rechercheur te hoog is, de kwaliteit van de processen-verbaal onvoldoende Is en de
communicatie met het Openbaar Ministerie eveneens onvoldoende is.

2.2 Belangrijkste resultaten
Communicatie is gestart
Procesbeschrijving is afgerond
Benoeming van 3 teambegeleiders die beurtelings de case-screening gaan toepassen
Inname van de openstaande zaken bij de rechercheurs
Over een half jaar zijn de teambegeleiders opgeleid in alle aspecten mel belrekking tot casescreening
Database wordt ingericht
Inrichting werkvoorraad

rüase^ . - • ••,/•<'', ^Hbofdprbdüctém '^^

^ " - ' r ' : , "• ] jlStaftdatumT"'':_

•. 'lEintldatum '

Planvorming

PID gereed

Week 10

8-3-2011

Voorbereiding

Communicalie naar personeel gestan
Procesbeschrijving gereed
Benoeming 3 leambegeleiders
Database is ingericht
Inrichlinq kast werkvoorraad
Inname van de openstaande zaken
Start opleidinq teambeqeleiders
Evaluatie

Week 10
Week 10
Week 10
Week 10
Week 12
Week 14
Week 14

Continu proces
8-3-2011
18-3-2011
18-3-2011
25-3-2011
30-4-2011
30-9-2011
31-12-2011

Realisatie lase
Alrondingsfase

2.3 Kosten
Inrichting kast werkvoorraad en mappen:

5000 naf.

3. Projectdefinitie
3.1

Doelstelling en resultaat

Het doel van dit project is: Dat de juiste prioriteiten worden toegekend aan hel oppakken van
recherchezaken en daartoe inzicht en overzicht wordt gecreëerd door middel van een daartoe
ontworpen database. Het Openbaar Ministerie zal nauwer worden betrokken bij de screening van
zaken.
Dit betekent dat:
1 de communicatie is gestart In verschillende sessies namelijk teambegeleiders, rechercheurs en
ondersteuners, opdat duidelijk is waartoe het middel dient, wat ieders rol is en wat van elkaar word
venwacht.
2 de procesbeschrijving ts gereed zodat duidelijk is wat de route wordt van de zaken en wie welke
taken en bevoegdheden heefl.
3 tenminste 3 teambegeleiders benoemd zijn die elkaar kunnen afwisselen in de screeningstaken.
4 een database Is ingericht waardoor het mogelijk is inzicht en overzicht te krijgen op de uitstaande
zaken bij de rechercheurs en de zaken die opgenomen zijn in de werkvoorraad, alsmede zicht op de
afspraken die met het OM zijn gemaakt.
5 een archiefkast met rolladen en mappen is aangeschaft ten behoeve van het opslaan van de fysieke
werkvoorraad.
6. Inname van de werkvoorraad dient plaais te vinden om Inzicht-en overzichl te creëren en de
workload bij de Individuele rechercheurs te verlagen. Daarnaast zullen zaken vanuil de werkvoorraad
worden toebedeeld in volgorde van prioriteit aan de bechikbare rechercheurs.
7. De opleiding van leambegeleiders inzake het leren loepassen van de methodiek van screenen
alsmede het stmctureel voeren van overleg met het OM zal in eigen huis gegeven worden in de vorm
van training on the job, door de adviseur Opsporing.
Een hall jaar na de slart van de opleiding zal hel projecl algerond kunnen worden en geborgd worden
in de staande organisatie.
Na afronding van het project zullen er uiteindelijk meer zaken kunnen worden opgepakt die beter
aansluiten blj de wensen van de burgers.
Tevens zullen de processen-verbaal op een centrale plek liggen waar in-en overzicht is en de
individuele rechercheur zai minder werkdruk voelen, omdat de processen-verbaal niet meer allemaal
in zijn/haar bureaulade liggen.
Ook zal er sturingsinformatie ontstaan uit het overzicht, zodat beslissingen op strategisch, tactisch en
operationeel niveau genomen kunnen worden.
3.2

Scope van het project

Het bereik van dil project is vastgesteld op de implementatie van de in dit PID beschreven producten
diensten en methoden . Deze produclen bepalen gezamenlijk het bereik;
Binnen de scope van dit project vallen:
Communicatie met de medewerkers
Het maken van een procesbeschrijving
Benoeming en opleiding van 3 teambegeleiders
Inname van de openstaande zaken,
inrichting database
Inrichting kast werkvoorraad

Buiten de scope van dit project vallen:
Het versturen van brieven door het Openbaar Ministerie aan slachtoffers/aangevers mbt
het niet verder oppakken van uilgescreende zaken.

4. Projectkosten
4.1 Projectkosten
Fase

Uren team

1.
2.

Planvoorbereiding
Voorbereiding

3.
4.

Reaiisalielase
Afrondingsfase

liren en koeten externen

Kosten leveranciers

Kosten
(Nat)

5000.00

Archiefkast incl
hangmappen

4.2 Exploitatiekosten
Beheer/onderhoud IT in eigen beheer.

5.

Projectplanning

5.1 Globale planning
Zoals weergegeven in paragraaf 4.5 zal in verband met de beheersbaarheid het project opgedeeld zijn
in een aantal fasen. Binnen deze fasen worden verschillende hoofdproducten opgeleverd:
Fa&e

Hoofdproducten

Startdatum

Einddatum

Planvorming

PID gereed

Week 10

8-3-2011

Voorbereiding

Communicatie naar personeel gestart
Procesbeschrijving gereed
Benoeming 3 leambegeleiders
Database is ingericht
Inrichting kast werkvoorraad
Inname van de openstaande zaken
Start opleidinq teambeqeleiders
Evalualie

Week 10
Week 10
Week 10
Week 10
Week 12
Week 14
Week 14

Continu proces
8-3-2011
18-3-2011
18-3-2011
25-3-2011
30-4-2011
30-9-2011
31-12-2011

Realisatie lase
Afrondingsfase

De navolgende fase is slechts mogelijk wanneer eerdergenoemde fase succesvol is afgerond. Tijdens
een voorgaande fase kunnen wel voorbereidingen worden getroffen voor een opvolgende fasa. Er
wordt vanuit gegaan dat de stuurgroep in de laatste week van de periode een 'go' geefl.

6. C o m m u n i c a t i e p l a n
in alle fasen van het project infoimeert de projectorganisatie de stakeholders over de stand van zaken
en de geplande aciivileiten,
Organisatiebrede communicatie zal plaatsvinden voor aanvang van de migratie.
6a LOGISTIEK
Aanschaf van archiefkast inclusief rolladen en hangmappen in drie kleuren.

7. Projectrisico's
De navolgende risico's worden op dit moment onderkent:
ïRi8icb"^u"..j-:^!0".T^'.^-.'-5^^-=~::^---'-^
Inrichiing database

iMoqelijkeTmaatreqelfH' j - r ^ x ! ^ .'^ "^EifiehaarrvX-Z":.'- . " C.V^!
Overdragen
ProjecUeider ICT
Overdragen

inrichting archiefkast werkvoorraad

Projectleider logistiek

Project Plan
Status: concept
Versie: O.l
Dalum; 23 lebruac) 2011
Auteur adviseur

K o r p s Politie Sint Maarten
Project:

Noodhulp

Project manager:

Chef Wijkteam fvoortoplQ CvP C.M. John)

© 2011 Korps Politie Sinl Maarten, allrightsresen/ed.
Niets uit dezo uitgave mag vwrdan verveelvoudigd, op geautomatiseerde wrijze opgeslagen of openbaar gemaakt in enige vorm
ol op en'igortei vi/ijza, hetzij clckironisch, mechanisch, door folokopiefcn, opnamen of enige andere manior, zonder voorafgaande
schrifteliike loesiemming van hot Korps Polilie Sim Maarten.

Inhoudsopgave
1.

Inleiding

5

2. Project samenvatting

4

3. Proiecideiinitie

S

3.1

Doelstelling en resultaat

3.2

Scope van het project

4. Projectkosten

5
6
_

6

4.1 Projectkosten

6

4.2 Exploitatiekosten

7

5. Projectplanning

7

5-1 Globale planning

7

6. Communicatieplan

7

7. Projectrisico's

8

1. Inleiding
1.1 Doel van het document
Dit project initiatiedocument (PID) geeft een uitwerking aan de doelstellingen, de aanpak, de
resultaten, de randvoonwaarden en de projectorganisatie van het project Noodhulp, Tevens bevat het
de planning en mijlpalen van verschillende fasen. Dit document vormt de handleiding van het project
en heeft als doel het project te deliniëren in doel en uilvoering,
1.2 Historie document
Versie
0,1
0.2
1.0

Versie
datum
23 02 2011

Samenvatting van de aanpassingen

Gemarkeerde
wijzigingen

Eerste concept

1.3 Distributie
Naam

Afdeling/Functie

G.M.John

Hoofd BPZ

Verzend
datum
25 02 2011

Versie
0.1

1.4 Goedkeuring
•

Ondergetekende verklaren dat zij akkoord zijn met ds inhoud van dil document. Hiennee krijgt dit
PID met bovengenoemde bijlagen de status 'definltier en is daarmee het basisdocument voor de
uitvoering ervan.

Versie
1.0

Datum
,.-.,-2011

Rol
Naam
Proj ectverantwoo rde 1 ij ke C.M.John
Divisie manager

1.0

..-..-2011

Projectmanager

Chef Wijkteam

1.0

..-..2011

Korpschef

P. de Witte

Handtekening

2. Project samenvatting
2.1 Doel project
Gebiedsgebonden politiezorg (GPZ) kenmerkt zich door een gemeenschappelijke veiligheidsaanpak
per wijk (werkgebied).
Deze voor het korps grote verandering zal beginnen met het breed uitdragen van de visie m.b.t. GPZ,
Doel is dat deze visie breed wordt gedragen.
Door het KPSM Is gekozen voor het in volle omvang organiseren van Gebiedsgebonden Politiezorg
(GPZ). De 4 hoofdprocessen: Intake, Noodhulp, Wijkpolitle en Opsporing, zijn verantwoordelijk voor
de Invulling van GPZ.
De processen Wijkpolitie en Noodhulp worden gebundeld in de organisatorische eenheid Divisie Basis
Politiezorg (BPZ), Dit PID richt zich met nam op de Noodhulp, De Wijkpoiitie wordt middels een apart
PID beschreven.
De Noodhulp binnen het KPSM wordt georganiseerd vanuil de Wijkpolitie onder directe aansturing
van de (Gemeenschappelijke) Meldkamer Politie (G)MK-P. Ook Noodhulp levert een actieve bijdrage
aan veiligheid(gevoelens) in de wijken. Immers kunnen noodhulpmeldingen deel uitmaken van een
eerder gesignaleerd probleem in de wijk of kunnen aanleiding zijn tot het zich ontwikkelen van een
probleem in de wijk. De Noodhulp is onlosmakelijk verisonden met de Wijkpoiitie waarbij
meldingspatronen aanleidmg kunnen zijn tot een gerichte aanpak in de wijk.
De noodhulp richt zich op de behandeling van hulpaanvragen die directe inzet behoeven. De
noodhulp staat garant voor de afhandeling van deze hulpaanvragen. De overige hulpaanvragen
worden zoveel mogelijk omgezet in afspraken voor de medewerkers basispolitiezorg, de wijkagent of
evenlueel de opsporing of intake. Hulpaanvragen die niet bij de politie thuishoren, zullen worden
doorgeleid naar de desbetreffende instanties.
Sub einddoel:
Na een periode van twee jaar zal de Noodhulp op een professionele wijze zijn ingebed In het KPSM.
Subdoelstelling is dat in 2013 2 eenheden Noodhulp' 24/7 bereikbaar en beschikbaar te hebben.
Einddoel:
Einddoel is dat in 2015 4 eenheden Noodhulp 24/7 bereikbaar en beschikbaar zijn, die worden ingezet
op basis van geprioriteerde meldingen en worden aangestuurd door de (Gemeenschappelijke)
Meldkamer.
2.2 Belangrijkste resultaten
1,
2,
3,
4,
5,
6,

Het communicatieplan is gereed;
Een 4-ploegenrooster is ontwikkell;
Capaciteit (24 fte) wordt vrijgemaakt en gekoppeld aan de Noodhulp;
Capaciteit (6 fte) wordt vrijgemaakt en gekoppeld aan de MK-P;
Er worden 6 Teamleiders gekoppeld aan de Noodhulp en de MK-P;
Meldingen worden geprioriteerd; 1 en 2 zijn voor de DHV; overige meldingen gaan naar het
wijklöam
7, Registratie van de aanrijtijden vindt plaats;
8, Er worden 6) Noodhulp voertuigen aangeschaft;
g. Er vindl een (tussen) Evaluatie plaats;
10. De definitieve bezetting van de Noodhulp wordt vastgesteld;
11, De Noodhulp wordl (op termijn, eventueel) uitgebreid;
12. Aanrijtijden worden genormeerd; deze zijn voorlopig gesteld op 15 min,;
13, Eindevaluatie,

Een eenheid Noodhulp beslaat uit een voertuig met 2 medewerkers.

Randvoorwaarden
Hoofdproducten planvorming gereed;
Voldoende capaciteit;
Registreren meldingen; op termijn een registratie systeem;
(op termijn) MK systeem aanname en uitgifte prio meldingen;
Noodhulpvoertuigen,

3. P r o j e c t d e f i n i t i e
3.1

Doelstelling en resultaat

Het doel van dit project is dat:
•
Er over 2 jaar een professionele Noodhulp is ingericht, waarbij 2 eenheden Noodhulp 24/7
bereikbaar en beschikbaar zijn;
*
Er over 4 jaar een professionele Noodhulp is ingericht, waarbij 4 eenheden Noodhulp 24/7
bereikbaar en beschikbaar zijn en worden ingezet op basis van geprioriteerde meldingen,
aangestuurd door de (Gemeenschappelijke) Meldkamer.
Door het KPSM is er voor gekozen Gebiedsgebonden Politiezorg (GPZ) in zijn volle omvang le
organiseren. De 4 hoofdprocessen: Intake, Noodhulp, Wijkpolitie en Opsporing, zijn verantwoordelijk
voor de invulling van GPZ.
De processen Wijkpolitie en Noodhulp worden gebundeld in de organisatorische eenheid Divisie Basis
Politiezorg (BPZ), De Noodhulp wordt vanuit de Wijkpolitie vorm gegeven; de "Wijkteam plus" variant.
De Noodhulp wordt middels dit PID beschreven.
Voor de Noodhulp is het van belang dat:
1. Het communicatieplan gereed is;
2. Een 4-ploegen rooster is ontwikkelt;
a. Bij de BPZ is reeds sprake van een 4-ploegen rooster. Capaciteitsproblemen maakt
dat dit rooster nog niet strak kan worden gevolgd,
3. Capaciteit (24 fte) wordt vrijgemaakt en gekoppeld aan de Noodhulp;
a. Op dil momenl zijn (ongeveer) 12 fte "0"-Tolerance gekoppeld aan de Noodhulp. Dit
maaki het mogelijk om tussen 10.00 en 02.00 uur 2 eenheden Noodhulp te bezetten.
Tussen 02.00 en 10.00 wordt de tvioodhulp opgevangen door de Wijkpolitie. Voor een
24/7 bezetting zijn (minimaal) 24 fte noodzakelijk.
4. Capaciteit (6 fte) wordl vrijgemaakt en gekoppeld aan de MK-P;
a. Aansturing van de Noodhulp vindt plaats door de Meldkamer. Om een 24/7 bezetting
mogelijk le maken zijn (minimaal) 6 fte nodig.
5. Er 6 Teamleiders worden gekoppeld aan de Noodhulp en de MK-P;
a. De Noodhulp en de MK-P moeten worden aangestuurd door teamleiders. 24/7
aansturing vraagt (minimaal) 6 fle.
6. Meldingen worden geprioriteerd; 1 en 2 zijn voor de DHV; overtge meldingen gaan naar het
wijkteam;
a. Momenteel vindt prioritering plaats op basis van prio afspraken binnen BPZ. Op basis
van deze afspraken worden meldingen gerouteerd naar de Noodhulp of naar hel
wijkteam. Er is nog geen sprake van een systematisch toedelen van meldingen aan
eenheden. Deze prioritering in een systeembenadering moet plaats vinden in
combinatie met het project Meldkamer.
De Meldkamer is een apart project.
7. Registralie van de aanrijtijden plaatsvindt;
a. Registratie van aanrijtijden door de Meldkamer vindt op dit moment niet
(systematisch) plaats. Dit is wel noodzakelijk om uiteindelijk te komen tot normering
van aanrijtiiden. Met de registralie moet per onmlddeilijK worden begonnen. Het lijkt
logisch dat dit op termijn wordt meegenomen in het project Meldkamer.
De Meldkamer is een apart project.
8. Er (6) Noodhulp voertuigen worden aangeschaft;

Na goedkeuring door het MT kan het mobilileilsplan de lijn in richting MinJus en
MinAZ, Aanschaf staat vooralsnog gepland in week 18. Operationeel in gebruik
nemen staat gepland in week 27.
9. Er een (tussen) Evalualie plaalsvindt;
a. Na 2 jaar vindt een tussenevaluatie plaats op basis waan/an vervolgkeuzes kunnen
worden gemaakt, (zie hieronder 10,11, 12 en 13)
10. De definitieve bezetting van de Noodhulp wordt vastgesteld;
a.

11. De Noodhulp (op termijn, eventueel) wordt uitgebreid;
a. Vooralsnog wordt er vanuit gegaan dat de Noodhulp In de detinitieve vorm zal
bestaan uit 4 eenheden. Op basis van ervaringen moet definitief worden beslist of
hiervan moet worden afgeweken.
12. Aanriitijden worden genormeerd; deze zijn voorlopig gesteld op 15 min.;
a. Idem als onder 11. De haalbaarheid kan pas worden vastgesteld als hiermee goede,
door registratie onderbouwde, ervaringen zijn opgedaan.
13. Eindevaluatie.
3.2

Scope van het project

Het bereik van dit project is vastgesteld op de implementatie van de in dit PID beschreven producten
diensten en methoden. Deze produclen bepalen gezamenlijk het bereik:
Binnen de scope van dit project vallen:
Ontwikkelen 4-ploegen rooster/-systeem;
Capaciteitstoedeling;
Prioritering meldingen;
Registralie aanrijtijden;
Tussentijdse evaluatie;
Vaststellen delinitieve bezetting Noodhulp;
Eventueel uitbreiden van de Noodhulp;
Normeren aanrijtijden;
Eindevaluatie.
Builen de scooe van dit proiect
•
•
•
•

Communicatie:
Aanschaf Noodhulpvoertuigen;
Huisvesting Meldkamer;
l\/l eid kamersystemen voor aanname, registralie, uitgifte van meldingen en registratie
aanrijtijden.

4. Projectkosten
4.1 Projectkosten

Fase

1.
2.
3.
4.

Planvorming
Voorbereiding
Realisatie fase
Alrondingsfase

Uren team

Uren en kosten externen

Aanschaf voertuigen
Evalualie

Kosten leveranciers

Koston
(Nat)

258,000
14.000

4.2 Exploitatiekosten
Kosten onderhoud en exploitatie van de Noodhuipvoertuigen. Vallen onder Ministerie van AZ.

5.

Projectplanning

5.1 Globale planning
Zoals weergegeven in paragraaf 2.2 zal in verband met de beheersbaarheid het project opgedeeld zijn
in een aantal fasen. Binnen deze fasen worden verschillende hoofdproducten opgeleverd:
rFasó;-;' .'^'"^ . "Hd^Ófdpr^u(rtBh^>'r^-^; 7^ ' " '-'k~..,'- ^-"': iSlartdatjjmj;,
Planvorming

PID gereed
Communicatieplan gereed

Voorbereiding

4 ploegenrooster ontwikkelen.
Capaciteit (24 fte) vrijmaken en koppelen aan
DHV.
Capaciteit (6 fte) vrijmaken en koppelen aan
MK-P.
6 Teamleiders koppelen aan DHV en MK-P,

Realisatie lase

Afrondingsfase

Prioriteren van meldingen; 1 en 2 zijn voor de
DHV,
Registreren van de aanrijtijden.
Aanschaffen DHV voertuigen.
(tussen) Evalualie.
Definitieve bezetting DHV vastslellen.
Uitbreiden DHV
Normeren aanrljlijden; voorlopig gesteld op 15
min.
(eind) Evaluatie

...-, jEih^datiLimf"'

Week 9 (ma 28-2)
Week 9

25 februari 2011
Ander filiaal

Week 12 {ma 21-3)

Gereed
Week 14

Week 15 (ma i i - 4 )

Week 17

Week 17 (ma 25-4)

Week 19
Gereed

Week 18 {ma 2-5)
Week 18

Continue
Week 27 (ma 4-7)
April 2013

Mei 2013
Mei 2013
Mei 2012

Juli 2013

Juli 2015

Augustus 2015

De navolgende fase is slechts mogeliik wanneer eerdergenoemde fase succesvol is afgerond. Tijdens
een voorgaande fase kunnen wel voorbereidingen worden getroffen voor een opvolgende fase. Er
wordl vanuit gegaan dat de stuurgroep ln de laatste week van de periode een 'go' geeft.

6. Communicatieplan
in alle fasen van het project informeert de projectorganisatie de stakeholders over de stand van zaken
en de geplande activiteiten.
Organisatiebrede communicalie zal plaatsvinden voor aanvang van de migratie.
Het onderwerp Communicatie is gedefinieerd als een apart project en zal middels een apart PID
worden beschreven.

j

7. Projectrisico's
De navolgende risico's worden op dil moment onderkent:
iRisrcor;^^^^;;^/ --iT^ .-^Li^^r h i ^ i ' ^ ^ ^ . . ^ ^ ^ ' : 0Mo"q6liike'riiaati^e"qéK'i.T' ^-^'L' / ' ' i : 3Elgeri"aa>rt-/J":=":; "Sv.-':. " ' / 1. Projectleider Comm.
Communicatieplan niet gereed
1. Overdragen
2. Projectleider Noodhulp
2. Communicatie intern bij
projecileider Noodhulp
1. Projectleider Werving en
Niel voldoende capaciteit
1. Overdragen
Selectie
Aanschaf Noodhuipvoertuigen niet gerealiseerd

Meldkamer niet op orde

1. Overdragen
2. Beperken, inrichting Noodhulp
aanpassen.
3. Accepteren
1. Overdragen
2. Beperken/elimineren. Sluring
op Noodhulp aanpassen.

1. MinAZ
2. Projectleider Noodhulp
3. Projectleider Noodhulp
1. Projectleider Meldkamer
2. Projectleider Noodhulp

Risicoaanpak:
Accepteren / Aanvaarden; geen verdere beheersmaatregel nodig;
Beperken / Elimineren; (beperkte) beheersmaatregel nemen en benoemen;
Delen / Overdragen; spreiden over meerdere actoren; toedelen aan een andere actor;
Vermijden; zorgen dat het risico zich niet kan voordoen.

Project Plan
Status: Del concept
Voisie: 1.0
Datum: 04 maari 2011
Auteur, adviseur

Korps Politie Sint Maarten
Project:

Noodhulp

Project manager:

Chet Wijkteam Ivooriopio CvP C.M. Johm

©2011 Korps Politie Sint (vlaarten, all righis reserved.
Niets uil deze uitgave mag worden ven/eelvoudigd. op geautomatiseerde vwijze opgeslagen of openbaar gemaaki in enigo vonn
of op onigerlet wijze, hetzij eieklronisch. mechanisch, door (otokopicën, opnamen of enige andere manier, zonder voorafgaande
schriftelijke loesiemming van het Korps Politie Sint Maarten.

Inhoudsopgave
1.

Inleiding

3

2. Project samenvatting

4

3. Projectdefinitie

6

3.1

Doelstelling en resultaat

3.2

Scope van het project

-

6
7

4. Projectkosten

7

4.1 Proiectkosten
4.2 Exploitatiekosten
5. Projectplanning

7
_

7
8

5.1 Globale planning

8

6. Communicatieplan

8

7. Projectrisico's

9

1. Inleiding
1.1 Doel van het document
Dil project initiatiedocument (PID) geeft een uitwerking aan de doelstellingen, dc aanpak, de
resullaten, de randvoorwaarden en de projectorganisatie van het project Noodhulp. Tevens bevat hel
de planning en mijlpalen van verschillende fasen. Dit document vormt de handleiding van het projecl
en heeft als doel het project te definiëren in doel en uitvoering.
1.2 Historie document
Versie
0.1
1.0

Versie
datum
23 02 2011
04 03 2011

Samenvatting van de aanpassingen

Gemarkeerde
wijzigingen

Eerste concept
Delinitieve concept

1.3 Distributie
Naam

Afdeling/Functie

C.M.John
R. de Milde

Hoofd BPZ
Adviseur

Verzend
datum
25 02 2011
10 03 2011

Versie
0.1
1.0

1.4 Goedkeuring
•

Ondergetekende verklaren dal zij akkoord zijn met de inhoud van dit document. Hiermee krijgt dit
PID met bovengenoemde bijlagen de status 'definltier en is daarmee hel basisdocument voor de
uitvoering ervan.

Versie
1.0

Datum
10-03-2011

Rol
Projectverantwoordelijke
Divisie manager

Naam
C.M.John

1.0

10-03-2011

Projectmanager

Chef Wijkteam

1.0

10-03-2011

Korpschef

P. de Witte

Handtekening

2. Project s a m e n v a t t i n g

2.1 Doel project
Gebiedsgebonden politiezorg (GPZ) kenmerkt zich door een gemeenschappelijke veiligheidsaanpak
per wijk (weri<gebied).
Deze voor het korps grote verandering zal beginnen mot het breed uitdragen van de visie m.b.t, GPZ.
Doel is dat deze visie breed wordt gedragen.
Door het KPSM Is gekozen voor het in volle omvang organiseren van Gebiedsgebonden Politiezorg
(GPZ). De 4 hoofdprocessen: Intake, Noodhulp. Wijkpolitie en Opsporing, zijn verantv/oordelijk voor
de invulling van GPZ,
De proc^essen Wijkpoiitie en Noodhulp worden gebundeld in de organisatorische eenheid Divisie Basis
Politiezorg (BPZ), Dit PID richt zich met nam op de Noodhulp, De Wijkpolitle wordl middels een apart
PID beschreven.
De Noodhulp binnen het KPSM wordt georganiseerd vanuit de Wijkpolitie onder directe aansturing
van de (Gemeenschappelijke) Meldkamer Politie (G)MK-P. Ook Noodhulp levert een actieve bijdrage
aan veiligheid(gevoelens) in de wijken. Immers kunnen noodhulpmeldingen deel uitmaken van een
eerder gesignaleerd probleem ln de wijk of kunnen aanleiding zijn tol hel zich ontwikkelen van een
probleem in de wijk. De Noodhulp is onlosmakelijk verbonden met de Wijkpolitie waarbij
meldingspatronen aanleiding kunnen zijn tot een gerichte aanpak in de wijk.
De noodhulp richt zich op de behandeling van hulpaanvragen die directe inzet behoeven. De
noodhulp staat garant voor de afhandeling van deze hulpaanvragen. De overige hulpaanvragen
worden zoveel mogelijk omgezet in afspraken voor de medewerkers basispolitiezorg, de wijkagent of
eventueel de opsporing of intake. Hulpaanvragen die niel bij de polilie thuishoren, zullen worden
doorgeleid naar de desbelreffende instanties.
Sub einddoel:
Na een periode van twee jaar zal de Noodhulp op een professionele wijze zijn ingebed in het KPSM.
Subdoelstelling is dat in 2013 2 eenheden Noodhulp' 24/7 bereikbaar en beschikbaar te hebben.
Einddoel:
Einddoel is dat in 2015 4 eenheden Noodhulp 24/7 bereikbaar en beschikbaar zijn, die worden ingezet
op basis van geprioriteerde meldingen en worden aangestuurd doorde (Gemeenschappeiijke)
Meldkamer.

2,2 Belangrijkste resultaten
1. Het communicatieplan is gereed;
2. Een 4-ploegenrooster is ontwikkelt;
3. Capaciteit (24 fte) wordt vrijgemaakt en gekoppeld aan de Noodhulp;
4. Capaciteit (6 fte) wordt vrijgemaakt en gekoppeld aan de MK-P;
5. Er worden 6 Teamleiders gekoppeld aan de Noodhulp en de MK-P;
6. Meldingen worden geprioriteerd; 1 en 2 zijn voor de DHV; overige meldingen gaan naar het
wijkteam
7. Registratie van de aanrijtijden vindt plaats;
8. Er worden 6) Noodhulp voertuigen aangeschaft;
g. Ervindt een (tussen) Evaluatie plaats;
10. De definitieve bezetting van de Noodhulp wordt vastgesteld;
11. De Noodhulp wordt (op termijn, eventueel) uitgebreid;
12. Aanrijtijden worden genormeerd; deze zijn voorlopig gesteld op 15 min.;
13. Eindevaluatie.
' Een eenheid Noodhulp bestaat uit een voertuig met 2 medewerkers.

Fase

Hoofdproducten

Stortdatum

Einddatum

Planvorming

PID gereed
CommunicaUeplan gereed

Week 9 (ma 28-2)
Week 9

25 februari 2011
Ander filiaal

Voorbereiding

4 ploegenrooster ontwikkelen.
Capaciteit (24 fle) vrijmaken en koppelen aan
DHV.
Capaciteit (6 lie) vrijmaken en koppelen aan
MK'P.
6 Teamleiders koppelen aan DHV en MK-P.

Week 12 (ma 21-3)

Gereed
Week 14

Week 15 (ma 11-4)

Week 17

Week 17 {ma 25-4)

Week 19

Realisatie fase

Afrondingsfase

Prioriteren van meldingen; 1 en 2 zijn voor de
DHV.
Registreren van de aanrijtijden.
Aanschaffen DHV voertuigen.
(tussen) Evalualie.
Definilieve bezetting DHV vaststellen.
Uitbreiden DHV
Normeren aanrijtijden; vooriopig gesleld op 15
min.
(eind) Evaluatie

Gereed
Week 18 (ma 2-5)
Week 18

Conlinu
Week 27 (ma 4-7)
April 2013

Mei 2013
Mei 2013
Mei 2012

Juli 2013

Juli 2015

Auguslus 2015

2.3 Kosten
Aanschaf DHV voertuigen
Evaluatie

Fase

1.
2.
3.
4.

: Naf. 258.000,- (bron: concept Mobiliteitsplan)
; Naf. 14.000,"

Uren teem

Uren externen

Kosten leveranclors
(uren •*- hardware)

Planvorming
Voorbereiding
Realisatie fase
Alrondingsfase

Randvoorwaarden
Hoofdproducten planvorming (2.2) gereed;
Voldoende capaciteit;
Registreren meldingen; op termijn een registratie sysieem;
(op termijn) MK systeem aanname en uitgifte prio meldingen;

Kosten
(Naf)

3. Projectdefinitie
3.1

Doelstelling en resultaat

Het doel van dit project is dat:
•
Er over 2 jaar een professionele Noodhulp is ingericht, waarbij 2 eenheden Noodhulp 24/7
bereikbaar en beschikbaar zijn;
•
Er over 4 jaar een professionele Noodhulp is ingericht, waarbij 4 eenheden Noodhulp 24/7
bereikbaar en beschikbaar zijn en worden ingezet op basis van geprioriteerde meldingen,
aangestuurd door de (Gemeenschappelijke) Meldkamer.
Door het KPSM Is er voor gekozen Gebiedsgebonden Politiezorg (GPZ) in zijn volle omvang te
organiseren. De 4 hoofdprocessen: Intake, Noodhulp, Wijkpolitie en Opsporing, zijn verantwoordelijk
voor de invulling van GPZ.
De processen Wijkpolitie en Noodhulp worden gebundeld in de organisatorische eenheid Divisie Basis
Politiezorg (BPZ). De Noodhulp wordt vanuit de Wijkpolitie vorm gegeven; de "Wijkteam plus" variant.
De Noodhulp wordt middels dit PID beschreven.
Voor de Noodhulp is het van belang dal:
1.
2.

Het communicatieplan gereed is;
Een 4-ploegen rooster is ontwikkelt;
a. Bij de BPZ is reeds sprake van een 4-ploegen rooster. Capaciteitsproblemen maakt
dat dit rooster nog niet strak kan worden gevolgd.
3. Capaciteit (24 tte) v/ordt vrijgemaakt en gekoppeld aan de Noodhulp;
a. Op dit moment zijn (ongeveer) 12 fte ''0"-Tolerance gekoppeld aan de Noodhulp. Dit
maakt het mogelijk om tussen 10.00 en 02.00 uur 2 eenheden Noodhulp te bezetten.
Tussen 02.00 en 10.00 wordt de Noodhulp opgevangen doorde Wijkpolitle. Vooreen
24/7 bezetting zijn (minimaal) 24 fte noodzakelijk,
4. Capaciteit (6 fte) wordt vrijgemaakt en gekoppeld aan de MK-P;
a. Aansturing van de Noodhulp vindt plaats door de Meldkamer. Om een 24/7 bezetting
mogelijk le maken zijn (minimaal) 6 fte nodig.
5. Er 6 Teamleiders worden gekoppeld aan de Noodhulp en de MK-P;
a. De Noodhulp en de MK-P moeten worden aangestuurd door teamleiders. 24/7
aansturing vraagt (minimaal) 6 fte.
6. Meldingen worden geprioriteerd; 1 en 2 zijn voor de DHV; overige meldingen gaan naar hel
wijkteam;
a. Momenteel vindt prioritering plaats op basis van prio afspraken binnen BPZ. Op basis
van deze afspraken worden meldingen gerouteerd naar de Noodhulp of naar het
wijkteam. Er is nog geen sprake van een systematisch toedelen van meldingen aan
eenheden. Deze prioritering in een systeembenadering moet plaats vinden in
combinatie met het project Meldkamer.
De Meldkamer is een apart project.
7. Registratie van de aanrijtijden plaatsvindt;
a. Registratie van aanrijtijden door de Meldkamer vindt op dit momenl niel
(systematisch) plaats. Dit is wel noodzakelijk om uiteindelijk te komen tot normering
van aanrijtijden. Met de registratie moet per onmiddellilk worden begonnen. Het lijkt
logisch dat dil op termijn wordt meegenomen In het projecl Meldkamer.
De Meldkamer is een apart project.
8. Er (6) Noodhulp voertuigen worden aangeschaft;
a. Na goedkeuring door hel MT kan het mobiliteitsplan de lijn in richting MinJus en
MinAZ. Aanschaf staal vooralsnog gepland in week 18. Operationeel in gebruik
nemen staat gepland in week 27.
9. Er een (tussen) Evaluatie plaatsvindt:
a. Na 2 jaar vindt een tussenevaluatie plaats op basis waarvan vervolgkeuzes kunnen
worden gemaakt, (zie hieronder 10,11, 12 en 13)
10. De definitieve bezetting van de Noodhulp wordl vastgesteld;

11. De Noodhulp (op termijn, eventueel) wordt uitgebreid;
a. Vooralsnog wordl er vanutt gegaan dat de Noodhulp in de definitieve vorm zal
beslaan uit 4 eenheden. Op basis van ervaringen moet definitief worden beslist of
hiervan moet worden afgeweken.
12. Aanrijtijden worden genormeerd; deze zijn vooriopig gesteld op 15 mln.;
a. Idem als onder 11. De haalbaarheid kan pas worden vastgesteld als hiermee goede,
door registratie onderbouwde, ervaringen zijn opgedaan.
13. Eindevaluatie.
3.2

Scope van het project

Het bereik van dit project is vastgesteld op de implementatie van de in dit PID beschreven produclen
diensten en methoden. Deze producten bepalen gezamenlijk het bereik;
Binnen de scope van dll proiect vallen:
Ontwikkelen 4-ploegen roosier/ -systeem;
Capaciteitstoedeling;
Prioritering meldingen;
Registralie aanrijtijden;
Tussentijdse evaluatie;
Vasistellen definitieve bezetting Noodhulp;
Eventueel uilbreiden van de Noodhulp;
Normeren aanrijtijden;
Eindevaluatie.
Buiten de scope van dit proleet
•
•
•
•

Communicatie;
Aanschaf Noodhuipvoertuigen;
Huisvesting Meldkamer;
Meldkamersystemen voor aanname, registratie, uitgifte van meldingen en registratie
aanrijtijden.

4. P r o j e c t k o s t e n
4.1 Projectkosten

Fase

1.
2.
3.
4.

Planvomiing
Voorbereidirig
Realisatie fase
Afrondingsfase

Uren team

Uren en kosten extemen

Kosten leveranciers

Kosten
(Naf)

Aanschaf voertuigen
Evalualie

4.2 Exploitatiekosten
Kosten onderhoud en explottatie van de Noodhulpvoertuigen. Vallen onder Ministerie van AZ.

25B.000
14.000

5.

Projectplanning

5.1 Globale planning
Zoais weergegeven in paragraaf 2.2 zal in verband met de beheersbaarheid het project opgedeeld zijn
in een aantal fasen. Binnen deze fasen worden verschillende hoofdproducten opgeleverd:
ii^asèj^'.^^]^" '"/"- , -\ "HcwWprodüctJiifV- -_ ^ - - r i ^ . ^ — - . - - ^ - ^ - - - . .^ ^Startdatümi;: '
Planvorming

PID gereed
Communicatieplan gereed

Voorbereiding

4 ploegenrooster ontwikkelen,
Capaciteit (24 fte) vrijmaken en koppelen aan
OHV.
Capaciteit (6 fte) vrijmaken en koppelen aan
MK-P.
6 Teamleiders koppelen aan DHV en MK-P,

Realisatie fase

Alrondingsfase

Prioriteren van meldingen; 1 en 2 zijn voor de
DHV,
Registreren van de aanrijtijden.
Aanschaffen DHV voertuigei\.
(tussen) Evaluatie.
Definitieve bezetting DHV vaststellen.
Uitbreiden DHV
Normeren aanrijtfjden; voorlopig gesteld op 15
min.
(eind) Evaluatie

!: "Einddatum^^

-.

Week 9 (ma 28-2)
Week 9

25 februari 2011
Ander filiaal

Week 12 (ma 21-3)

Gereed
Week 14

Week 15 (ma 11-4)

Week 17

Week 17 (ma 25-4)

Week 19
Gereed

Week 18 (ma 2-5)
Week 18

Continue
Week 27 {ma 4-7)
April 2013

Mei 2013
Mei 2013
Mei 2012

Juli 2013

Juli 2015

Augustus 2015

De navolgende fase is slechts mogelijk wanneer eerdergenoemde fase succesvol is afgerond. Tijdens
een voorgaande fase kunnen wel voorbereidingen worden getroffen voor een opvolgende fase. Er
wordt vanuit gegaan dat de stuurgroep in de laatste week van de periode een 'go' geeft.

6.

Communicatieplan

In alle fasen van het projecl informeert de projeclorganisatie de stakeholders over de stand van zaken
en de geplande activiteiten.
Organisatiebrede communicatie zal plaatsvinden voor aanvang van de migratie.
Het ondenverp Communicatie is gedefinieerd als een apart project en zal middels een apart PID
worden beschreven.

7. Projectrisico's
De navolgende risico's worden op dit moment onderkent:
•:fii3Ïcx>iï,^i:C:i:'f-'~..%r^- S - - T 1 :L^^-. _r..]^^^^^^
Communicatieplan niet gereed

Niel voldoende capaciteit
Aanschaf Noadhulpvoertutgen niet gerealiseerd

Meldkamer niet op orde

':IUIöqélljkè'fftliatreqèli.T,'7,T-r.v.f"3 i'Eiqenaar.„ •.."'.'.--. '.".~-- ~^^
1. Projectleider Comm.
1. Overdragen
2. Projectleider Noodhulp
2. Communicatie inlern bij
projectleider Noodhulp
1. Projectleider Werving en
1. Overdragen
Selectie
1. Overcfragen
Z. Beperiten. Inrichting Noodhulp
aanpassen.
3. Accepteren
1. Overdragen
2. Beperken/elimineren. Sluring
op Noodhulp aanpassen.

1, MinAZ
2, Projectleider Noodhulp
3, Projectleider Noodhulp
1. Projectleider Meldkamer
2. Projectleider Noodhulp

Risicoaanpak:
Accepteren / Aanvaarden; geen verdere beheersmaatregel nodig;
Beperken / Elimineren; (beperkte) beheersmaatregel nemen en benoemen;
Delen / Overdragen; spreiden over meerdere actoren; toedelen aan een andere acton
Vermijden; zorgen dat het risico zich niet kan voordoen.

Project Plan
Status: concept
Versie; 0.1
Datum; 21 februari 2011
Autour: adviseur

Korps Politie Sint Maarten
Project:

Service en Intake

Project manager:

Hoofd Opsporinq D. Jacobs

@ 2011 Korps Polilie Sinl Maarten, all rights resen/ed.
Niets uil deze uitgave mag wordon verveelvoudigd, op geautomatiseerde wijze opgeslagen ol openbaar gemaaki in enige vorm
ol op enigerlei ivijzé. hetzij elektronisch, mechanisch, door fotokopieën, opnamen ot enige andere manier, zonder voorafgaande
schrilteiijka toestemming van hct Korps Politio Sint Maarten.

Project Initiatie Documenl Service en Intake
Versio: 0.1
Status: concept

Auteur: A. Broero
Datum: 28 februari 2011
Blad 1 van 6

Inhoudsopgave
1.

Inleiding

3

2. Project samenvatting

4

3. Projectdefinitie

5

3.1

Doelstelling en resultaat

5

3.2

Scope van het project

6

4. Projectkosten
4.1 Projectkosten
4.2 Exploitatiekosten
5. Projectplanning
5.1 Globale planning

6
-

5
6
7
7

5.2 Detailplanning

ErroM Bookmark nol defined.

6. Communicatieplan

7

7. Projectrisico's

8

Project Initiatie Service en Intake
Versie: 0.1
Status: concept
C 2011 Korps Polltie Sint Maarten , all righis resen/ed

Auteur: A. Broere
Dalum: 2B ïebruari 2011
Blad 2 van 8

1. Inleiding
1.1 Doel van het document
Dil project iniliatiedocument (PID) geefl een uitwerking aan de doelstellingen, de aanpak, de
resultaten, de randvoonvaarden en de projectorganisatie van het project Service en Intake. Tevens
beval het de planning en mijlpalen van verschillende fasen. Dit document vorml de handleiding van
hel projecl en heeft als doel het project te definiëren in doel en uitvoering.
1.2 Historie document
Versie
0.1
0.2
1.0

Versie
datum
28 02 2011

Samenvatting van de aanpassingen

Gemarkeerde
wijzigingen

Eerste concept

1.3 Distributie
Naam

Afdeling/Functie

D. Jacobs

Hoofd Opsporinq

Verzend
datum
29 02 2011

Versie
0.1

1.4 Goedkeuring
•

Ondergetekende verklaren dat zlj akkoord zijn met de Inhoud van dit document. Hiermee krijgt dit
PID met bovengenoemde bijlagen de status 'definitief en Is daarmee het basisdocument voor de
uitvoering ervan.

Versie
1.0

Datum
..-..-2011

Rol
Projectverantwoordelijke
Divisie manager

Naam
C M . John

1.0

..-,.-2011

Projectmanager

D.Jacobs

1.0

..-„2011

Korpschef

P. de Witte

Project Initiatie Sen/tce en Intake
Versie: 0.1
Status: concept
O 2011 Korps Pontie Sint Maarten , allrightsreserved

Handtekening

Auteur; A. Broore
Dalum: 28 febnjari 2011
Blad 3 van 6

2. Project samenvatting
2.1 Doel project
De huidige (aangifle)balie is niet publieksvriendelijk en klantgericht. De aangifteruimten bij de
recherche zijn niet specifiek hiervoor ingericht en doen ook dienst als weritnjïmte of verhoorkamer
voor de rechercheurs, die nu nog de aangiften opnemen. Er zijn drie aangifteruimten geprojecteerd
waar met inachtneming van de nodige privacy een aangifte kan worden opgenomen. Er zal gebruik
worden gemaakt van speciaal daartoe opgeleide medewerkers met een beperkte
opsporingsbevoegdheid, de bijzonder ambtenaar van politie (bavpol). Hierdoor wordt reguliere
recherchecapaciteit ontlast en vrijgespeeld terwijl de kwaliteit van de dienstveriening verbeterd kan
worden.
M.i.v, 2011 zal een scheiding van telefonische bereikbaarheid worden gerealiseerd en uitgedragen:
spoedeisend (911) en niet spoedeisend. Er zal bij de ingang van de bureaus een klantgerichte en
publieksvriendelijke balie worden ingericht/gebouwd.
De politie heeft nog geen eigen website die als loketvorm kan worden gebruikt. Door in 2011 we! een
dergelijke website te ontwikkelen en deze interactief te maken, kan deze website dienen voor het
doen van eenvoudige aangiften. De mogelijkheid tot hel doen van (beperkte) aangihe via internel is
onderdeel van Service en Intake maar als apart project (Internet aangifte) worden beschreven en
uitgevoerd.
2.2 Belangrijkste resultaten
Werven, selecteren en opleiden 4 bavpol medewerkers;
Inrichten/bouwen onh/angstrulmte en (aangiïte) balie Philipsburg;
Inrichten/bouwen aangifterulmlen Philipsburg;
Scheiden van de telefonische bereikbaarheid in spoedeisend en niet spoedeisend;
Bouwen eigen website die als loketvorm voor aangifte kan worden gebruikt;
Doorontwikkelen en inrichten Service en Intake op Simpson Bay;
Communicatie naar de burger;
Evaluatie.

Randvoorwaarden
Hoofdproducten planvorming gereed;
Opleiding medewerkers gerealiseerd;
Bouw gerealiseerd;

Project irtitiatie Sen/ice en Intake
Versie: 0.1
Status: concept
© 2011 Korps Polilie Sinl Maarten . all rights reserved

Autcui: A, Giocrc
Dalum: 26 februari 2011
Blad 4 van 8

3. Projectdefinitie
3.1

Doelstelling en resultaat

Hel doel van dil project is dat:
•
Het publiek aan de bureaus op een klantvriendelijke manier kunnen worden ontvangen en te
woord gestaan;
•
Het publiek in een omgeving waar de privacy is gegarandeerd aangifte kan doen bij de politie;
•
De teieloon altijd door het juiste personeel wordl beantwoord; spoedeisend door de calltaker van
de Meldkamer; niet spoedeisend door de medewerker Intake;
•
Het publiek (op termijn) een eenvoudige internelaangifle kan doen.
Voor Service en Intake is het van belang dat:
1. Werven, selecteren en opleiden 4 bavpol medewerkers;
a. Er zullen vooralsnog 4 medewerkers worden opgeleid tot medewerker Intake die.
startend op hel bureau Philipsburg, belast worden met het op een professionele wijze
ontvangen en te woord staan van het publiek;
2. Inrichten/bouwen ontvangstruimte en (aangifte) balie Philipsburg;
a. De ontvangstruimte in de centrale hal en de balie zullen worden verbouwd. Er is een
(vooriopige) offerte, ook voor de bouw van de aangifle ruimten;
3. Inrichten/bouwen aangifteruimten Philipsburg;
a. Om het mogelijk te maken dat publiek in een afgeschermde omgeving met
inachtneming van privacy aangifte kan doen wordt voorzien in de bouw van drie
aangifterulmlen;
4. Scheiden van de telefonische bereikbaarheid in spoedeisend en niet spoedeisend;
a. Om burgers op een professionele maar ook adequate manier van dienst te kunnen
zijn moeten telefoonnummers worden gescheiden an direct gerouteerd naar de goede
afdeling. Verzoeken om spoedeisende hulp kunnen worden gedaan via 911 welke
direct wordl behandeld door de Meldkamer. Een apart telefoonnummer voor
hulpverzoeken met een niel spoedeisend karakter moeten naar een ander herkenbaar
nummer (bv. 543-3333) worden gerouteerd. Deze telefoontjes komen in principe bij
de Meldkamer binnen omdat sprake is van een hulpverzoek. Op basis van (nog uit te
werken) criteria en prioritering wordt het verzoek gedirigeerd naar de Noodhulp of
Wijkpolitie. Het algemene polltienummer (542-2222) wordt beantwoond door de
medGwerk(st)er Intake, Informatievragen worden door deze medewerk (ster)
beantwoord. Blijkl het alsnog om (spoedeisende) hulpverzoeken te gaan dan worden
deze onmiddellijk doorgezet naar de Meldkamer.
5. Bouwen eigen website die als "loketvorm" voor aangifte kan worden gebruiki;
a. Op termijn zal In de ontvangslhal een zuil v,iordBn geplaatst waarop beperkt aangifte
kan worden gedaan via internet. Laler zal dil mogelijk worden doorontwikkeld naar
een volledige internetaangifte;
6. Doorontwikkelen en inrichten Service en Intake op Simpson Bay;
a. Na de oplevering van het Grenshospitium zal tijdens de renovatie van het bureau
Simpson Bay een identieke ontvangstbalie en aangiftenjimlen worden gecreëerd;
7. Communicatie naarde burger;
a. Venwachtingsmanagement naar de burger. Over locaties en openingstijden van
bureaus en de mogelijkheid om (beperkt) aangifte te doen;
8. Evaluatie.

Project Initiatie Sen/ice en Intake
Versie: O.l
Staius: concept
0 2011 Korps Politie Sint Maarten . allrightsrescn/ed

Auteur A. Broere
Datum: 2S februari 2011
Blad 5 van 8

3.2

Scope van het project

Het bereik van dit project is vastgesteld op de implementatie van de in dit PID beschreven producten
diensten en methoden. Deze produclen bepalen gezamenlijk het bereik;
Binnen de scope van dit proiect vallen:
Werven, selecteren en opleiden 4 bavpol medeweriters;
Inrichten/bouwen ontvangstruimte en (aangifte) balie Philipsburg;
Inrichten/bouwen aangifteruimten Philipsburg;
Scheiden van de telefonische bereikbaarheid in spoedeisend en niet spoedeisend;
Bouwen eigen website die als loketvorm voor aangifte kan worden gebruikt;
Doorontwikkelen en inrichten Sen/ice en Intake op Simpson Bay;
Evaluatie.
Bulten de scope van dil project:
Communicatie naar de burger;

4. Projectkosten
4.1 Projectkosten

Faso

1.
2.
3.

Planvorming
Voorbereiding
Realisatie tase

4.

Afrondingsfase

Uren team

Uron externen

Opleiding Bavpol medewerkers
Bouw Philipsburg
Bouw Simpson Bay
Aanpassen telefooncentrale
Bouwen website
Evaluatie

Kosten
leveranciers
(uren + hardware)

Kosten
(Nat)

7
300.000
300.000
?
?
7.000

4.2 Exploitatiekosten

Project Inlliaile Service en Intake
Versie: 0.1
Status: concept
© 2011 Korps Polilie Sint Maarten . EÜIrightsresen/ed

Auteur A. Broere
Datum: 28 februari 2011
Blad 6 van 8

5> Projectplanning
5.1 Globale planning
Zoals weergegeven In paragraaf 2.2 zal in verband met de beheersbaarheid het project opgedeeld zijn
in een aantal fasen. Binnen deze fasen worden verschillende hoofdproducten opgeleverd:

pFase;'.-•*•-".'- ~7 fJHpotdproduci^i- . -,::-: ;i-.ï. r-è?Planvorming

Voorbereiding
Realisatie fase

Afrondingsfase

'^'.

:•.; [StertaSlurn]^;~ • - "( lElhddatümi

PID gereed
Communicatieplan gereed
Vacatureteksten qereed
Communicatie naar personeel
Communicatie naar de burger
Werven, selecteren en opleiden 4 bavpol
medewerkers
Inrichten/bouwen ontvangstruimte en
[aangifte) balie Philipsburg
Inrichten/bouwen aangilterulmlen Philipsburg
Scheiden van de telefonische bereikbaarheid
in spoedeisend en niet spoedeisend
Bouwen eigen websile die als loketvorm voor
aangilie kan worden gebruikt
Doorontwikkelen en inrichten Service en
Intake op Simpson Bay
Communicatie naarde burger
Evalueren

Week 9 {ma 28-2)
Week 9
Week 10 (ma 7-3)

29 februari 2011
Ander filiaal
Ander liliaal

Gestart

18 april 2011

.:'";;

2011 gereed
2011 gereed
3" kW 2011
l"kW 2012
2012 gereed
asap

De navolgende fase is slechts mogelijk wanneer eerdergenoemde fase succesvol is afgerond. Tijdens
een voorgaande fase kunnen wel voorbereidingen worden getroffen voor een opvolgende fase. Er
wordl vanuit gegaan dat de stuurgroep in de laatste week van de periode een 'go' geeft.

6. Communicatieplan
ln alle fasen van het project informeert de projectorganisatie de stakeholders over de stand van zaken
en de geplande activiteiten.
Organisatiebrede communicatie zal plaatsvinden voor aanvang van de migratie.
Hel ondenwerp Communicatie is gedefinieerd als een apart project en zai middels een apart PID
worden beschreven.

Project Inilialie Service en Intake
Versie: 0.1
Staius: concept
<5i 2011 Korps Politie Sinl Maarten , all righis resen/ed

Auteur A. Brocro
Datum: 28 lebmari 2011
Blad 7 van 8

7. Projectrisico's
De navolgende risico's worden op dit momenl onderkent:
-Risico" ' i ' - ^ ^ s ^ j - " . • v ? : r . > ^ ::S:^-^i.i:.^3 ïMoq'oliike m a a t r e q e r r i v ï I E S i ; ^ 1 :;Eiqè'noarri.\ X". '"'-Vr - . i Communicatieplan niet gereed

1. Overdragen
2. Communicatie inlern bij
proiectlelder S en 1
1. Overdragen

1. Projectleider Comm.
2. Projectleider S en 1

Opleiding niel geregeld

1. Overelragen
2. Accepteren

1. Projectleider Opleiding
2. Projectleider WP

Bouwproject niet gerealiseerd

1. Overdragen
2. Beperken / elimineren.
Realiseren in "oudbouv/'

1. Projectleider Huisvesting
2. Projectleider S en 1

Scheiding telefoonnummers niel gereed

1. Overdragen
2. Accepteren. Wericen vanuit
bureau PhB en SB
1. Accepteren

1. Projectleider ICT
2. Projectleider S en 1

Werving en selectie medewerkers niet
gerealiseerd

Bouwen website niet gereed

1. Projectleider Werving en
Selectie

Risicoaanpak:
Accepteren / /^nvaarden; geen verdere beheersmaatregel nodig;
Beperken/ Elimineren; (beperkte) beheersmaatregel nemen en benoemen;
Delen / Overdragen; spreiden over meerdere actoren; toedelen aan een andere actor;
Vermijden; zorgen dat helrisicozich niet kan voordoen.

Proleet initiatie Document Service en Intake
Versie: 0.1
Status: concept

Auteur A. Broere
Datum: 28 febmari 2011
Blad 8 van 8

Korps Politie Sint Maarten
Project: Trainingscentrum en Meldkamer

Project Plan
Status: Ter besluitvomiing
Versie: 1.0
Datum: 27-02-2011
Auteur: K.R. Groen

© 2011 Korps Poiitie Sint Maarten, all rights resen/ed.
Niets uit deze uitgave mag worden ven/eelvoudigd, op geautomatiseerde wijze opgeslagen ot openbaar gemaakt in enige vorm
of op enigerlei wijze, hetzij eleKtronisch. mechanisch, door fotokopieën, opnamen of enige andare manier, zonder voorafgaande
schriltelijke toestemming van het Korps Politie Sint Maarten.

Project iniliatie Documenl Trainingscentrum en Meldkamer

Versie: 1.0
Status: ter besluitvorming

Auteur. K.R. Groen
Oülum: 11-03-2011
Blad 1 van 7

Inhoudsopgave
1.

2.

3.

4.

5.

Inleiding

3

1.1

Doel van het document

3

1.2

Historie document

3

1.3

Distributie

3

1.4

Goedkeuring

3

Projectdefinitie

4

2.1

Doelstelling en resultaat

4

2.2

Scope van het project

4

Projectkosten
3.1

Projectkosten

3.2

Exploitatiekosten

5
„

5
5

Projectplanning

6

4.1

Globale planning

6

4.2

Detailplanning

6

Filiaalhouders

7

5.1 Communicatie

7

5.2 BUK / ICT / Hutsvesting

„

7

5.3 Procedures Openbare Orde
5.4 Procedures Opsporing
5.5 Personeel en opleiding
6.

Projectrisico's

Project Initiatie Documenl Trainingscent mm en fileldkamer
Versie: 0,1
Staius: ter besluitvorming

7
„

7
7
7

Auleur K.R. Groon
Datum: 27-02-2011
Blad 2 van 7

1. Inleiding
1.1

Doel van het document

Dit project initiatiedocument (PID) geeft een uitwerking aan de doelstellingen, de aanpak, de
resultaten, de randvoorwaarden en de projectorganisatie van het project Trainingscentrum en
Meldkamer. Tevens bevat het de planning en mijlpalen van verschillende fasen. Dit document vormt
de handleiding van het project en heeft als doei het project le definiëren in doel en uitvoering.
1.2
Versie

Historie document

0.1
0.2
1.0

Versje
datum
27-Q2-11
01-03-11
11-3-H

1.3

Distributie

Samenvatting van de aanpassingenEerste versie
Financiële voordelen (3.2) en iiliaalhouders (hoofdstuk 5
Geen

Naam

Afdeling/Functie

Stuurgroep
Stuurgroep
D. de Milde

MT -(- adviseurs
MT + adviseurs
Project secreta ris

1.4

Gemarkeerde
vvijzigingen
qeen
qeen

Verzend
datum
27-02-2011
01-02-2011
11-03-11

Versie
0.1
0.2
1.0

Goedkeuring

Ondergetekende verklaren dat zij akkoord zijn met de inhoud van dil documenl. Hiermee krijgt dit PID
met bovengenoemde bijlagen de status 'definitief' en is daarmee het basisdocument voor de
uitvoering ervan.
Versie
1.0

Datum
11-03-2011

Rol
Projectverantwoordelijke
Divisie manager

Naam
L, Brooks-Lake

1.0

11-03-2011

Projectmanager

C.John

1,0

11-03-2011

Korpschef

P. de Witte

Projecl Initiatie Document Trainingscentrum en Meldkamer
Ver&le-. O.l
Status: ter besluüvormlng

Handtekening

Auteur: K.R. Gioon
Datum: 27-02-2011
Blad 3 van 7

2. Projectdefinitie
2.1

Doelstelling en resultaat

Hel doel van dit project Is de BBW zo optimaal mogelijk te verbouwen en de terreinen zo optimaal
mogelijk te gebruiken l.b.v. de politie en mogelijk andere overheidsinstanties.
Dit betekent dat de volgende bestemmingen zouden kunnen worden gerealiseerd:
1. Klaslokalen voor opleiding (ook voor opleiding Actpol, rsCASE).
2. Dojo
3. Fitnessruimte
4. Praktijktraining binnen (b.v. PD-management. AT, aanhoudingtechnieken, hondentraining)
5. Schietbaan/bioscoop
6. Fire Arme Trainings System
7. Indoor sporthal
8. Forensische Opsporing
9. Magazijn
10. Archief
11. In beslag genomen goederen groot
12. In beslag genomen voertuigen
13. Stalling grote politievoertuigen (vrachtwagen en commando/PD bus)
14. Gemeenschappelijke Meldkamer (1° fase)
15. Buitentraining diensthonden
16. Computer / serverruimte
17. ICT Infrastructuur
18. Inrichting
19. Beveiliging (met name het gebouw en terreinen)
2.2

Scope van het project

Het bereik van dil project is vastgesteld op de implementatie van de in dit PID beschreven producten
diensten en methoden. Deze producten bepalen gezamenlijk het bereik;
Binnen de scope van dit proiect vallen:
• Coördinalie van de verbouwing
• Budgetbeheer
• Fasering van de verbouwing
• Verslaglegging en verantwoording
•
Kwaliteitsbewaking
• Aansturing deelprojecten
Buiten de scope van dit proiect vallen:
• Werving van de financiële middelen
• Afsluiten van de verhuurovereenkomst
•
Eventuele bouwvergunning

Project Initiatie Document Trainingscentrum en Meldkamer
Versie; 0.1
Status: ter besluitvorming

Auteur: K.R. Groen
Datum: 27-02-2011
Blad 4 van 7

3.

Projectkosten

3.1
Projectkosten
De projectkosten zijn nog lastig in te schallen. De kosien van pnajectleden worden niet meegenomen.
Deelproject
Klaslokalen voor opleiding (ook voor opleiding Actpol, rsCASE).

kosten (ANG)
100.000,00

Dojo inclusiel kleedkamers

100.000,00

Fitnessruimte

250.000,00
50.000,00

Praktijktraining binnen (b.v. PD-management, AT,
aanhoudingtechnieken, hondentraining)
Schietbioscoop / FATS

750.000.00

Fire Arme Training System

750.000,00

Indoor sporthal plus kleedkamers

500.000,00

Forensische opsporing
Magazijn

800.000,00

Archief

50.000,00

In beslag genomen goederen groot

50.000,00

50.000,00

In beslag genomen voertuigen

geen

Stalling grote politievoertuigen (vrachtwagen en commando/PD bus)

geen

Gemeenschappelijke Meldkamer (1e fase)
Buitentraining diensthonden

1.500.000,00
5.000,00

Computer / serverruimle /werkplekken

250.000,00

ICT Infrastructuur

100.000,00

Inrichting (meubels, niel apparatuur)

50.000,00

Beveiliging
Totaal

3.2

145.000,00
5.500.000,00

Exploitatiekosten

De exploilatiekoslen worden geschat op 10%. 550.000 gulden per jaar. De kosten van de huur zijn
nog niet bekend bij het ter perse gaan van deze versie.
Wel moet opgemerkt worden dat de huur van de huidige schiet baan verdwijnt. Verder ook dat andere
overheidsinstanties als Douane, RST en Kustwacht mee betalen aan de exploitatie.

Project Iniliatie Documenl Tratningsccnimm en Mclcfitamcr
Vcrslo: 0.1
Staius: ter besluitvormir^g

AuiourK.R. Groen
Datum: 27-02-2011
Blad 5 van 7

4.
4.1

Projectplanning
Globale planning

In verband met de beheersbaarheid zal het project opgedeeld zijn in een aantal fasen. Binnen deze
fasen worden verschüiende hoofdproducten opgeleverd:
fase

hoofdproducht

einde

verwerving

overeenkomst

1-3-2011 1-4-2011

overdracht

overdrachtsdocument

1-4-2011 1-5-2011

haalbaarheid
fasering

haalbaarheidsstudie
projectfasering

1-4-2011 1-5-2011
14-4-2011 1-5-2011

inrichting project

projectplan

1-5-2011 1-6-2011

innchten deelprojecten

deelprojectpian

1-6-2011

realisatie deelprojecten

aanbesteding

1-7-2011 1-1-2013

oplevering

lintje knippen

3-7-2011

start

1-7-2011
M-2013

De navolgende fase is slechts mogelijk wanneer eerdergenoemde fase succesvol is afgerond. Tijdens
een voorgaande fase kunnen wel voorbereidingen worden getroffen voor een opvolgende fase. Er
wordl vanuit gegaan dat de stuurgroep in de laalste week van de periode een 'go' geeft.
4.2

Detailplanning

Een detailplanning Is pas mogelijk na de haalbaarheidsstudie en fasering. Onderzocht moet worden in
welke volgorde de onder 2.1 vermelde producten kunnen worden aangepakt. Immers sommige
producten zijn snel af te ronden, andere kunnen met geringe inspanning afgerond worden, tol zeer
complexe producten als Meldkamer en schietbioscoop.
Daarbij is het eerst van belang dal de ministerraad akkoord gaat met de huur van dit gebouw voordat
al allemaal plannen gemaakt kunnen worden.

Project Inilialie Documenl Trainingscent mm en Molcfkamcr
Versie: 0.1
Status: Ier besluitvorming

Auteur: K.R. Groon
Datum: 27-02-2011
Blad 6 van 7

5. Filiaalhouders
5.1 Communicatie
De communicatie is per onderwerp verschillend. Mel name naar externe partners betreffende
gezamenlijk gebruik van de voorzieningen, intern over de voortgang.
5.2 BUK / ICT / Huisvesting

.'i.2.HHJK
Met name de Bewapening, Uitrusting en Kleding zal gebruik kunnen maken van dil pand als magazijn.
.'i.2.2 ICT
De ICT heeft een nadrukkelijke rol. Infrastructuur, inrichiingen van de opleidingslokalen, FATS,
software en hardware centrale Meldkamer, computerruimte. ICT maakt ecn belangrijk onderdeel uit
van dil projecl.
5.3. J . H u i s v e s t i n g

Dat de huisvesting hier een forse inzet heeft mag duidelijk zijn. In het huisvestingplan zal op
hoofdlijnen de verschillende voorzieningen worden meegenomen. Per voorziening zal een
gedetailleerd bouwplan worden opgesteld.
5.3 Procedures Openbare Orde
Zeker voor wat betrefi de Meldkamer heefi dii projecl raakvlakken met Noodhulp.
5.4 Procedures Opsporing
Voor wal betreft de in beslag genomen goederen en voertuigen heeft dit project raakvlakken met dit
onderdeel van de Opsporing.
5.5 Personeel en opleiding
Voor deze filiaalhouder is betrokkenheid meer als gebruiker. Immers het is een trainingscentrum waar
opleiding en training gebnjik van wordl gemaaki.
6.

Projectrisico's

De navolgende risico's worden op dit moment onderkent:
Risico
De ministerraad wijsl het voorstel ai.

IMoqolijke maatregel
- Ligt buiten onze competentie

Elqenaar
Minister van Justitie

Onvoldoende linanciële middelen

- Fondsenwerving
• Samenwerking externe partners
- Temporiseren
- Inhuur externen

Ministervan Justitie en
KPSM
MT KPSM

Onvoldoende capaciteit

Projecl Initiatie Documenl Trainir>gscentmm cn Meldkamer

Versie: 0.1
Status: ter besluitvorming

Auleur: K.R. Groen
Datum: 27-02-2011
Blad 7 van 7

Project Plan
status: Definitief concept
Versie: 1.0
Datum: 4 maart 2011
Auteur: adviseur

Korps Politie Sint Maarten
Project:

Wijkpolitie

Project manager:

Chef Wijkteam (voorlopig CvP C.M. John)

@ 2011 Korps Polilie Sint Maarten, all rights resen/ed.
Niels uit deze uitgave mag worden verveelvoudigd, op geautomatiseerde wijzc opgeslagen of opcndaar gemaakt ln entge vorm
ol op onigerici wijzo, hetzij olcktronisch. mechanisch, door fotokqsieën, opnamen ot enigo andere manici. zonder voorafgaande
schriftelijke toestemming van het Korps Potitie Sint Maarten.

Pmject initiatie Document Wijkpolitie
Voisie: i.O
Status: Dcfinitiol concept

Auteur: adviseur
Datum: 4 maart 2011
Blad 1 van 9

Inhoudsopgave
1.

Inleiding

3

2. Project samenvatting

4

3. Projectdefinitie

5

3.1

Doelstellingen resultaat

5

3.2

Scope van het project

6

4. Projectkosten

6

4.1 Projectkosten
4.2 Exploitatiekosten
5. Projectplanning

6
„

6
7

5.1 Globale planning

7

6. Communicatieplan

7

7. Projectrisico's

9

Project Initiatie Wiikpolilio
Versie; 1.0
Status: Deliniticf concept
Q 2011 Korps Politio Sint Maarten , all rights resen/ed

Auteur adviseur
Datum: 4 maart 2011
Blad 2 van S

1. Inleiding
1.1 Doel van het document
Dil project initiatiedocument (PID) geeft een uihverking aan de doelstellingen, de aanpak, de
resultalon, de randvoonwaarden en de projectorganisatie van het project Wijkpolitie. Tevens bevat
het de planning en mijlpalen van verschillende fasen. Dit document vormt de handleiding van het
project en heeft als doel het projecl te definiëren in doel en uitvoering.
1.2 Historie document
Versie
0.1
1.0

Versie
datum
21 02 2011
04 03 2011

Samenvatting van de aanpassingen

Gemarkeerde
wijzigingen

Eerste concept
Definitief concept

1.3 Distributie
Naam

Afdeling/Functie

C.M.John
R. de Milde

Hoofd BP2
Adviseur

Verzend
datum
25 02 2011
10 03 2011

Versie
0.1
1.0

1.4 Goedkeuring
•

Ondergetekende verklaren dat zij akkoord zijn met de inhoud van dit document. Hiermee krijgt dit
PID met bovengenoemde bijlagen de staius 'definitief en is daarmee het basisdocument voor de
UiWoering ervan.

Versie
1.0

Datum
10-03-2011

Rol
Projectverantwoordelijke
Divisie manager

Naam
C.M.John

1.0

10-03-2011

Projectmanager

Chef Wijkteam

1.0

10-03-2011

Korpschel

P. de Wilte

Project Initiatie WijkpoliLic
Verste: 1.0
Status: Dolinilief concept
O 2011 Korps Politie Sint Maarten . allrightsreserved

Handtekening

Auteur adviseur
Dalum: 4 maart 2011
Blad 3 van 9

2. Project samenvatting
2.1 Omschrijving project
Gebiedsgebonden politiezorg, of wel Community Policing, kenmerkt zich door een
gemeenschappelijke veiligheidsaanpak per wijk (werkgebied). Deze voor het korps grote verandering
zal beginnen met hel breed uitdragen van de visie m.b.t. Community Policing. Doel is dat deze visie
breed wordt gedragen.
Er zal worden gewerkt binnen 10 werkgebieden, verspreid over de wiikteams Philipsburg (7) en
Simpson Bay (3). Het wijkteamconcept zal in eersle aanlag worden ingericht in 4 van deze
weri<gebiBden, waartoe 2 chefs, 4 teamleiders en 4 wijkagenten zullen worden geselecteerd en
opgeleid.
Doelen zijn dat deze 10 weri<gebieden zijn benoemd,de 4 werkgebieden zijn benoemd en dat de
genoemde medewerkers zijn geselecteerd, aangesteld en opgeleid.
Voorwen/lng, selectie, opleiding en begeleiding Is professionele ondersteuning noodzakeliik van uit
de hwinningregio Zuid-Holland Zuid en collega-korpsen In het Caribisch gebied.
Doel is dat samenwerkingsovereenkomsten zijn getekend en worden uitgevoerd.
Op het moment dat de wijkagent zijn intrede doet zal een uitgebreide communicatie plaats vinden
naar de burgers, bedrijven en professionele (keten)partners. Naast communicatie wordt, b.v. onder de
vlag van het Integrated Neighbourhood Development Program (INDP), actief de samenwerking
gezocht met deze partners. De krachl Community Policing ligt namelijk in een gezamenlijke
benadering en aanpak van (veiligheids)problemen in de wijk.
Doel is dal hel communicatieplan (voor wat betreft dit deel) wordt uitgevoerd.
Sub einddoel:
Na een periode van twee jaar zal de visie en filosofie van Community Policing breed gedragen worden
en in,de eerste 4 werkgebieden zijn uitgerold.
Einddoel:
Eind 2017 zijn beide wijkteams volledig Ingericht.
2.2 Belangrijkste resultaten (zie uitwerking 3.1)
De communicalie starten;
Workshops en inloopsessies organiseren;
De 10 werkgebieden benoemen;
4 pilot werkgebieden benoemen;
3 buiten wijkbureaus operationaliseren;
Medewerkers selecteren, aanstellen en opleiden;
Samenwerkingsovereenkomst ZHZ / collega-korps (in Caribisch gebied) tekenen;
Samenwerking met professionele ketenpartners vorm geven;
Over 2 }aar zijn de visie, filosofie (Community Policing) en 4 pilotwijken uitgerold;
Einddoel bereikt.
Randvoorwaarden
Hoofdproducten planvorming gereed;
Convenant ZHZ getekend;
Opleiding en begeleiding ZHZ en/of collega-korps (in Caribisch gebied) geaccordeerd;
Budget akkoord;
Wijkbureaus gereed.

Project Iniliatie Wijkpolitie
Versie; 1.0
Status: Definitief concept
£> 2011 Korps Politie Sint Maarten , all rights resen/ed

Autour: adviseur
Datum: 4 maart 2011
Blad 4 van 9

3. P r o j e c t d e f i n i t i e
3.1

Doelstelling en resultaat

Het doel van dit project is dat:
•
de rol die de politie speelt in een gemeenschappelijke veiligheidsaanpak. Community Policing, bij
alle medewerkers bekend is en door de medewerkers breed gedragen wordt;
•
deze rol duidelijk wordt belegd in organisatorische eenheden;
•
deze organisatorische eenheden projectmatig worden ingerichL
Door het KPSM is er voor gekozen deze rol in te vullen door het In volle omvang organiseren van
Community Policing (CP). De processen: Intake, Noodhulp, Wijkpolitie en Opsporing, zijn
verantwoordelijk voor de invulling van CP.
De processen Wijkpolitie en Noodhulp worden gebundeld in de organisatorische eenheid Divisie Basis
Politiezorg (BPZ). Dit PID richt zich met nam op de Wijkpolitie en meer bijzonder het wijkgericht
werken. De Noodhulp wordt middels een apart PID beschreven.
Voor wijkgericht werken is het van belang dat:
1.

De communicatie wordt gestart;
a. Om er voor te zorgen dat de visie op Community Policing algeheel wordt gedragen
door de medev/erkers is het noodzakelijk dat deze visie breed uit te dragen middels
communicatie. De communicatie behelst verder het intern en extern communiceren
op het gebied van wijkgericht werken, de inrichting van de wijkteams, de positionering
van de wijkagent, het openstellen van wijkbureaus en de mogelijkheid van het doen
van aangifte op meerdere locaties met (soms) beperkte openstellingen.
Communicatie is een apart project.
2. Workshops en inloopsessles worden georganiseerd;
a. Een ander middel om de medewerkers te belrekken en op de hoogte te houden is het
houden van workshops of inloopsessies. Wori<shops en inloopsessies zullen zoveel
mogelijk in eigen beheer worden georganiseerd, met ondersteuning van professionele
partners van binnen en buiten de politie.
3. De 10 wijken (werkgebieden) zijn benoemd;
a. Middels een tweetal bijeenkomsten met medewerkers van hel korps en een
vertegenwoordiger van VROMl is gekomen lol de benoeming en beschrijving van 10
wijken,die het gehele land Sinl Maarten afdekken. Vaststelling door het MT zal
worden gevraagd.
4. De 4 pilol werkgebieden zijn benoemd;
a. Besloten is om het wijkgericht werken te starten in 4 (pilot)wijken. Deze pilotwijken zijn
benoemd: Stad (Philipsburg), Belvedère (Dutch Quarter), Sl Peters (South Reward)
en Cupecoy (Lowlands).
5. Medewerkers zijn geselecteerd, aangesteld en opgeleid;
a. Om de pilot in de vier pilotwijken een succes te laten worden moeten medewerkers
worden geselecteerd en aangesteld. Gestart wordl met 1 wijkteamchef, 4 teamleiders
en 4 wijkagenten.
Werving en selectie Is een apart project.
6. De 3 buiten wijkbureaus operalioneel zijn;
a. Om het concept wijkgericht werken volledig en volwaardig uit te rollen Is het
noodzakelijk dal enkele buitenlocaties worden gebouwd en bezet. Het bouwen en
inrichten van de 3 buitenlocaties wordl in gang gezel. Openstellingen en bezetting van
deze locaties valt onder de scoop van dit projecl.
Huisvesting, met name de bouw en oplevering van de wijkbureaus, is een apart
project.
7. Samenwerkingsovereenkomst ZHZ / collega-korps is getekend.
Project Initiatie Wijkpolitie
Versie: 1,0
Status: Definitiel concept
© 2011 Korps Polilie Sint Maarten , aiirightsreserved

Auleur adviseur
Dalum: 4 maart 2011
Blad 5 van 9

8.

Samenwerking met professionele ketenpartners vorm geven. Een eerste kennismaking mel
vertegenwoordigers van hel INDP Is zeer positief verlopen. Beide partijen hebben de
overtuiging dal samenwerking zal leiden tot een integrale aanpak van veiligheidsproblemen in
de wijken;
9. Over 2 jaar is hel wijkgericht weri<en In de 4 pilotwijken volledig uitgerold en een
geaccepteerde manier van werken.
10. Einddoel bereikt in 2017; Community Policing uitgerold over het gehele land.
3.2

Scope van het project

Het bereik van dit project is vastgesteld op de implementatie van de in dit PID beschreven producten
diensien en methoden. Deze producten bepalen gezamenlijk het bereik;
Binnen de scope van dït proiect vallen:
Communicatie;
Het organiseren van workshops en inloopsessies;
Het benoemen van de 10 wijken;
Het benoemen van de 4 pilotwijken;
Huisvesting; locatiegebonden aciivileiten in de richting van het publiek;
Het opleiden en begeleiden van de medewerkers
Binnen de scope van dit projecl vall levens het (USONA)project "motorbrigade". Motoriietsen kunnen
als ondersteunend middel meerwaarde hebben voor het wijkgericht werken. Indien noodzakelijk
kunnen motorfietsen (structureel) worden ingezet om de responstijden naar meldingen te verkorten,
mobiliteit van de wijkagent te verhogen of gericht worden ingezet tijdens wijkacties. Inzet van
motorfietsen zal onderdeel zijn van de evalualie(s).
Buiten de scope van dit proiect
•
•
•

Werving en selectie medewerkers;
Huisvesting; de "harde kant";
Samenwerkingsconvenant ZHZ / collega-korps in het Caribisch gebied.

4. Projectkosten
4.1 Projectkosten

Fase

1,
2.
3.

Pianvomning
Voorbereiding
Realisatie fase

4.

Afrondingsfase

Uren team

Uren en kosten externen

Communicatie/workshops
1520 uren'
1145 uren**
Evalualie

Kosten leveranciers

Kosten
(Naf)

25.000
167.750
126.250
7.000

4.2 Exploitatiekosten
Huisvestingskosten. Vallen onder Ministerie van «L.
Project Initiatie Wijkpotilic
Versie: 1.0
Status: Definitiel concept
<0 2011 Korps Politie Sint Maarten , allrightsreserved

Auteur: adviseur
Datum; 4 maart 2011
Blad 6 van 9

5. Projectplanning

5.1 Globale planning
Zoals weergegeven in paragraaf 2.2 zal in veriaand met de beheersbaarheid het project opgedeeld zijn
in een aantal fasen. Binnen deze fasen worden verschillende hoofdproducten opgelevard:
^3^^---''.&P'' '-'•'••^ -^HMfdjaröducten 1."^- V - > " ^ v ^ ' .-"'.\ ..

ilStartdalüm:^ - ? * ' jËInddatum;- ' ; " " ^ ,

Planvorming

Week 9 (ma 28-2)
Week 9
Week 10 (ma 7-3)
Gestart
Gestan
Week 12 (ma 21-3)

Voorbereiding

Realisatie lase

Afrondingsfase

PID gereed
Communicatieplan gereed
Vacatureteksten qereed
Communicatie naar personeel
Voorilchtingssessies
Workshops
10 werkgebieden benoemen
4 pilotwijken benoemen
Selecteren medewerkers
Aanstellen medewerkers
Opmaken en tekenen convenanlen
Opleiden medewerkers
Bouw wijkbureaus
Concept wijkpolitie uitrollen
PDCA cyclus
Evalueren cyclus 1; 4 pilotwijken
Evalueren cyclus 2; lotaal concept

Week 12
Week 13 (ma 28-3)
Week 13
Week 18 (ma 2-5)
Asap
Gestart

"

25 ïebruari 2011
Ander filiaal
Ander liliaal
Continu proces
idem
idem
Gereed
Gereed
15 maart 2011
1 april 2011
1 mei 2011
1 januari 2012
1 maart 2012
2011/2012
Continu proces
1 maart 2013
1 maart 2017

De navolgende lase is slechts mogelijk wanneer eerdergenoemde fase succesvol is afgerond. Tijdens
een voorgaande fase kunnen wel voorbereidingen worden getroffen voor een opvolgende fase. Er
wordt vanuil gegaan dat de stuurgroep in de laatste week van de periode een 'go' geeft.

6. Communicatieplan
ln alie fasen van het project informeert de projectorganisatie de stakeholders over de stand van zaken
en de geplande activiteiten.
Organisatiebrede communicalie zal plaatsvinden voor aanvang van de migratie.
Het ondenverp Communicatie is gedefinieerd als een apart project en zal middels een apart PID
worden beschreven.
Voor wat betreft het concept Community Policing moeten de volgende deelaspecten deel uitmaken
van hel integrale communicatieplan:
•
Interne communicatie over Community Policing en voortgangsrapportage naar BPZ; concreet;
•
Interne communicatie over Community Policing en voortgangsrapportage naar het korps; op
hoofdlijnen;
•
Communicatie naar de (externe) partners;
•
Communicatie naar hel publiek, bv. over ontwikkelingen in de wijk. bijeenkomsten,
openstellingen van bureaus en flyers.
Project Initiatie wrjkpolilia
Versie: 1.0
Status: Definitiel concept
® 2011 Korps Politic Sint Maarten , all rights reserved

Auteur: adviseur
Datum: 4 maart 2011
Blad 7 van 9

Deze deelaspecten van communicatie zullen worden opgepakt door de projectielder Wijkpolitie en
deel uit moeten maken van het Communicatieplan.

Project Initiatie Wijkpolitie
Versie: 1.0
Staius: Definitief concept
® 2011 Korps Politio Sint Maancn , all rights reserved

Auleur: adviseur
Dalum: 4 maart 2011
Blad 8 van 9

7. Projectrisico's
De navolgende risico's worden op dit momenl onderkent:
^Rïs\c^i;.-^::i'^s::L~\zz:.-%'i:.^~^~^^^
Communicatieplan niet gereed

Werving en selectie medewerkers niet
gerealiseerd

fMöq'elijkeTma'alre'gel{X.-V- r'-.-^ ,
1, Projectleider Comm.
1. Overdragen
2. Projectleider WP
2. Communicatie intern bij
projecUeider wijkpolitie
1. Projectleider Werving en
1. Overdragen
Selectie

Convenant niet getekend

1. Overdragen
2. Accepteren

1.KL
2. Projectleider WP

Oplettjing en begeleiding door ZHZ of collegakorps niet geregeld

1. Beperken / elimineren
Opleiding en begeleiding (deels) in
eiqen beheer doen
1. Overdragen
2. Accepteren. Werken vanuil
bureau PhB en SB
1. Overdragen
2. Beperiten; Roeien met de
riemen die we dan hebben
3. Accepteren; Er wordt niel
geroeid

I.ProieclIeiderWP

Bouw wijkbureaus stagneert of gaat niet door

Onvoldoende of geen budget

1. Projectleider Huisvesting
2. Projectleider WP
1. MinJus
2. Projectleider WP
3. Projectleider WP

Risicoaanpak:
Accepteren / Aanvaarden; geen verdere beheersmaatregel nodig;
Beperken / Elimineren; (beperkte) beheersmaatregel nemen en benoemen;
Delen / Overdragen; spreiden over meerdere actoren; toedelen aan een andere actor;
Vermijden; zorgen dat het risico zich niet kan voordoen.

Project (ra'liatie Document Wijkpolitie
Versie; 1.0
Status: Definitief concept

Auleur; adviseur
Datum: 4 maart 2011
Blad 9 van 9

Project Plan
Status:
Versio: 1.0
Dalum: 28-03-2011
Auteur: N. Romkos

Korps Politie Sint Maarten
Project: Ziekteverzuimbeleid

Projectmanager: Hoofd Bedrijfsvoering L. Brooks-Lake

© 201 1 Korps Politie Sinl Maarten, all righis reserved.
Niels uit deza uitgave mag wordon verveolvoudigd, op geautomatiseerde wijze opgeslagen of opentiaar gemaakt in enige vomi
ol op enigerlei wijze, hetzij eieklronisch. mechanisch, door fotokopieën, opnamen ol enige andere manier, zondei voorafgaande
schrinelijke toestemming van het Korps Politie Sint Maarten.

Project Initiatie Document Ziekteverzuimbeleid
Versie: 1.0
Status: definitief

Auteur: N. Remkes
Datum: 2S-03-2011
Blad 1 van 7

Inhoudsopgave
1.

Inleiding

3

2. Project samenvatting

4

3. Projectdefinitie

5

3.1

Doelstelling en resultaat

5

3.2

Scope van het project

5

4. Projectkosten

5

4.1 Projectkosten

5

4.2 Exploitatiekosten

-

5. Projectplanning
5.1 Oetailplanning
6.

7.

5
5

;

5

Filiaalhouders

6

6.1 Communicatie

6

6.2 BUK/ICT/Huisvesting

6

6.3 Procedures Openbare Orde

6

6.4 Procedures Opsporing

6

6.5 Personeel en Organisatie

6

Projectrisico's

Pnaject Inilialie Ziekteverzuimbeleid
Versie: 1.0
Status: dcfinilief

_

7

Auteur N. Rcmkos
Datum: 2&-03-2011
Blad 2 van 7

1. Inleiding
1.1 Doel van het document
Dit project initiatiedocument (PID) geeft een uilwerking aan de doelstellingen, de aanpak, de
resullalen. de randvoonvaarden en de projectorganisatie van het project "Ziekteverzuimbeleid"
Tevens bevat het de planning en mijlpalen van verschillende fasen. Dit document vormt de
handleiding van het project en heefl als doel het project te definiëren in doel en uitvoering.
1.2 Historie document
Verste
0.1
0.2
1.0

Versie
datum24-02-2011
22-03-2011
29-03-2011

Samenvatting van de aanpassingen
1

Gemarkeerde
wijzigingen
Planninq

Aanpassingen adhv opmerkinqen stuurqroep
Opmerkingen verwerkL

1.3 Distributie
Naam

Afdeling/Functie

L. Brooks-Lake
R. de Milde

Hoofd Bedrijfsvoerinq
Secretaris Moving Mountains

Verzend
datum
24-02-2011
29-03-2011

Versie
0.1
1.0

1.4 Goedkeuring
•

Ondergetekende verklaren dat zij akkoord ziin met de inhoud van dit document. Hiermee krijgt dit
PID met bovengenoemde bijlagen de status 'definitief en is daarmee hel basisdocument voor de
uitvoering ervan.

Versie
1.0

Datum
29-03-2011

Rol
Projectverantwoordelijke
Divisie manager

Naam
L. Brooks-Lake

1.0

29-03-2011

Projectmanager

L. Brooks-Lake

1.0

29-03-2011

Korpschef

P. de Witte

Project Initiatie Ziekteverzuimtieleld
Versie: 1.0
Status: detiniliel

Handtekening

Auteur N. Remkes
Datum: 28-03-2011
Blad 3 van 7

2. Project samenvatting
2.1 Ooel project
A) Beleid opstellen en vaststellen gencht op:
1. het zoveel mogelijk voorkomen van uitval van medewerkers
2. het begeleiden van medewerkers die door ziekte of andere omstandigheden niet in
staat zijn hun functie le vervullen.
B) Implementeren van hel beleid en het begeleiden daarvan tot hel moment waarop met
name de uilvoering van de ziekteverzuimprocedures als een "going concern"-acliviteit
kan worden beschouwd.

2.2 Belangrijkste result.Mcn
- Terugdringen van hel ziekteverzuim
- Re-integreren van (partieel) artaeidsongeschikie medewerkers.
Fase

Hoofdproducten

startdatum

Einddatum

Planvorming

PID

24-02-2011

01-05-2011

Interim-fase
Tussen beleid en
uitvoerinq
Voorbereiding

ln afwachting van beleid: alvasl praktisch
uilvoeren van rnaairegelen die KUNNEN en
GEWENST ziin: zie 5.2
Afstemming mel P&O Land SXM
Ziekteverzuimbeleid Land SXlA toespitsen op
Polilie en vasistellen
Coniraci (doen) afsluiten met bedrijfsarts
Atdeling HRM/P&O toerusten voor
registralie/beheer en begeleidingstaken
Procedures/prolocolle n/l ormu lieren
samenslellen/vaststellen
Workshops met presentatie/discussie voor
leidinggevenden
Woritshops voor leiding en hun medewerkers
Begeleiden ziekteverzuimprocedure in de
praktijk
Evalueren
Leermomenten uit evaluatie meenemen in
uitvoeren/begeleiden
ziekieverzuimprocedures elc.

1 mei 2011

doorlopend

mei 2011

2011

september 2011

mei 2012

Mei 2012

Juni 2012

Realisatie lase

Afrondingsfase

2.3 Kosien
Contract bedrijfsarts: Déze kosten vallen buiten de begroling van KPSM
Randvoorwaarden
Competente leidinggevenden (zij hebben een sleutelrol in dit beleid: zij moeten erin geloven en zij
moeten competent zijn om het ziekteverzuimbeleid uit te voeren);
HRM/P&O toegemst om de implementatie en de begeleiding van de uitvoering van het
ziekteverzuimbeleid ter hand lc nomen;
Een coniract met een bedrijfsarts;
Een bedrijfsarts die de specifieke problematiek van de politie (bezwarende werkomstandigheden)
kent;
Re-integratiemogelijkheden in Land SXM-verband;
Communicatie korpsbreed over het nieuwe beleid.

Projea Initiatie Ziekleverzuimtieleid
Versie: 1.0
Status: deliniliel

Auteur: N. Romkos
Datum: 28-03-2011
Blad 4 van 7

3. Projectdefinitie
3.1

Doelstelling en resultaat

Zie 2.1
3.2

Scope van hel project

Het bereik van dit project is vastgesteld op d© implementatie van de in dit PID beschreven produclen
diensten en methoden. Doze producten bepalen gezamenlijk het bereik;
Binnen de scope van dil proiect vallen:
•

Alle tijdelijke en vaste medewerkers van KPSM;

•

Alte studenten van KPSM;

Builen de scope van dit project
n.v.t,

4. Projectkosten
4.1 Projectkosten
De projectkosten zal met name personele inzet zijn. Deze worden niet meegenomen.
4.2 Exploitatiekosten
De exploitatiekosten zijn die van de bedrijfsarts en worden niet meegenomen omdat deze thans onder
een andere Ministerie vallen.
5.

Projectplanning

5.1 Oetailplanning
ln de vorige versie van dit PID was uitgegaan van de situatie dat het Land SXM, i.e. do centrale
afdeling P&O, een contract met een bedrijfsarts of Arbodiensl had. Dal is helaas nog niel het geval,
zodat de voorgestelde invoeringsmaatregelen als omschreven onder 2.2 lot nader orde opgeschort
dienen le worden. Dat laat onveriet dat KPSM wel de nodige maatregelen kan treffen, in de geest van
het landelijke SXM-ziekteverzuimbeieid, om een basale vorm van ziekteverzuimbegeleiding le
introduceren, t.w.:
1. Informeren van leiding en medewerkers hoe KPSM met ziekteverzuim wensl om le gaan;
2. Elke ziektemeiding geschiedt bij de directe chef
3. Elke ziektemeiding wordt gevolgd door een actie van de direcie chef
4. Ziektemeldingen worden geregistreerd. Deze registratie wordt gevoerd ter ondersteuning van
de ziekteverzuimbegeleiding en preventie.

Ad 1: start 01-05-2011; doorlopend
Activiteiten:
•
Opstellen basisnotilie met uitgangspunten door P&O KPSM. Medio mei 2011 klaar voor
behandeling en vaststelling In MT;
•
Divisiehoofden inlormeren leidinggevenden over de uitgangspunten en de praktische loepassing
van het voorgestane (interim-)beleid; 01 juli 2011 algerond;
•
Leidinggevenden bespreken het interimbeleid lijdens werkoverieggen met de medewerkers; 01
auguslus 2011 afgerond
•
Communicatie over het interimbeleid verzorgen;

Project Initiatie Ziekteverzuimbeleid
Versie: 1,0
Status: delinilief

Auteur: N. Remkes
Dalum: 28-03-2011
Blad 5 van 7

•

Begeleiding: waar mogelijk kan/wil P&O bijeenkomsten/werkoverieggen ondersteunen.
Leidinggevenden zijn primair verantwoordelijk voor proces en inhoud!

Ad 2 t/m 4: dooriopend
Zodra aansluiting gezocht kan worden bij de centrale P&O van het land SXM en er een vorm van
Arbodiensl is mel een of meer bedrijfsarts, kan deze interim-fase overgaan in de eigenlijke
projectfasering (zie 2.2).
6.

Filiaalhouders

6.1 Communicatie
INHOUD:
Het communicatieplan heeft als doel duidelijkheid te geven over:
•
•
•
•
•

Uitgangspunten ziekteverzuimbeleid
Verzuimprocedure (van ziekmelding tot bezwaar en beroep)
Rollen/taken/bevoegdheden/verantwoordelijkheden (afdelingsleiding / medewericer / bedrijfsarts /
HHM/P&O)
Re-integratie
Afke uring procedure

•

Hetplaatsing

Dil geldt -waar van toepassing- eveneens voor de interimfase!
VORM:
•
•
•
•

Presentaties: voor managementteams
Workshops met als deelnemers: afdelingslelding met de eigen medewerkers
Flyers / affiches: met korte pakkende oneliners het ziekteverzuimbeleid onder de aandacht
brengen.
Brochure: een naslagwerkje wat van de onderscheiden rollen verwacht wordt in het kader van
ziekteverzuimbeleid.

6.2 BUK / ICT / Huisvesting
Dit filiaal is niet betrokken bij deze onderwerpen. Hooguit mogelijk een goede ziekteverzuimregistratie.
6.3 Procedures Openbare Orde
Dit filiaal is niet betrokken bij dit project
6.4 Procedures Opsporing
Dit filiaal is niel betrokken blj dit project
6.5 Personeel en Organisatie
Dit filiaal heeft een nadmkkelijke inbreng aangezien zij het beleid initieert en het hele proces begeleid.
Met name bij de eerste fase kan dit filiaal aanzetten geven lot een eerste verkenning waarbij de
leidinggevenden op uniforme wijze de verzuimgesprekken aangaan en registreren.

Project initiatie Ziekteverzuimtieteid
Versie: 1.0
Status: delinilief

Auteur: N, Remkes
Datum: 28-03-2011
Blad 6 van 7

7. Projectrisico's
De navolgende risico's worden op dil moment onderkend:
cRisIco^^
Geen contract met bedrijfsarts l.v.m.
ontbreken benodigde financiële middelen

iMo'gélijke maatretjêi'
opschalen naar Landmeau

• Eigen aar>MinJus

Bedrijfsarts niel op de hoogte van
politiespecifieke werkomstandigheden

Uitgebreide introductie aanbieden

L. Brooks-Lake

Leidinggevenden niet toegerust

Specifieke training aanbieden in
ziekteverzuimgesprekken e.d.

L Brooks-Lake

Weerstand bij medewerkers / bedrijfscultuur

Vooriichting; workshops iniensiveren;
positieve benadering benadrukken (geen
controle, maar preventie en begeleiding);
waar nodig
discipline/veranlwoordelijkheidsbesef/nietvriiblijvend gedrag benadrukken.

L, Brooks-Uke / KC

Risicoaanpak:
Accepteren / Aanvaarden; geen verdere beheersmaatregel nodig;
Beperken / Elimineren; (beperkte) beheersmaatregel nemen en benoemen;
Delen / Overdragen; spreiden over meerdere actoren; toedelen aan een andere actor;
Vermijden; zorgen dat het risico zich niet kan voordoen.

Project Initiatio Document Ziekteverzuimbeleid
Versio: l.O
Status: deliniticf

Auteur N. Remkes
Datum: 28-03-2011
Blad 7 van 7

Project Plan
Status: ter bespreking
Versie: 0.2
Datum: 21-02-2011
Auteur: R.L de Milde

Korps Polltie Sint Maarten
Project: Beleidscyclus en jaarplan 2012

Project manager: Peter de Witte

o 2011 Korps Politic Sint Maarten, all rights resen/ed.
Niets uil deze uitgavo mag worden verveelvoudigd, op geautomatiseerde wijze opgeslagen of openbaar gcmaakl in enige vorm
ot op enigerlei wijze, hetzij elektronisch, mochanisch, door lotokopieën. opnamen of enige andere manier, zonder voorafgaande
schriftelijke toestomming van hot Korps Politie Sint Maarten.

Projecl Initiatie Document: Seleidcyclus en Jaarplan 2012
Versio; 0.2
Status: concept ter bespreking

Auteur: RdM
Datum: 21-02-2011
Blad I van 12

Inhoudsopgave
1

Inleiding
3

2. Project samenvatting

4

3. Projectdefinitie

8

3.1

Doelstelling en resultaat

8

3.2

Scope van het project

8

4. Projectkosten

9

4.1 Projectkosten

9

4.2 Exploitatiekosten

9

5. Projectplanning

10

5.1 Globale planning

10

5.2 Detailplannlng

10

6. Communicatieplan

11

7. Projectrisico's

12

Project Bel^dscydus en Jaarplan 2012
Versie: 0.1
Status: concept ter bespreking
G 2011 Korps PoTilie Sinl Maarten . allrightsrcsen/ed

Auteun RdM
Datum: 21-02-2011
Blad 2 van 12

1. Inleiding
1.1 Doel van het document
Dit projecl initiatiedocument (Projectplan ) geefl een uitwerking aan de doelstellingen, de aanpak, de
resultaten, de randvoorwaarden en de projectorganisatie van hel project Beleidscyclus en jaarplam
212 . Tevens bevat het de planning en mijlpalen van verschillende lasen. Dit document vormt de
handleiding van het project en heeft als doel hel project te definiëren in doel en uilvoering.
1.2 Historie document
Versie
0.1
0.2
1.0

Versie
datum
21-02-2011
23-02-2011
01-03-2011

Samenvatting van de aanpassingen

Gemarkeerde
wijzigingen

Eerste concept
Tweede concept
Eind versie besproken

1.3 Distributie
Naam

Verzend
datum
28-02-2012
10-03-2011

Afdeling/Functie

Pro'ieclQroep
Projectadministratie

Versie
0.2
1.0 final

1.4 Goedkeuring
•

Ondergetekende verklaren dat zij akkoord zijn met de inhoud van dil documenl. Hiermee krijgt dit
PID met bovengenoemde bijlagen de status 'definitief' en is daarmee het basisdocument voor de
uitvoering ervan.

Versie
1.0

Datum
01.03.2011

Rol
Projectverantwoordelijke

Naam
P. de Wille

1.0

..-..-2011

Project coördinator

C.M.John

1.0

..-..2011

Korpschef

P. de Witte

Pnaject Beteldscyclus en Jaarplan 2012
Versie: 0.1
Status: concept lert^espreking
© 2011 Korps Pointe Sint Maarten , aJIrightsreserved

Handtekening

Auteur; RdM
Dalum: 21 •02-2011
Blad 3 van 12

2. Project s a m e n v a t t i n g

2.1 Doel project
De term beleidscyclus wordt op vele manieren gebnjikt en niet altijd wordt er een gelijke uitleg aan
gegeven. In het kader van dit Plan van Aanpak is de beleidcyclus een afgesproken methodiek op
basis waarvan beleid in de praktijk ingevoerd wordt, hoe vervolgens de resullaten geëvalueerd
worden en als laatste bijgesiuurd wordl opdat weer nieuw en effectiever beleid ontstaat In een nieuwe
cyclus, . En dal allemaal op basis van vastgelegde processen en afspraken. De beleidscyclus
methodiek houdt zich in principe niet bezig met de kwaliteit van het beleid. Ze geeft een methode die
aangeeft op welke wijze het geformuleerde beleid wordt ingevoerd en later na invoering wordl
geëvalueerd op bruikbaarheid, werking en effectiviteit. Het oorcJeei over deze laatste toetsing, de
verantwoording, is ni&t aan de beleidscyclus. Feitelijk is de geformuleerde beleidscyclus een
handleiding om le komen lot leren voor de toekomst uit het geen je nu doet en beslaat uit planvorming
zowel wal betreft operationele prestalies als de ondersteunende bedrijfsprocessen als financiën.
Middelen en Pao.
De beleidscyclus is dus een set van afspraken met actoren die verantwoordelijk zijn voor de vorming
van beleid, de Implementatie van dat beleid en de toetsing. De belangrijkste afspraken gaan over:
planning In tijd. Wanneer moet er wat worden gedaan en/of opgeleverd
planning In uitvoering. Wie is dan verantwoordelijk om het geformuleerde beleid in te voeren
planning in methoden. Welke methoden worden gebnjikt voor de implementatie van beleid
planning in vorm. Welke documenten worden gebruikt ( sjablonen )
planning in ondenverpen. Welke organisatie onderwerpen maken deel uil van de cyclus
Zoals eerder betoogd kan de beleidscyclus toegepast worden op de primaire processen ( de
presialies van de organisatie ) en op de ondersteunende processen ( bedrijfsvoering waaronder
Financiën en P en O ) .
Vaak wondt een mengvorm loegepast en dat is ook begrijpelijk en niet erg want voor zowel de primaire
processen als de ondersteunde activiteiten word beleid ontwikkeld en is er ook vaak een verband
lussen deze activiteiten.
De beleidscyclus van de primaire processen wordl meestal vorrn gegeven door middel van een jaar
plan. Dit jaarplan kan opgebouwd worden op verschillende manieren.
Er kan een voornemen ( beleid) worden geformuleerd belreffende het aantal producten dat geleverd
gaal worden ( aantal onderzoeken, aantal aangiftes die opgenomen worden, aantal daders die
aangehouden gaan worden)
Maar er kan ook beleid geschreven worden waannee de beschikbare productie capaciteit verdeeld
wordt naar onderwerpen (aandachtsvelden).
Deze laatste methode heeft als voordeel dat beschreven gaat worden hoe de beschikbare
arbeidscapaciteit beleidsmatig ingezet gaat worden op basis van venvachlingen en plannen. Daarbij
geldt vol=vol en zullen de beschikbare uren op basis van verwachtingen en voornemens verdeelt
v;onJen over de werkgebieden .Moeten er dan keuzes gemaakt worden omdal er schaarste is als het
gaat om inzet en aanpak dan Is overleg noodzakelijk (intern en extern ) want iets erbij is gelijk iets
anders eraf en tijd kan n:\aar 1 x ingezet worden. Daardoor wordt voorkomen dal de politie opdrachten
krijgt die ze leitelijk niet kan uitvoeren ten gevolge van te weinig beschikbare menskracht.
Een beleidscyclus kan ingericht worden van eenvoudig tot zeer ingewikkeld. Het ontwikkelingsniveau
van de organisalie bepaalt in hoge male de vorm en omvang van de beleidscyclus en het Jaarplan.
Van een soort spoorboekje (wanneer moet wat aangeleverd worden als het gaat om
beleidsdocumenten als bijvoorbeeld de begroling) tol aan een complele cyclus van een kwaliteit
instnjment ( bijvoorbeeld Model Kwaliteit Nederlandse Politie ) waarbij in een samenhangend model
Project Beleidscyclus en Jaarplan 2012
Versie: O.l
Status: concept ter bespreking
© 2011 Korps Polilie Sinl Maarten . ati rights reserved

Autour: RdM
Dalum: 21-02-2011
Blad 4 van 12

alle activiteiten worden gericht/ingericht en tevens later een waarderend onderzoek wordt uitgevoerd
inclusief de prestaties en de beleving van de " buiten wereld".

RESULTATEN

FACTOREN
I 3. Human
I Resources
j Management

r"
I 2. Strategie
1. Leiderschap

j

&

I

Planning

7. Resultaten
bij de
medewerkers
5. M a n a g e m e n t
van de
processen
en d e
verandering

9, Resultaten
6. R e s u l t a t e n
bij de
burger/ klant

op h e t v l a k
van dc
sleutelactiviteiten

1

i4. Partnerships
I
en
! middelen
i

8. Resultaten

in de
samenleving

.

INNOVATIE EN LEREN
Fig. 1 Een model dat vertaald kan worden naar Jaarplannen en waarmee op een aantal lerreinen de
prestalies van de organisatie gemeten kunnen worden. Een dergelijke aanpak is voor de polilie Sint
Maarten die voor de eerste keer een echle beleidscyclus gaat inrichten te uitgebreid en ingewikkeld.

Eerste advies:
Voor Sint Maarten die feitelijk voor de eerste maal een volledige beleidscyclus moet gaan inrichten
volstaat een eenvoudig model. Van daaruit is door te leren en te ervaren hoe een cyclus werkt mel
kleine stapjes de ontwikkeling in te zetten naar het vervolmaken van de beleidscyclus en planvorming.
Tweede advies:
Het is zeer goed mogelijk om de beleidscyclus en een jaarplan aan elkaar te verbinden. Men spreekt
dan wel van integrale beleidsvorming. Hel beleid en de implementatie daarvan en de gehanteerde
methodiek dienen dan niet alleen om onderdelen ( bijvoorbeeld budget) beleidsmatig te sturen maar
ook om beleid en uitvoering en resultaat met elkaar In verbinding te brengen.
Ook daarvoor zijn methoden van eenvoudig tot State of the Art. Het is voor een organisatie die nog
niet veel ervaring heefl met beleidsontwikkeling en toetsing raadzaam om zo eenvoudig mogelijk le
beginnen. Natuuriijk zal er dan niet direct een Beleidsplan/Jaarplan uitrollen met bijvoorbeeld
koppeling van producl en budget ( kostprijsberekening per dienst/product) maar er wordt wel duidelijk
zichtbaar hoe lang de polsstok Is en dan tevens ook weer waar de buitenwereld en de bestuuriijk
verantwoordelijken op mogen rekenen als het gaat om de mogelijkheden van de organisalie.

Het ontwerpen van een beleidscyclus en het vormgeven aan een jaarplan 2012 is een activiteit die
uitgevoerd dient le worden door de veranlwoordelijk lijnmanagers. Immers zij moeten erin geloven en
vervolgens er ook mee gaan werken. Het moet" iets van hen" worden. Een dergelijk proces kan en
moet ondersteund worden in technische zin.

Projecl Beleidscyclus en Jaarplan 2012
Versie: 0.1
Status: concept ter tiesprehing
O 2011 Korps PoHila SIni Maarten, allrightsrescn/cd

Auteur RdM
Datum: 21-02-2011
Blad 5 van 12

!

De ondersteuning houdt zich dus niel bezig met hel WAT( inhoud) van het beleid / jaarplan maar wel
met het HOE( juiste methoden ) van hel tot stand komen,

Het project zal dus een activiteit zijn die bestaat uil meerder bijeenkomsten met Korpsleiding,
Divisiemanagers en ondersteuners, tijdens zogeheten "heisessies" De verantwoordelijk managers en
de ondersteuners komen bijeen nadat eerst individueel op basis van voor gedefinieerde vragen
huiswerk is gemaakt. Dil huisweri< bestaat uit het bespreken met de leidinggevenden op Divisieniveau
van de methodiek en aanpak en een eerste vaststelling van doelen en doelstellingen. Op die wl|ze
worden alle leidinggevende niveaus betrokken.
In een eerste bijeenkomst wordt de theorie achter de beleidscyclus en het jaarplan uitgelegd en
bediscussieerd en worden er afspraken gemaakt welke werk2aamheden( onderzoek ) uitgevoenj
zullen gaan worden door de Divisiehoofden en ondersteuners. De uitkomsten daarvan worden ln een
tweede meeting besproken en verwerkt tol uiteindelijk:
1. Een voorsiel beleidscyclus 2012
2. Een jaarplan 2012 ( primaire en ondersteunende processen )
Het Openbaar Ministerie en het Ministerie van Justitie zal nadrukkelijk betrokken vvorden bij het tof
stand komen van het Jaarplan 2012.

2.2 Belangrijkste resultaten
1.
2.
3.
4.

Er is een duidelijke kalender 2012 waarin aangegeven is wanneer welke beleidsdocumenten
opgeleverd moeten gaan worden.
Er is een duidelijk Inzicht in de netto beschikbare capacileit voor het primaire proces,
Er is een duidelijke verdeling van de beschikbare netto capacileit naar thema's en prioriteiten.
Er zijn duidelijke en meetbare doelstellingen met betrekkingen tot hel ondersteunende proces.

Deze resultaten zijn behaald in maximaal 3 bijeenkomsten van management en ondersleuning. Een
bijeenkomst duurt voor de introductie ( eerste bijeenkomst) een halve dag en voor de 2° en 3°
bijeenkomst is een dag gereserveerd.
De bijeenkomsten zelf mogen ook als resultaat aangemerkt v;orden omdal deze bijeenkomsten een
sterk lerend effect zullen hebben.

Fase

Hoofdproducten

Startdatum

Einddatum

voorbereiding

1 april 2011

Imei2ai1

r meeting

Klein eigen onderzoek door de individuele
manager op basis van verstrekte vragenlijsjjes
Afspreken methodiek/resultaat/discussie

Eind mei 2011

2" meeting

Vormgeven van het geheel

t\/leeiing in mel
2011
Meeling in juni
2011

Afronding

Nagesprekken groepsgewijs en individueel
indien nodig

Projoct Beleidscyclus en Jaarplan 2012
Versie: 0.1
Status: concept icr t>espreklng
® 2011 Korps Politie Sint Maarten, all righis resen/ed

Eind juni 2011
Hall juli 2011

Auteur: RdM
Oalum: 21-02-2011
Blad 6 ven 12

2.3 Kosten
De eerste bijeenkomst kan in het bureau van politie.
De tweede en derde meeting is buitenshuis en inclusief lunch. Dit omdat de ervaring is dat een
dergelijke bijeenkomst zeer intensief ls en verstoring zoveel mogelijk moet worden voorkomen.
Kosten maximaal 480 dollar per meeling.
Er vwrdt uitgegaan van maximaal 12 deelnemers
Tenslotte zal hel gehele Korps geïnformeerd worden betreffende het jaarplan in een Korpsmeeting en
deze meeting zal ondersteund worden door schriftelijke communicatie en het besprkeen van de
onderwerpen in het werkoverieg..

1,
2.
3.
4.

Fase

Uren team

Uren externen

Kosten leveranciers
(uren •*• hardware)

r meeting
2' meeting
3' meeting

0
0
0

0
0
0

0
0
0

Totaal

Koston
(Nnf)

0
850
850
1700

Randvoorwaarden
Om te komen lol een succesvol project is een aantal randvoorwaarden gedefinieerd,
beschikbaarheid budget
deelname van alle managers en adviseurs

Project Boleidscyclus en Jaarplan 2012
Versie: 0.1
Status: concept ter bespreking
O 2011 Korps Politie Sint Maarten , all rights reserved

Auleur RdM
Datum: 21-02-2011
Blad 7 van 12

3. Projectdefinitie
3.1

Doelstelling en resultaat

Er is een duidelijke kalender 2012 waarin aangegeven is v;anneer welke beleidsdocumenten
opgeleverd moeten gaan worden.
Er is een duidelijk inzicht ln de netto beschikbare capacileit voor het primaire proces.
Er is een duidelijke verdeling van de beschikbare nelto capacileit naar thema's en prioriteiten.
Er zijn duidelijke en meetbare doelstellingen met betrekkingen tot het ondersteunende proces.

Deze resullaten zijn behaald in maximaal 3 bijeenkomsten van management en ondersteuning. Een
bijeenkomst duurt voor de introductie ( eerste bijeenkomst) een halve dag en voor de 2^ en 3°
bijeenkomst is een dag gereserveerd.
De bijeenkomsten zelf mogen ook als resultaat aangemerkt worden omdat deze bijeenkomsten een
sterk lerend effect zullen hebben.
Het uiteindelijke resultaat is een JAARPLAN 2012 met daarin operationele en ondersteunden doelen
en een capaciteit verdeling naar thema's.
Tevens wordt een document opgeleverd dat is afgestemd mel het Besiuur waarin duidelijk is
aangegeven welke documenten In welke vorm wanneer moeten worden aangeleverd in 2012.

3.2

Scope van het project

Binnen de scope van dil project vallen:
Methode van beleidsontwikkeling in de vorm van een jaarplan en beleidscyclus

Builen de scope van dil project

Feitelijke Invulling en uitvoering van de opgeleverde melhode
Inhoud van het beschreven beleid

Prejjecl Belefdscycfus en Jaarplan 2012
Versie: 0.1
Status: concept Ier bespreking
© 2011 Korps Polilie Sint Maarten . all rights resen/ed

Auteur: RdM
Dalum: 21-02-2011
Blad 8 van 12

4. Projectkosten

Zie 2.3
Vanwege de beperkte omvang van de kosten worden die in dil project niet nader gespecificeerd.

4.1 Projectkosten
< geeft globaal inzicht in de kosten. Normaal gesproken wordt een gedetailleerde kostenberekening
als spreadsheet bijgevoegd als bijlage >
Fase

Uran team

Uren on kosten externen

Kosten leveranciers

Kosten
{NaO

1.
2.
3.
4,

4.2 Exploitatiekosten
n.v.t.

Project Beleidscyclus on Jaarplan 2012
Versie: 0.1
Status: concept ter bespreking
O 2011 Korps Polilie Sinl Iviaarten , allrightsresen/ed

Auteun RdM
Datum: 21-02-2011
Blad 9 van 12

5. Projectplanning

5.1 Globale planning
Zoals weergegeven in paragraaf 4.5 zal in verband met de beheersbaarheid het projecl opgedeeld zijn
in een aantal fasen. Binnen deze fasen worden verschillende hoofdproduclen opgeleverd:
Vanwege de beperktheid van het project en de geringe kosten en daarmee ook het geringe risico Is de
planning als weergegeven in Hoofdstuk 2.2. voldoende

5.2 Detailplanning
n,v,t.

Project Beleidscyclus en Jaarplan 2012
Versie: 0.1
Status: concept ter bespreking
© 2011 Korps Politie Sint Maarten , all rights reserved

Auteur: RdM
Dalum: 21-02-2011
Blad 10 van 12

6. Communicatieplan
Er zal gezien de beperkte omvang van dil project geen communicatie paragraaf worden opgemaakt.
Uiteraard zal er wel via digitale media en nieuwsbrieven worden gecommuniceerd naar de interne
medewerkers dat het project wordt uitgevoerd.
Wel zal het Jaarplan duidelijk moeten worden gecommuniceerd ook extern.
Dat is geen projectdoel maar een activiteit in het kader van COMMUNICATIE die ondergebracht zal
worden binnen hel project communicatie.

Project Beleidscyclus cn Jaarplan 2012
Versie: 0.1
Staius: concept ter bespreking
O 2011 Koips Politie Sinl Maarten , allrightsreserved

Auteur Rd.V1
Datum: 21-02-2011
Blad 11 van 12

7. Projectrisico's
De navolgende risico's worden op dit moment onderkent:
Risico':
";-'.': IC'',";.'--:;'--';" y , ; X i - t "XJ
Beschikbare middelen

Proleet Initiaüa IDocumenl: Beleidcyclus en Jaarplan 2012
Versie: 0.2
Status: concept tor bespreking

Locatie keus voor de meetings

/Eiqenaar.
Projsctverantwo ordelijke

Auteur: RdM
Datum: 21-02-2011
Blad 12 van 12

Project Plan
Status:
Versie:
Datum: 22 februari 2011
Auteur: Donisc Jacobs

K o r p s Politic Sint Maarten
Project: In Beslaggenomen goederen

Project manager: Denise Jacobs

©2011 Korps Polilie Sint Maanen. allrightsreserved.
Niets uit deze uitgave mag worden verveelvoudigd, op geautomaltseerde wijze opgeslagen ol openbaar gemaakt ln onigc vorm
of op enigeriei wijze, hetzij elektronisch, mechanisch, door fotokopieën, opnamen of enige andere manier, zondei vooiafgaande
schriftelijke toestemming van hel Korps Polilie Sint Mastten,

Inhoudsopgave

1. Inleiding

2

1.1. Doel van het documenl
1.2. Historie van het document
1.3. Distributie
1.4. Goedkeuring
2. Projectdefinitie
2.1. Doel project
2.2. Verdere definitie van het project
2.3. Belangrijkste deelresultaten/produclen/scope
3. Projeclkoslen
A. Projectplanning
5. Projectrisico's

2
2
2
3
3
3
3
5
5
6

1. Inleiding
1.1 Doel van het document
Dit project initiatiedocument (PID) beoogt hel doel van het project 'inbeslaggenomen goederen' helder
te verwoorden. Ook de manier waarop het doel venwezenlijkt wordt en wat hiervoor nodig is vindl u
terug in dil document. Hel projecl is deels in uitvoering. Dit document helpt het verdere verloop van het
projecl te structureren en voor andere MT-leden inzichtelijk te maken wat in het project gebeurt. De
kwaliteit van het uiteindelijke resultaat wordt hiermee gewaarborgd. Dit document dmagt met andere
woorden bij aan een betere beheersing van het project. Daarbij faciliteert het document een interne en
exteme verantwoording.

1.2 Historie document
Versie

Versie
datum

Samenvatting van de aanpassingen

Gemarkeerde
wijzigingen

0.1
0.2
1.0
1.3 Distributie
Naam

Verzend
datum

Afdeling/Functie

Versie

1.4 Goedkeuring
•

Ondergetekende verklaren dat zij akkoord zijn met de inhoud van dit document. Hiermee krijgl dit
PID met bovengenoemde bijlagen de status 'definitief en is daarmee het basisdocument voor de
uitvoering en^an.

Versie
1.0

Datum
..-..-2011

Rol
Projectverantwoordelijke
Divisie manager

Naam
D.S.Jacobs

1.0

„-..-2011

Projectmanager

D.S.Jacobs

1.0

..-..2011

Korpschef

P.de Wilte

Handtekening

2. Projectdefinitie
2.1 Docl project
Wanneer het projecl 'In beslaggenomen goederen' afgerond is zal het korps voor alle categorieën
inbeslaggenomen voorwerpen bewaarplaatsen hebben alsmede een beheerder en correcte
registratievormen waardoor bewaartermijnen niet overschreden worden. Goederen worden op tijd
teruggeven aan de rechtmatige eigenaren, verbeurd verklaard of doorgesluisd naar andere
bewaarplaatsen. Er zullen na het project duidelijke afspraken bestaan met het Openbaar Minisierie en
met de griffier omtrent het bewaren van inbeslaggenomen voonverpen. Alle ruimten die niet bestemd
zijn voor het bewaren van inbeslaggenomen voon,verpen, zullen vrij zijn van inbeslaggenomen
voonwerpen en wettelijke procedures worden nageleefd.
2.2 Verdere definiëring van het project
Voor de doelslelling van dit projecl en resultaat wordt u venvezen naar bovenstaande doelslelling en
resultaten. De aanleiding van dit project ligt in hel feit dat het bewaren van inbeslaggenomen
goederen sinds jaar en dag een groot probleem vormt. Het Korps Politie Sinl Maarten is niel uniek
hierin, maar is hierdoor niet vrijgesteld om iets aan deze problematiek te doen. Er is geen adequate
bewaarplaats voor inbeslaggenomen goederen, waardoor inbeslaggenomen goederen decentraal in
de organisalie zonder een adequate administratie bewaard worden. De wettelijke vereisten en
procedures zijn bekend. Echter het intern beleid en de werkwijze moeten nog van de grond afkomen.
Kritische succesfactoren in dil kader zijn adequate bewaarplaatsen, adequate administralie van
goederen en een beheerder/bewaarder.
De nieuwe inbeslagname procedure bestrijkt meer dan alleen opsporing. Ook door de algemene
diensl worden inbeslagnames gedaan van bijvoorbeeld voertuigen, wapens en kleine hoeveelheden
drugs. In de toekomst, waar de wijkteams vorm gaan krijgen, zal dil naar ven,vachling meer worden.
Een goede procedure zal er voor zorgen dat door alle diensien eenzelfde wijze van bewaring
toegepast gaat worden en dat bijvoorbeeld het Openbaar Ministerie (OM) op één punl. met vragen
over inbeslaggenomen goederen, terecht kan , Ook de belanghebbende kan in de nieuwe situatie naar
één punt kunnen om zijn goed op le halen. Dit werkt service verhogend.
2.3. Belangrijkste deelresultaten/producten/Scope
1. Procedure beschrijving IBN algemeen
2. Bewaarplaatsen bemachtigen
3. Aanschaf module bewaring IBN voor adequate IBN-genomen goederen
4. Functiebeschrijving en waardering magazijn beheerder
5. Werving en selectie bewaarder
6. Beschrijven procedure magazijnbeheer
7. Procedure Inbeslaggenomen voertuigen
8. Interne en exlerne communicatie van nieuwe procedure
9. Beter werkklimaat
Ad 1. Procedure beschrijving IBN algemeen
In de procedurebeschrijving voor IBN wordt de wettelijke basis gegeven voor inbeslagname. Ook
wordt de omgang met de diverse Inbeslaggenomen voorwerpen gegeven. Daarnaast zal middels
stroomschema een uitvoerige beschrijving van de procedure worden opgenomen ten aanzien van de
diverse groepen inbeslaggenomen goederen. Deze regeling zal akkoord gevonden moeten worden
door het Openbaar Ministerie. Een belangrijk knelpunt is de procedure ten aanzien van de
inbeslagname van voertuigen.
Ad 2. Bewaarplaats bemachtingen.
De bewaarplaatsen moeten voldoende ruimte bieden in het kader van de voordeponering. Zodra de
bewaring bij de politie niet meer nodig is dient het inbeslaggenomen goed overgedragen te worden.
Dit impliceert dat ook de griffier en het Openbaar Ministerie rekening moeten gaan houden mel ruimte
voor inbeslaggenomen goederen.

Ad 3. AanschM module bewaring IBN
Zonder een module hiertoe is geen goede administratie mogelijk van de inbeslaggenomen goederen.
De software, die bijvoorbeeld ook deel kan uitmaken van ActPol, moet mogelijkheden bieden voor
regisiratie en alarmering als een goed onterecht wordt bewaard of wanneer de datum van 'aWoer'
nadert. Bevragingen in hel systeem moeten gemakkelijk kunnen zodat le allen lijden Informatie kan
worden gegeven aan de belanghebbende. Dit kan de rechtmatige eigenaar zijn, iemand die bezig is
met een recherche zaak of hel Openbaar Ministerie. Het systeem moet linken aan het primaire proces.
Ad 4. Functie beschrijving en waardering magazijnbeheerder
Het is van groot belang dal iemand wordt aangetrokken die dll vak goed kan uitoefenen. Kennis van
magazijnbeheer en het opsporingsproces (daar waar het gaal om inbeslaggenomen goederen) is
essentieel. Deze functie bestaat nog niel officieel binnen de organisalie, maar is zoals hieruit blijkt van
groot belang. Vooral als wij kijken naar de huidige toestand. Voor de goedkeuring van de functie is een
beschrijving nodig van de functie (reeds aangevangen) en nadien zal de functie ook gewaardeerd
moeten worden. Nadat dit proces afgerond is kan een openstelling van de vacature en aanstellen van
de beste kandidaat plaatsvinden.
Ad 5. Werving en selectie bewaarder
De openstelling van de functie van magazijnbeheerder/bewaarder zal pas plaats kunnen vinden als de
waardering is geschied. Om geen tijd le verliezen wordt de functie tegelijkertijd intern en exlern
opengesteld. Er zal een commissie samengesteld worden in het kader van de selectie van een goede
kandidaat. Daarna zal de kandidaat voorgedragen worden voor aanslelling. Het is in het belang van
hel korps dat dit proces snel verloopt.
Ad 6. Beschrijving procedure bewaarder
Er zal reeds bij de aankomst van de bewaarder een module zijn voor het beheer. Echter de procedure
zoals die van loepassing zal zijn voor het korps, wordt samen met de bewaarder verder uitgeschreven
en vormgegeven.
Ad 7. Procedure inbeslaggenomen voertuigen
Maakt onderdeel uit van de procedure inbeslaggenomen goederen.
Ad 8. Externe en interne communicatie van procedures
De nieuwe werkwijze zal allereerst Intem goed gecommuniceerd moeten worden aan medewerkers en
leidinggevenden. Alleen dan is er garantie op een goede uitvoering. Er zullen per kwartaal evaluaties
zijn waarbij ongetwijfeld vertpeterpunten met belrekking tot de uilvoering besproken gaan worden.
Deze verbeterpunten dienen ook teruggekoppeld te wonjen aan de uitvoerders In het primaire proces.
Daarnaast zal het publiek ook veranderingen gaan merken in de uitvoering. Een mogelijkheid is dat er
een aanspreekpunt komt voor informatie over inbeslaggenomen goederen. Indien er bijvoorbeeld
sprake is van een nieuv/ pari<eerbeleid zal het publiek ook hiervan geïnfonneerd moeten worden.
Ad 9. Beter werkklimaat
ls een nevenresullaat dal voortvloeit uit alle eerder behaalde resultaten. Hiervoor zijn er geen
inspanningen nodig.
Randvoorwaarden
Om te komen tot een succesvol project is een aantal randvoorwaarden gedefinieerd.
•
de benoeming/aanwijzing van een beheerder is esseniieel
•
Er moeten voldoende bewaarplaatsen zijn
Scope
Buiten de scope van het project valt de wegsleepregeling voor voertuigen die samen met het OM
opgepakt zal worden. Naar verwachting zal dit veel tijd inbeslagnemen omdal er diverse belangen zijn
en dit mogelijk politieke raakvlakken heeft. Er bestaat goen regeling voor het wegsiepen van auto's.
Tevens is hel niet bekend wat openbare part<eerplekken zijn en welke plekken niet openbaar zijn. Het
is bekend dal vooral in de binnenstad auto's weggesleept worden, omdal deze pari<eerplekken
geclaimd zijn door winkeliers of particulieren. Voor deze parkeerplekken is meestal geen vergunningen
afgegeven. Het individu wordt hierdoor gedupeerd bij het wegsiepen. Dit probleem is deels in kaart
gebracht door het OM, maar dient nader te worden uitgewerkt.

Binnen de scope van het project valllen de bovenstaande punlen met randvoorwaarden alsmede het
zoeken naar een tussenoplossing in beslaggenomen voertuigen. Hierbij horen ook de procedures die
moeten gaan gelden voor de inbeslagname van voertuigen, de bewaarplaatsen en de kosten die
hieraan verbonden zijn voor de eigenaar en het Korps Politie Sint Maarten.

3. Projectkosten
De kosien in h6t kader van dit projecl zijn op dit punl nog moeilijk te begroten. Hieronder wordt een
beeld gegeven van de Kostenposten en de winkel' die belast zal worden met de uitwerking van het
deelproject en dus het in kaart brengen van de kosien. Er zijn geen kosten verbonden aan het eerste
deelproject
Deelproject

Kosten te

Procedure beschrijving
alqemeen
Bewaarplaatsen

Bijna voltooid/ geen kosten
BUK/LOG/ICT

Aanschaf module IBN

BÜK/LOG/tCT

Funcliebeschrijving en
waarderinq bewaarder
Werving en selectie
bewaarder
Beschrijven procedure
magazijnbeheer
Inteme en externe
communicalie

P&O
P&O
Opsporing + BUK
Communicatie

4. Projectplanning
Fase

Hoofdproducten

Startdatum

Einddatum

Planvorming

PID-gedaan
Communicatie met tiliaalhouders-gedaan
(afstemming esseniieel in hel kader van de
uilvoering en managen van verwachtingen. Zij
vormen het projectteam)
Beschrijving inbslagnameprocedure - deels
gedaan
Funcliebeschrijving en waardering -deels
gedaan
Uitzoeken van geschikte module
Aanwijzing van bewaarplaatsen - deels
gedaan
Inrichten van bewaarplaats
Werving, selectie en aanstelling van de
kandidaat
Kopen/maken van geschikte module

22 febmari 20i 1

3 maart 2011

Gestart

Eind maart 2011

Gesiart

Oklober 2011

3 maart 2011
Gestart

September 2011

September 2011
Oklober 2011

Oklober 2011
Noverr^ber 2011

Nazorg module en bewaarplaatsen

Oklober 2011

Voorbereiding

Realisatie fase

Afrondingsfase

Oklober 2011
Eind Januari 2012

' Het Korps Politie Sint Maarten heeft zes filialen benoemd. Deze zijn communicalie (Henson), Huisvesting
(Groen), BUK/Log/ICT (Groen). P&O (Remkes), Procedures OO (Broere). procedure opsporing (Zwaan).

5. Projectrisico's
De navolgenderisico'sworden op dit momenl onderttend:
?Rlsico,i:j ^''i-l"^/".,v.---_^.^i^?--iZ^:" i^[-'"'. ~^:.^Ji' .^MoRQlijke'maatreqélt.'/ •i^-^'i'...^r^ ?Eiqönaar"'iv..''.~'••"-.^'. '-'^
Financiöel

Vertraging BVS

Bewaarplaatsen zijn moeilijk te vinden in die zin
dat er in hel hu'isverstingsplan telkens
noodgedwongen veranderingen optreden,
waardoor niets zeker is totdat hel er staal.

Helder blijven maken aan onze
panners in deze.

De uitvoering van simultane projeclen waarvoor
dezelfde 'Iiliaalhouders' nodig zijn. Hierdoor kan
hel project worden vertraagd.

Goede afstemming van
projeclen en realistische
datum afspreken.

Gezamenlijk le gebeuren