Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2011–2012

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

2315
Vragen van het lid Leijten (SP) aan de minister van Volksgezondheid, Welzijn
en Sport over de notoire zaken bij de IGZ (ingezonden 26 maart 2012).
Antwoord van minister Schippers (Volksgezondheid, Welzijn en Sport)
(ontvangen 4 april 2012).
Vraag 1, 2 en 3
Is het waar dat er geen 25 langlopende zaken bij de Inspectie voor de
Gezondheidszorg (IGZ) waren, maar begin 2011 215 zaken die ouder waren
dan één jaar? Zo ja, waarom is dit de Kamer niet gemeld?1
Is het waar dat er per 2012 nog 57 zaken bij de IGZ liggen die ouder zijn dan
één jaar? Zo ja, waarom is dit de Kamer niet gemeld?
Vindt u het passen bij transparantie en openheid dat niet gemeld wordt
hoeveel langlopende zaken er nog liggen bij de IGZ?
Antwoorden 1, 2 en 3
De IGZ werkt al jaren volgens de zogenaamde Leidraad Meldingen. In 2011
bleek de IGZ conform deze leidraad een behoorlijke achterstand te hebben
opgelopen. Door een extra inspanning is het de IGZ gelukt om deze
achterstanden weg te werken. Ik heb uw Kamer dat ook gemeld.
In de nieuwe Toezichtvisie2, die ik u januari jongstleden heb gepresenteerd,
heb ik hieraan een nieuwe, aanvullende, kwantitatieve norm toegevoegd: de 1
jaarstermijn. Deze jaarstermijn gebruikte de IGZ al enkele maanden als norm
waaraan zij graag wilde gaan voldoen. Deze norm heb ik in de Toezichtvisie
overgenomen, maar ik heb daaraan toegevoegd dat ik een onderzoekscommissie wil laten vaststellen of de IGZ ook hieraan met de huidige organisatie,
systemen en menskracht kan voldoen, mede met het oog op de groei van het
aantal meldingen (22% in 2011 ten opzichte van 2010). En zo niet, wat er dan
nodig is om daaraan wel te kunnen voldoen. Deze normen moeten immers
niet eenmalig, maar structureel worden gehaald.
De IGZ heeft, vooruitlopend hierop, aangegeven dat vanaf de zomer van 2012
er geen meldingen meer zullen zijn die langer dan een jaar openstaan, tenzij
daar goede redenen voor zijn. De IGZ handelt hierbij vanuit het principe «pas
toe of leg uit».
Stand van zaken

1
2

ah-tk-20112012-2315
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2012

Argos, 24 maart 2012.
Bijlage bij kamerstuk 33 149, nr. 4.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, Aanhangsel

1

In de tabel kunt u lezen dat begin 2011 circa 1 000 meldingen 12 maanden of
langer open stonden. Begin 2012 waren dat er circa 320. De IGZ vordert
gestaag met de afronding van deze meldingen.
Tabel: Aantallen openstaand met onderverdeling naar duur openstand (afgerond op tientallen)

1 januari 2011
1 juli 2011
1 januari 2012
25 maart 2012

Korter dan
3 maanden

3 tot 6
maanden

6 tot 9
maanden

9 tot 12
maanden

12 maanden
of langer

Totaal

1 710
1 590
1 810
1 490

990
860
660
880

600
480
350
290

390
330
200
160

1 000
590
320
240

4 690
3 850
3 340
3 050

U noemt in uw vragen het getal van 215 zaken die begin 2011 en 57 zaken die
begin 2012 ouder waren dan een jaar. Deze meldingen hebben alleen
betrekking op ziekenhuizen en/of medische specialisten. In bovenstaande
tabel staan meldingen die betrekking hebben op alle zorgaanbieders en
(farmaceutische) bedrijven.
Achterstanden ontstaan als de IGZ bijvoorbeeld door capaciteitsgebrek
onvoldoende actie heeft ondernomen naar aanleiding van de melding en niet
heeft gehandeld conform haar eigen Leidraad Meldingen. In de zomer van
2011 heeft de IGZ 25 meldingen geïdentificeerd met een grote complexiteit en
maatschappelijke impact. Een aantal van deze meldingen had een doorlooptijd van langer dan een jaar. Het wegwerken van de achterstanden met
betrekking tot deze meldingen heeft binnen de IGZ extra aandacht gekregen.
Eén van deze 25 zaken is heropend op verzoek van de Nationale ombudsman
en bij één van de 25 zaken wacht de IGZ op een uitspraak van de tuchtrechter. De achterstanden met betrekking tot deze 25 meldingen zijn dus
weggewerkt, zoals ik u gemeld heb in mijn brief van 17 januari 2012 over
toezicht op de gezondheidszorg3.
Vraag 4
Erkent u dat er sprake is van een structureel probleem bij de IGZ, zoals de
Nationale ombudsman dat ook noemt? Kunt u uw antwoord toelichten?
Antwoord 4
Zie voor dit antwoord mijn brief over onderzoek naar de IGZ aan de Tweede
Kamer van 2 april 2012.
Vraag 5
Klopt de indruk dat zaken die in potentie media-aandacht kunnen krijgen
voorrang krijgen op andere langlopende zaken? Kunt u uw antwoord
toelichten?
Antwoord 5
Het is niet zo dat het wegwerken van de achterstanden met betrekking tot de
25 meldingen met een grote complexiteit en maatschappelijke impact ertoe
heeft geleid dat de langlopende zaken niet minder zorgvuldig of later werden
behandeld. De tabel geeft aan dat het afronden van deze meldingen (en dus
het terugdringen van het aantal meldingen dat langer dan 12 maanden
openstaat) gestaag vordert. Het spreekt voor zich dat te allen tijde moet
gelden dat de zorgvuldigheid gewaarborgd is.

3

Kamerstukken 2011–2011, nr. 33 149, nr. 1.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, Aanhangsel

2