Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2008–2009

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

3117
Vragen van de leden Agema,
Brinkman en Tony van Dijck (allen
PVV) aan de minister van
Binnenlandse Zaken en
Koninkrijksrelaties over de berichten
dat Gedeputeerde Staten van
Noord-Holland zijn opgestapt en de
Commissaris van de Koningin
Borghouts blijft zitten. (Ingezonden
11 juni 2009)
1
Kent u de berichten dat
Gedeputeerde Staten van
Noord-Holland zijn opgestapt en de
Commissaris van de Koningin
Borghouts blijft zitten?1 en 2
2
Hoewel CdK Borghouts in
tegenstelling tot de gedeputeerden
benoemd is, heeft hij in het college
van GS wel stemrecht en is daarmee
dan medeverantwoordelijk voor het
debacle en zou daarom toch ook
moeten vertrekken?
3
Deelt u de mening dat andere
verantwoordelijke bestuurders bij
medeoverheden die ook betrokken
zijn geweest bij financiële debacles
als de Landsbanki-affaire en de

KVR36754
2009Z11002
0809tkkvr3117
ISSN 0921 - 7398
Sdu Uitgevers
’s-Gravenhage 2009

Icesave-affaire hier lering uit moeten
trekken en het voorbeeld moeten
volgen? Zo nee, waarom niet?
1

De Telegraaf, 10 juni 2009: «College GS
Noord-Holland treedt af»
http://www.telegraaf.nl/binnenland/
4126928/__College_GS_Noord-Holland_
treedt_af__.html
2
De Telegraaf, 10 juni 2009: «Commissaris
Borghouts blijft aan»
http://www.telegraaf.nl/binnenland/
4127517/__Commissaris_Borghouts_
blijft__.html

Antwoord
Antwoord van minister Ter Horst
(Binnenlandse Zaken en
Koninkrijksrelaties) (ontvangen
30 juni 2009)
1
Ja.
2
De commissaris van de Koningin
maakt inderdaad deel uit van het
college van gedeputeerde staten. Hij
is voorzitter van het college van
gedeputeerde staten.
Voor het door haar gevoerde bestuur
dient het college van gedeputeerde
staten verantwoording af te leggen
aan provinciale staten. Provinciale
staten van Noord-Holland hebben op
10 november 2008 een

onderzoekscommissie ingesteld naar
het door gedeputeerde staten
gevoerde bestuur. Deze provinciale
commissie heeft blijkens het door
provinciale staten op 10 november
2008 genomen besluit als opdracht
gekregen onderzoek te doen naar het
door gedeputeerde staten vanaf
1 april 2007 gevoerde bestuur
aangaande het uitzetten van tijdelijk
beschikbare financiële middelen. Het
rapport van de onderzoekscommissie
«Triple-R: regels, rendement,
risico»dat op 2 juni jl. uitkwam, geeft
aan op welke punten de provincie
niet in «control» is geweest.
Ook geeft het rapport aan welke
bestuurlijke verantwoordelijkheden
hierbij in het geding waren. Er zijn
drie deelverantwoordelijkheden in het
geheel. De heer Borghouts is
bestuurlijk verantwoordelijk voor de
portefeuille control. De heer Visser is
als gedeputeerde verantwoordelijk
voor de portefeuille administratieve
organisatie en de heer Hooijmaijers is
als gedeputeerde verantwoordelijk
voor treasury (management). Het is
aan het college van gedeputeerde
staten en provinciale staten zelf om
consequenties te verbinden aan de
bevindingen. De gedeputeerden
hebben dat gedaan door hun
portefeuilles ter beschikking te

Tweede Kamer, vergaderjaar 2008–2009, Aanhangsel

6571

stellen. Door de staten is vervolgens
op 15 juni jl. uitvoerig gesproken over
de bevindingen en aanbevelingen in
het onderzoeksrapport.
De rol van de commissaris van de
Koningin bij de uitoefening van zijn
provinciale taken is daarbij
uitdrukkelijk gewogen, evenals de
vraag of de commissaris in de
toekomst nog met gezag zal kunnen
functioneren. De uitkomsten van het
debat zullen u bekend zijn, waaronder
dat de commissaris van de Koningin
aanblijft, maar daarbij zijn politieke
taken heeft neergelegd. Ook zal de
komende tijd worden bekeken samen
met de voorzitters van de
statenfracties welke nevenfuncties de
commissaris eventueel zal opgeven.
De commissaris heeft tevens
aangegeven hoe hij zich voor de
provincie zal blijven inzetten.
Nu de discussie over deze kwestie
heeft plaatsgevonden daar waar deze
thuishoort, namelijk binnen het
provinciaal bestuur van
Noord-Holland, zie ik geen reden voor
een eigenstandig oordeel over het
handelen van de commissaris.
3
In ons staatsbestel leggen
gemeentelijke en provinciale
bestuurders over het door hun
gevoerde bestuur verantwoording af
aan de gemeenteraad resp.
provinciale staten.
Het is aan deze organen zelf te
bepalen op welke wijze en wanneer
zij hun bestuurders ter
verantwoording willen roepen en
welke gevolgen zij aan het handelen
van hun bestuurders willen
verbinden. Het is vervolgens primair
aan de bestuurders zelf te bepalen of
er voldoende vertrouwensbasis is.
In de uitoefening van deze
bevoegdheden zal ik als minister van
Binnenlandse Zaken en
Koninkrijksrelaties niet treden.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2008–2009, Aanhangsel

6572