2011D27330

1
Hoe is de invoer van SAP bij de NH90 tot nu toe verlopen? Zijn er in dit
specifieke geval problemen en vertragingen bij de implementatie
opgetreden? Zo ja, zal dit extra kosten opleveren en heeft dit gevolgen
voor de verdere invoering van SAP bij de luchtketen?
2
Welke wijzigingen in functionaliteiten zijn te verwachten op grond van de
uitvoerbare plannen die opgesteld zijn als gevolg van de besluiten van de
tussenbalans?
3
Volgens de Algemene Rekenkamer worden gegevens tussen het oude
systeem en SAP (handmatig) uitgewisseld, wat kan leiden tot fouten. Hoe
gaat defensie beheersmaatregelen treffen om dit risico te verkleinen,
zeker gezien het voornemen om functionaliteiten binnen SPEER te
reduceren?
4
Wat wordt bedoeld met dubbele beheerlasten SPEER in het jaarverslag
2010 en waarom wordt van deze dubbele beheerlasten SPEER geen
melding gemaakt in de voortgangsrapportage?
5
Wat betekent het voor 2011 als de kosten in toenemende mate van 2010
naar 2011 worden doorgeschoven?
6
Welke oorzaken zijn er voor het vertragen van de migratie maritieme
keten, tweede tranche (migratie Marinebedrijf)?
7
Kunt u uiteenzetten welke wijzigingen de uitvoerbare plannen als gevolg
van de besluiten na de tussenbalans hebben voor de verwachte
opbrengsten?
8
Welke wijzigingen in functionaliteiten zijn te verwachten op grond van de
uitvoerbare plannen die opgesteld zijn als gevolg van de besluiten van de
tussenbalans?
9
Kunt u op zo kort mogelijke termijn, zo enigszins mogelijk voor 31 mei,
dus nog voor het notaoverleg van 6 juni a.s., een brief met de gevolgen
van de beleidsbrief voor het project SPEER aan de Tweede Kamer sturen?
10
Kunt u zo nauwkeurig mogelijk uiteenzetten welke functionaliteiten in
Kernel 1 komen te vervallen?
11
Kunt u zo nauwkeurig mogelijk uiteenzetten welke functionaliteiten in
Kernel 2 komen te vervallen als gevolg van het geven van prioriteit aan de
functionaliteiten ten behoeve van de bevoorradingsketen?
12
Het aantal specialisten bij Defensie voor de ingebruikneming van ERP is
schaars. Ziet u problemen met het behouden van de specialisten die in

nds-tk-2011D27330

1

dienst zijn bij Defensie en het aantrekken van nieuwe specialisten als
gevolg van de aangekondigde bezuinigingen?
13
Wat bedoelt u met sleutelposities van SPEER? Wilt u ze langer in dienst
houden binnen het project, of na de afsluiting van het project in 2014? Zijn
hier extra kosten mee gemoeid? Zo ja, wordt met deze kosten rekening
gehouden binnen het huidige budget?
14
Kunt u nader ingaan op de mogelijkheden om personeel op sleutelposities
van SPEER langer op functie te houden? Tegen welke (wettelijke) barrières
loopt u aan? Kunt u een reële inschatting maken of personeel in de
toekomst langer op sleutelposities kan worden gehouden?
15
Wanneer is er duidelijkheid over de mogelijkheden om personeel langer
op sleutelposities te kunnen houden?
16
Is het personeel dat op sleutelpositities binnen het project SPEER werkt en
langer op hun functie zal worden gehouden extern of intern personeel?
Hoeven deze personen nu niet te vrezen voor ontslag ondanks de
komende bezuinigingsoperatie?
17
Houdt het geven van prioriteit aan Kernel 1 in dat er prioriteit aan de
afronding van de realisatie wordt gegeven of aan de afronding van de
uitvoering?
18
Betreft de bouw van de ERP functies van Kernel 2 de daadwerkelijke
bouw, en/of de invoering van deze functies?
19
Klopt het dat de Koninklijke marechaussee (Kmar) ERP sneller dan
aanvankelijk gepland in gebruik kan gaan nemen en er dus sprake is van
een aanpassing van de planning?
20
Welke verdringingseffecten worden bedoeld?
21
Kunt u de Kamer informeren over de uitvoerbare plannen? Veranderen
deze plannen na het bekend worden van de consequenties van de
bezuinigingen bij Defensie? Welke gegevens liggen ten grondslag
(uitgangspunt) aan de beschikbare «uitvoerbare plannen»?
22
Zijn bij kernel 2 de financiële en de materieellogistieke functies
gekoppeld? Indien nee, waarom niet?
23
Voeren de vijf functionele teams een vorm van ketenregie uit? Hoe zijn
deze vijf functionele teams verdeeld over de diverse organisatieonderdelen die de ERP-systemen aan het invoeren zijn?
24
Wat bedoelt u met de mogelijke doorgroei van ERP nadat SPEER is
afgesloten en verantwoordelijkheden en taken zijn overgegaan naar de

2

lijnorganisatie? Heeft dit ook betrekking op de opmerking op p.18 van het
rapport bij het jaarverslag van het ministerie van Defensie van de
Algemene Rekenkamer waarin gesteld wordt dat Defensie het aantal
functionaliteiten na 2014 wil uitbreiden? Zo ja, welke functionaliteiten zijn
dit en hoe zal dit worden gefinancierd?
25
Welke oorzaken zijn er voor het vertragen van de migratie maritieme
keten, tweede tranche (migratie Marinebedrijf)?
26
Welke verklaring kunt u geven voor het feit dat de migratie maritieme
keten, volledige uitrol in de maritieme keten, eind 2013 is afgerond in
plaats van de eerder geplande einddatum van 2014?
27
Eindigt in 2014 met het opheffen van de projectorganisatie ook het project
SPEER?
28
Op welke wijze bent u voornemens de Kamer te informeren over het
vervolg van SPEER nu dit project overgedragen wordt naar de lijnorganisatie van defensie?
29
Waarom is er voor gekozen een nieuw plan te maken en niet het huidige
plan aan te passen? Op welke punten verschilt het nieuwe plan van het
oude plan?
30
Waarom wordt er een inventarisatie gemaakt van de taken die nu door
SPEER worden uitgevoerd? Zijn deze taken niet al bekend? Zo nee, op
welke punten en onderdelen mist er informatie?
31
Welke mogelijkheden zijn er tot doorgroei van ERP? Wat wordt hier mee
bedoeld? Gaat het om taken die nog moeten worden uitgevoerd na 2014?
32
Wanneer kan de Kamer meer duidelijkheid verwachten over de geleidelijke overheveling van taken en verantwoordelijkheden van SPEER naar de
lijnorganisatie?
33
Wanneer kan de uitfasering van de overige systemen uit de materieellogistieke migratieplanning worden verwacht?
34
Voert de minister al een business case uit over de wijze van overdracht
van SPEER aan de lijnorganisatie? Hoe is de businesscase vormgegeven?
35
Welke verklaring kunt u geven voor het feit dat de migratie maritieme
keten, volledige uitrol in de maritieme keten, eind 2013 is afgerond in
plaats van de eerder geplande einddatum van 2014?
36
In tabel 1 staat bij doelstelling 1 dat de «ERP technologie volledig in
bedrijf gesteld is in de functiegebieden financiën, transport, bevoorrading

3

en verwerving». Valt deze doelstelling onder kernel 1 of 2? Worden deze
doelstellingen nog volledig gehaald in 2014?
37
Kunt u de verlaging van € 1,8 miljoen binnen het PALS budget verklaren?
Wat gaat er met het vrijgekomen bedrag gebeuren?
38
Op welke punten is het investeringsbudget PALS herzien zodat het budget
met € 1,8 miljoen is gedaald?
39
Is het investeringsbudget ERP/M&F (SPEER) toereikend?
40
Welke activiteiten moeten nog worden betaald uit het niet verplichte deel
van het investeringsbudget ERP/M&F (SPEER)?
41
Bij de verschillende budgetten zijn kosten doorgeschoven naar 2011. Kunt
u een overzicht maken van hoeveel kosten precies per budget zijn
doorgeschoven en daarbij een verklaring geven? Geven deze verschuivingen aan dat de budgetten wellicht ontoereikend zijn?
42
Wat is het bedrag van dubbele beheerlasten SPEER over 2010 en wat zijn
de verwachte dubbele beheerlasten SPEER voor 2011?
43
Hoe zit het met de beheerkosten die inmiddels volledig gerealiseerd zijn?
Waaruit worden de beheerkosten nu betaald?
44
Is het waar dat uit tabel 4 blijkt dat kernel 1 helemaal gebouwd is? Wat
gebeurt er als er wijzigingen in kernel 1 noodzakelijk blijken te zijn?
45
Welke gevolgen hebben de taakstellende budgetten voor de (oorspronkelijke) operationele doelstellingen van het project SPEER?
46
Uit welk potje worden de tijdelijk hogere uitgaven voor beheer in de
periode 2009 t/m 2014 betaald?
47
Waarom nemen de beheerkosten in tabel 7 van 2011 tot en met 2014 toe?
48
Waarom blijft de opbrengst van het uitzetten van de legacy-systemen van
2011 tot en met 2014 elk jaar een even groot bedrag?
49
Welke uitwerking heeft de beleidsbrief van 8 april 2011 voor de personele
inzet voor het project SPEER?
50
Welke maatregelen neemt u om te voorkomen dat als gevolg van de
personele ontwikkelingen rond de beleidsbrief van 8 april de aan het
project SPEER verbonden medewerkers elders emplooi zullen zoeken op
grond van hun bijzondere expertise?

4

51
De kosten van de inzet van 240 defensiemedewerkers komen ten laste van
de reguliere beleidsarikelen. Kunt u in een overzicht per jaar aangeven
hoeveel de reguliere beleidsartikelen zijn belast met inspanningen voor
het project SPEER vanaf 2009 tot 2011 en een inschatting geven tot en met
het jaar 2014? Waarom worden niet alle kosten van de ingezette
medewerkers van Defensie toegerekend aan het project SPEER?
52
Welke mogelijkheden ziet u om de 99 externe krachten op korte termijn te
vervangen? Wat is hun toegevoegde waarde op grondgebonden migratie,
ontwerp en bouw en programmabesturing?
53
Hoeveel betaalt Defensie aan de externe inhuur van 99 personen?
54
Wat zijn de oorzaken van de personele verschuivingen van de
medewerkers, de ingehuurde externen en IVENT?
55
Welke maatregelen neemt u met het oog op het binnen de defensieorganisatie houden van kennis en expertise van de bij het project SPEER
betrokken medewerkers?
56
Er hebben verschillende migraties plaatsgevonden in de rapportageperiode. Wat zijn de bevindingen van de onderdelen die over zijn gegaan op
SAP? In wat voor mate is er sprake van kinderziektes? Zijn er onderdelen
die problemen hebben ondervonden van de migraties?
57
Hoe lang zal de beproeving duren van de oplossing van het verbindingsprobleem in het ketenproject Zee? Wanneer wordt verwacht dat deze
volledig in gebruik kan worden genomen zodat kan worden overgegaan
tot de migratie van andere schepen?
58
Voldoen de projecten die zijn voltooid aan de beoogde functionaliteit en
kwaliteit?
59
Is het huidige projectbudget voor Detailontwerp en Bouw van 77,1 miljoen
toereikend, aangezien het grootste deel van 69,5 miljoen al is uitgegeven?
60
Waar heeft de defensieorganisatie nu meer inzicht in doordat alle
basisgegevens in de gegevensbeheersorganisatie in SAP beheerd
worden?
61
Kunt u uiteenzetten welke wijzigingen de uitvoerbare plannen als gevolg
van de besluiten na de tussenbalans hebben voor de verwachte
opbrengsten?
62
Welke wijzigingen in functionaliteiten zijn te verwachten op grond van de
uitvoerbare plannen die opgesteld zijn als gevolg van de besluiten van de
tussenbalans?

5

63
De risico’s voor het project SPEER die u aangeeft hebben in alle drie
gevallen met personele capaciteiten te maken. Hoe wilt u deze concreet
oplossen en/of beheersen? Wordt er gezocht naar extra personeel om de
capaciteit te vergroten en de druk door het dubbele beheer bij IVENT te
verlichten? Zo ja, wordt dit personeel binnen Defensie aangenomen of
extern ingehuurd en hoe verhoudt dit zich tot de aangekondigde
bezuinigingen en ontslagen?
64
In hoeverre vormt de personele capaciteit van IVENT een belemmering
voor het halen van de doelstellingen in 2014?
65
Rekruteert de defensieorganisatie het aanvullend personeel voor IVENT
vanuit de defensieorganisatie of op de arbeidsmarkt?
66
Eindigt in 2014 met het opheffen van de projectorganisatie ook het project
SPEER?
67
Op welke wijze bent u voornemens de Kamer te informeren over het
vervolg van SPEER? nu dit project overgedragen wordt naar de lijnorganisatie van defensie?
68
Waarom kunt u de Kamer nu nog geen overzicht geven van de gevolgen
van de Beleidsbrief voor het project SPEER?

6