Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2010–2011

21 501-31

Raad voor de Werkgelegenheid, Sociaal Beleid,
Volksgezondheid en Consumentenzaken

Nr. 250

BRIEF VAN DE MINISTER VAN SOCIALE ZAKEN EN
WERKGELEGENHEID
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 4 juli 2011
Op 7 en 8 juli vindt de Informele Raad Werkgelegenheid en Sociaal Beleid
plaats in Sopot te Polen.
Bijgaand treft u de geannoteerde agenda aan.
De Informele Raad staat in het teken van het thema «Reactie op de
demografische uitdaging». Op de eerste dag zullen ministers van
gedachten wisselen over private en publieke arbeidsbemiddeling bij actief
arbeidsmarktbeleid en de solidariteit tussen generaties. Op de tweede dag
van de Informele Raad zullen er drie parallelle workshops plaatsvinden,
die zijn gewijd aan «flexibele werkvormen voor een betere verhouding
tussen werk en privé», «verhogen van de pensioenleeftijd» en «solidariteit
tussen generaties in het licht van demografische uitdagingen».
Zoals gebruikelijk bij een Informele Raad staan er geen onderwerpen ter
besluitvorming op de agenda.
De minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid,
H. G. J. Kamp

kst-21501-31-250
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2011

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, 21 501-31, nr. 250

1

Geannoteerde agenda Informele Raad voor Werkgelegenheid en
Sociaal Beleid d.d. 7/8 juli 2011
Het inkomende Trio voorzitterschap heeft het thema «Reactie op de
demografische uitdaging» gekozen als overkoepelend thema. Deze
informele Raad van ministers van Werkgelegenheid en Sociale Zaken
staat in het teken van dit thema.
De ministers zullen op de eerste dag van de Raad debatteren over twee
onderwerpen. Het eerste gaat over het vergroten van de effectiviteit van
pro-actief werkgelegenheidsbeleid door concurrentie onder dienstverleners op het terrein van re-integratie en arbeidsbemiddeling van
werkzoekenden. Het tweede gaat over de solidariteit tussen generaties.
Op de tweede dag van de Raad zullen er drie parallelle workshops
plaatsvinden, die zijn gewijd aan «flexibele werkvormen voor een betere
verhouding tussen werk en privé», «verhogen van de pensioenleeftijd» en
«solidariteit tussen generaties in het licht van demografische uitdagingen».
Re-integratie en arbeidsbemiddeling
Het onderwerp over concurrentie onder dienstverleners op het terrein van
re-integratie en arbeidsbemiddeling wordt door het Poolse voorzitterschap benaderd vanuit de gedachte dat lidstaten moeten bezuinigen.
Lidstaten hebben op verschillende manieren de re-integratie en arbeidsmiddeling opgezet. Hierbij kunnen particuliere arbeidsbemiddelingsbureaus samenwerken, concurreren met publieke dienstverlening op dit vlak
of ze kunnen elkaar aanvullen. Een betere samenwerking, meer concurrentie of een betere complementariteit kunnen wellicht betekenen dat de
overheid minder geld hoeft te besteden aan arbeidsbemiddeling.
Nederland zal in het debat over concurrentie onder dienstverleners op het
terrein van re-integratie en arbeidsbemiddeling inbrengen dat Nederland,
net als in andere lidstaten, voor de opgave staat om de overheidsfinanciën weer op orde te krijgen. Het kabinet neemt daarom maatregelen
om de houdbaarheid van de overheidsfinanciën aanzienlijk te verbeteren.
Met het vooruitzicht op een krimpende beroepsbevolking vanaf 2020, is
het voor de houdbaarheid van de overheidsfinanciën belangrijk om te
investeren in het verhogen van de arbeidsparticipatie. Om die reden is het
belangrijk dat er aandacht wordt besteed aan de effectiviteit en efficiëntie
van re-integratie middelen om iedereen de arbeidsmarkt op te helpen.
Nederland zal in het debat voorts het Nederlandse systeem voor
arbeidsbemiddeling toelichten. Dit systeem heeft een complementair
karakter. Mensen die zelfstandig in staat zijn een nieuwe baan te zoeken,
maken gebruik van het uitzendbureau of reageren rechtstreeks op een
vacature. Daarnaast begeleidt het UWV mensen naar de arbeidsmarkt die
dit niet zelfstandig kunnen. Ook zal Nederland aangeven dat het Nederlandse kabinet op dit moment bezig is met een hervorming aan de
onderkant van de arbeidsmarkt om in deze groep het werken te bevorderen. Hierbij zullen meer regelingen decentraal worden uitgevoerd. Het
doel hiervan is het leveren van meer maatwerk, budgetten gerichter en
effectiever in te zetten en het besparen van kosten. Middelen voor
re-integratie worden zodoende alleen nog selectief ingezet voor kwetsbare
groepen op de arbeidsmarkt.
Solidariteit tussen generaties
Het onderwerp over solidariteit tussen generaties gaat over de gevolgen
van de demografische veranderingen in Europa. Het is nog niet duidelijk

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, 21 501-31, nr. 250

2

welke focus het Poolse voorzitterschap wil aanbrengen in deze discussie.
Wel noemt het voorzitterschap in de achtergrondinformatie het belangrijk
te vinden dat er ook op EU-niveau actie wordt ondernomen om de
demografische uitdagingen het hoofd te bieden.
In het debat over solidariteit tussen generaties zal Nederland benadrukken
dat beleid ten aanzien van demografie en familievraagstukken een
aangelegenheid is van de individuele lidstaten. Wel is het goed dat
lidstaten met elkaar van gedachten wisselen hoe de gevolgen van
ontgroening en vergrijzing het beste kunnen worden opgevangen. In dat
kader zal Nederland een toelichting geven op het Nederlandse beleid
gericht op de bevordering van de arbeidsparticipatie en op duurzame
inzetbaarheid en het beleid inzake de combinatie van arbeid en zorg.
Verhogen pensioenleeftijd
Op de tweede dag zal Nederland deelnemen aan de workshop over
verhoging van de pensioenleeftijd. Tijdens deze workshop zal Nederland
aangeven dat de uitdaging gelegen is in de houdbaarheid van de
pensioenen op de (zeer) lange termijn. Vervolgens zal worden ingegaan
op de maatregelen die in Nederland in voorbereiding zijn om in eigen
land deze houdbaarheid te verzekeren. Ook zal Nederland een toelichting
geven op de maatregelen die het van plan is te nemen om de duurzame
inzetbaarheid van werknemers te verbeteren.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, 21 501-31, nr. 250

3