Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2022–2023

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

1920
Vragen van de leden Nijboer en De Hoop (beiden PvdA) aan Minister voor
Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening over het kamerterkort voor
studenten naar aanleiding van recente uitzendingen van Pointer en
Spraakmakers (ingezonden 3 februari 2023).
Antwoord van Minister De Jonge (Volkshuisvesting en Ruimtelijke Ordening)
(ontvangen 20 maart 2023).
Vraag 1
Bent u bekend met de uitzending van Pointer van zondagavond 22 januari
2023 over het kamertekort voor studenten en bent u bekend met de uitzending van Spraakmakers van maandagochtend 23 januari over studentenhuisvesting?
Antwoord 1
Ja
Vraag 2
Bent u bekend met de monitor Mentale Gezondheid en Middelengebruik
Studenten Hoger Onderwijs van Trimbos waaruit blijkt dat 80% van de
studenten eenzaamheid ervaart en 29% van die studenten zelfs sterke
eenzaamheid ervaart?
Antwoord 2
Ja. Op kamers gaan is belangrijk voor sociale ontwikkeling van studenten. In
opdracht van BZK is afgelopen jaar voor het eerst de invloed van het soort
huisvesting op het welzijn van de student in de Landelijke Monitor Studentenhuisvesting (LMS) onderzocht. Opvallend is dat wonen op kamers, waar
studenten voorzieningen als de keuken en woonkamer delen, goed is voor
het welzijn van Nederlandse studenten. Het is dan wel belangrijk dat
studenten een goede band hebben met hun huisgenoten.
Vraag 3
Bent u het met ons eens dat, gezien deze eenzaamheidsklachten, het goed is
als studenten de keuze hebben om op kamers te wonen?
Antwoord 3
Zie het antwoord op vraag 2.

ah-tk-20222023-1920
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2023

Tweede Kamer, vergaderjaar 2022–2023, Aanhangsel

1

Vraag 4
Klopt het dat er voor zelfstandige eenheden (studio’s) huurtoeslag aangevraagd kan worden en voor onzelfstandige eenheden (kamers) niet?
Antwoord 4
Dat klopt.
Vraag 5
Klopt het dat er hierdoor mogelijk onnodig veel zelfstandige eenheden
worden aangeboden? Klopt het dat het aanbieden van onzelfstandige
eenheden hierdoor minder aantrekkelijk is?
Antwoord 5
Er worden niet onnodig zelfstandige eenheden aangeboden, immers is er een
groot tekort aan huisvesting, ook studentenhuisvesting. Er worden nog steeds
veel onzelfstandige woning aangeboden. We hebben wel signalen ontvangen
dat het rendement bij nieuwbouw van onzelfstandige eenheden laag is omdat
er een lagere prijs gevraagd kan worden dan bij een zelfstandige woning met
huurtoeslag. Ik bezie daarom het woningwaarderingsstelsel voor onzelfstandige eenheden (WWSO), zoals ik verder toelicht bij antwoord op vraag 8.
Vraag 6
Klopt het dat er op dit moment vrijwel geen kamers gebouwd worden,
bestaande kamers getransformeerd worden naar studio’s en er zelfs een
krimp in de voorraad onzelfstandige eenheden wordt verwacht?
Antwoord 6
Het doel van het Landelijk Actieplan Studentenhuisvesting dat wij afgelopen
september getekend hebben is het uitbreiden van 60.000 betaalbare
studentenwoningen. Dit doen we door nieuwe woningen te bouwen en door
het beter benutten van de bestaande voorraad. Ook flexwoningen en
transformatie, als onderdeel van nieuwbouw, kunnen een belangrijke bijdrage
leveren aan de oplossing van het tekort aan studentenhuisvesting. Bovendien
kijken we hoe we grip krijgen op internationale studenten. Ik zie bij alle
partijen (huisvesters, onderwijs, studenten en gemeenten) die het plan
hebben getekend een enorme drive om de doelstellingen te realiseren. Van
de partijen krijgen we wel signalen dat het meer rendabel is om studio’s te
bouwen dan onzelfstandige wooneenheden en dat er mogelijk sprake is van
krimp van onzelfstandige eenheden. Daar ben ik met partijen over in gesprek.
Bij nieuwbouw worden lokaal en regionaal afspraken gemaakt welke
woningen, zelfstandig en onzelfstandig, er gebouwd worden.
Vraag 7
Wat gaat u op de korte termijn doen om de krimp van de voorraad onzelfstandige eenheden te stoppen?
Antwoord 7
Zie ook antwoord 6 en 8. Aanvullend daarop is een studentenhuisvestingregisseur aan de slag die de bouw van studentenwoningen, zelfstandig en
onzelfstandig, op de lokale en regionale tafels aanjaagt. Dit was ook één van
de actiepunten uit het Landelijk Actieplan Studentenhuisvesting.
Vraag 8
Gaat de modernisering van het woningwaarderingsstelsel (WWS) voor
onzelfstandige woonruimten (WWSO) bijdragen aan de stimulering van de
bouw van nieuwe onzelfstandige eenheden? Zo nee, hoe gaat de Minister er
dan voor zorgen dat het aantal kamers weer zal toenemen zoals afgesproken
is in het Landelijk Actieplan Studentenhuisvesting?
Antwoord 8
Op 4 november 20221 heb ik uw Kamer het rapport Verkenning mogelijke
effecten aanpassen WWSO aangeboden. Uit het onderzoek blijkt dat de
business case voor nieuwbouw van onzelfstandige woonruimte met de
1

Kamerstuk 32 847, nr. 978

Tweede Kamer, vergaderjaar 2022–2023, Aanhangsel

2

modernisering van het WWSO zou verbeteren, maar dat het nog niet volledig
rendabel is. In deze brief heb ik aangegeven dat ik concludeer dat de
modernisering van het WWSO een stap is in de goede richting ten behoeve
van het stimuleren van onzelfstandige woonruimte, maar dat het op zichzelf
nog niet voldoende is. Daarom werk ik met de partners van het Landelijk
actieplan studentenhuisvesting aan andere maatregelen die het aanbod van
onzelfstandige woonruimte kunnen vergroten. Ik streef ernaar uw Kamer rond
de zomer van 2023 een nieuw voorstel voor het WWSO aan te kunnen
bieden.
Vraag 9
Ziet u in dat gezien de woningnood kamers met een gemiddeld kleiner
ruimtebeslag ook kunnen helpen daarvoor een oplossing te bieden, wonen in
studio’s vergt immers veelal meer ruimte?
Antwoord 9
Dat klopt, dit is een reden waarom ook gemeenten onzelfstandige woningen
willen bouwen. En zoals ook aangegeven in antwoord 6 kijken we voor de
oplossingen ook naar bijvoorbeeld flexwoningen en transformatie, als
onderdeel van nieuwbouw.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2022–2023, Aanhangsel

3