2017D27360

Lijst van vragen
De vaste commissie voor Sociale Zaken en Werkgelegenheid heeft een
aantal vragen voorgelegd aan de Minister van Sociale Zaken en Werkgelegenheid over de kabinetsreactie en de beleidsdoorlichting ZW en WAZO
(Kamerstuk 30 982, nr. 33).
De fungerend voorzitter van de commissie,
Bosman
Adjunct-griffier van de commissie,
Haveman

nds-tk-2017D27360

1

Nr

Vraag

1

Welke aanpassingen van de Wet beperking ziekteverzuim en
arbeidsongeschiktheid vangnetters (Wet Bezava) zijn te verwachten en op welke termijn?
Welke rol spelen de uitkomsten van deze beleidsdoorlichting in uw
verdere beleid van artikel 6 aangaande ziekte en zwangerschap, in
het geval dat het beleid niet zal worden aangepast?
Met welke verbeteringen in de informatievoorziening gaat u
precies in de komende periode aan de slag? Op welke termijn kan
de Kamer daar over worden geïnformeerd?
Op welke manier worden vangnetters geïnformeerd over hun
re-integratieverplichtingen?
Is er iets bekend over de redenen waarom een derde van de
vangnetters niet bekend is met hun re-integratieverplichting?
Kunt u aangeven, aangezien u aangeeft in de toekomst over meer
relevante beleidsinformatie te willen beschikken om doelmatigheid
en doeltreffendheid beter te kunnen onderbouwen door de
periodieke informatievoorziening te verbeteren, met welke
verbeteringen u precies in de komende periode aan de slag zal
gaan, op welke onderdelen van het beleid van artikel 6 dat
betrekking heeft en op welke termijn de Kamer daarover geïnformeerd zal worden?
In hoeverre hebben de aangekondigde verbeteringen betrekking
op de doelmatigheid van alle onderdelen, aangezien daarover tot
nu toe in het geheel geen informatie is?
In hoeverre kan worden beoordeeld of het beleid van de Tegemoetkoming asbestslachtoffers (TAS) en ziekteverzekering BES
doelmatig en doeltreffend is?
Kunt u gemotiveerd aangeven in hoeverre u bereid bent om
hiernaar nader onderzoek te doen en op welke termijn?
In hoeverre bent u het eens met de reactie van de heer Hassink dat
noodzakelijke kennis over de premiestructuur van eigenrisicodragers ontbreekt?
In hoeverre bent u bereid om deze kennislacune te dichten?
Hoeveel werkenden vallen nu niet onder de Ziektewet (ZW) en
hebben ook geen andere vorm van verzekering tegen inkomensverlies door ziekte?
Hoeveel mensen vervallen tot armoede en krijgen een
ZW-uitkering die op of onder de lage-inkomensgrens zit?
Hoeveel mensen zouden niet onder de lage-inkomensgrens zitten
als het uitkeringspercentage 75% is (zoals voor 1986) en hoeveel
mensen zouden niet onder de lage-inkomensgrens zitten als het
uitkeringspercentage 80% is (zoals voor 1985)?
Gelden voor de groep fictieve dienstbetrekkingen dezelfde
doelstellingen als voor de andere groepen in de ZW?
Hoe vaak is door het Uitvoeringsinstituut Werknemersverzekeringen (UWV) een sanctie opgelegd over de periode
2010–2016 als gevolg van het niet nakomen van afspraken door
een vangnetter?
Hoeveel procent van de werkgevers is eigenrisicodrager en
hoeveel procent van de werkenden werkt bij een werkgever die
eigenrisicodrager is?
Hoe verhoudt de mate van ziekteverzuim bij werkgevers die
eigenrisicodrager zijn zich tot werkgevers die dat niet zijn?
In welke mate is het ziekteverzuim teruggelopen als gevolg van de
aangescherpte re-integratie- en sollicitatieverplichtingen van
vangnetters?

2

3

4
5
6

7

8

9
10

11
12

13
14

15
16

17

18
19

2

Nr

Vraag

20

Hoeveel mensen hebben een proefplaatsing gehad met een duur
van tussen de drie en zes maanden en welke invloed heeft dat
gehad op de mate van beroep dat op de ZW is gedaan?
Kan de gelijke behandeling van werknemers die ziek worden
tijdens hun dienstverband ook als doel van de ZW worden gezien?
Hoeveel procent van de mensen die een beroep doen op de ZW
heeft zich ziek gemeld bij een lichte verkoudheid?
Hoeveel procent van de mensen die een beroep doen op de ZW
heeft zich niet beter gemeld nadat ze hersteld zijn van hun ziekte?
In hoeverre is een verschuiving van werknemers naar zelfstandigen opgetreden als gevolg van premiedifferentiatie voor
werkgevers?
Welk effect heeft de doorbetalingsplicht van 104 weken voor
werkgevers op de concurrentiepositie van internationaal opererende bedrijven?
Bij vangnetters zonder werkgever is er geen sprake meer van een
verantwoordelijk werkgever, is het voor deze groep nog mogelijk
een nuttige internationale vergelijking te maken?
Wat kan de oorzaak zijn van de daling (in absolute aantallen) van
vrouwen die ziek zijn geworden door hun zwangerschap of
bevalling? Komt dit doordat er minder werkende vrouwen een kind
krijgen?
Zijn er nog andere oorzaken te noemen die effect kunnen hebben
gehad op de afname van flexwerkers in de ZW? Hoe verhoudt de
aantrekkende conjunctuur zich tot deze trend? En wat voor effect
heeft het groeiende aandeel flexwerkers?
Hoe staat het met de algemene verzuimcijfers? Zijn die gevoelig
voor conjunctuur?
Kan de ketenbepaling effect hebben gehad op de gemiddelde
ZW-duur van eindedienstverbanders?
Kunt u het effect van de herindeling van uitzendbedrijven naar
vaksectoren kwantificeren? Wat heeft dit betekend voor de
ZW-premies?
In welke situatie zou er een waarschuwing in plaats van een
maatregel kunnen worden opgelegd aan vangnetters die niet
meewerken?
Wat zou de extra gegevensverzameling bij eigenrisicodragers
betekenen voor de regeldruk? Kan deze informatie gemakkelijk uit
bestaande systemen worden gehaald?
Hoeveel werknemers moeten een beroep doen op een toeslag op
grond van de Toeslagenwet als gevolg van het komen onder het
bestaansminimum in de ZW?
Hoeveel procent van de ZW-gerechtigden kan de inkomensterugval
niet opvangen?
In welke mate is de daling van de uitvoeringskosten te danken aan
een verschuiving van vangnetters van publiek verzekerde
werkgevers naar eigenrisicodragers?
In welke mate heeft de toename van de instroomkans bij grote
bedrijven als gevolg van de toename van uitzendkrachten en het
grotere aantal tijdelijke dienstverbanden te maken met een grotere
kans op ziekte als gevolg van een onzeker bestaan?
Wat is de ontwikkeling van de uitstroom en de gemiddelde duur in
de sectoren 20 (Havenbedrijven), 45 (Zakelijke dienstverlening III)
en 52 (Uitzendsector)?
Kan de aantrekkende conjunctuur ook effect hebben gehad op de
uitzendsector en daarmee op de gemiddelde duur van verblijf in de
ZW?

21
22
23
24

25

26

27

28

29
30
31

32

33

34

35
36

37

38

39

3

Nr

Vraag

40

Welke gevolgen heeft het niet melden door kleine uitzendbedrijven
van uitzendkrachten die korter dan twee dagen ziek zijn geweest bij
het UWV voor de betreffende uitzendkrachten?
Kan als gevolg ven het herhaaldelijk niet melden een stapeling van
effecten ontstaan met negatieve financiële gevolgen voor de
uitzendkracht?
In hoeverre bent u voornemens om het beleid van de Wet Bezava
aan te passen nu de doeltreffendheid van de premiedifferentiatie
ZW-flex voor de in- en uitstroom uit de ZW van eindedienstverbanders niet is vast te stellen en het geen effect heeft gehad op de
instroom vanuit de uitzendsector?
Heeft de aanscherping van de re-integratie- en sollicitatieverplichtingen voor vangnetters invloed gehad op de bekendheid van deze
verplichtingen?
Wat is de gemiddelde werkhervatting van vangnetters die bij de
eerstejaarsbeoordeling uitstroomt?
Hoe groot is de groep vrouwen die ten tijde van het
zwangerschaps- en bevallingsverlof een hoger dagloon kent dan
het maximum?
Kan een overzicht worden gegeven van de afgelopen jaren van het
aantal uitkeringen en het budgettair belang waar de verlofperiode
langer dan 16 weken was?
Wanneer verwacht de Sociaal Economische Raad (SER) advies te
geven over het ouderschapsverlof?
Wat is de reden dat de uitkeringslasten in 2016 hoger waren dan in
2014 waarbij het aantal uitkeringen hetzelfde is (tabel 6.1 en 6.2)?
Wat was het totale bedrag aan uitkeringslasten Vangnet-Ziektewet
in verband met zwangerschap in 2016?
Waarom zijn er in 2015 substantieel meer mensen die gebruik
maakten van de tegemoetkoming asbestslachtoffers?
In hoeverre gaat u de voor het beleid van artikel 6 geschetste
besparingsopties doorvoeren?
In welke mate neemt de kans op armoede toe als gevolg van het
ontoegankelijk maken van de ZW voor vangnetters zonder
werkgever?
Hoeveel groter is de inschatting dat het beroep op de bijstand
wordt als gevolg van het ontoegankelijk maken van de ZW voor
vangnetters zonder werkgever?
In welke mate neemt de kans op armoede toe als gevolg van de
invoering van een referte-eis voor vangnetters zonder werkgever?
In welke mate neemt de kans op armoede toe als gevolg van het
verhogen van het aantal wachtdagen tot 20 dagen?
In welke mate neemt de kans op armoede toe als gevolg van de
verlaging van de ZW-uitkering naar 70% wettelijk minimumloon
(WML)?
Op welke wijze kan ongelijke behandeling zich manifesteren als
gevolg van de verlaging van de ZW-uitkering naar 70% WML?
Kan bij benadering worden aangegeven in welke mate de
verruiming van proefplaatsing zal leiden tot meer gratis arbeidskrachten en/of meer mensen die worden aangenomen na
proefplaatsing?

41

42

43

44
45

46

47
48
49
50
51
52

53

54
55
56

57
58

4