TER ONDERTEKENING
Nota actief openbaar
Ja

Aan
Van

de minister van BZK
dgVB

Onze referentie
2023-0000595381
Datum
25 september 2023
Opgesteld door

Beantwoording Kamervragen over niet toegestane
huurstijgingen

Samengewerkt met
CZW
Bijlage(n)
1

Aanleiding
Het Tweede Kamerlid Nijboer (PvdA) heeft op 25 april 2023 schriftelijke vragen
gesteld over niet toegestane huurstijgingen (kenmerk 2023Z07548).
Op 22 mei 2023 is een uitstelbrief naar de Kamer gezonden, met bericht dat voor
beantwoording meer tijd nodig was vanwege interdepartementale afstemming en
overleg met externe partijen.
Geadviseerd besluit
Ik adviseer u bijgaande antwoordbrief aan de Tweede Kamer ter verzending te
ondertekenen.
Kern
• De vragen gaan over rechterlijke uitspraken waarin huurverhogingsbedingen in
(geliberaliseerde) huurcontracten of de bijbehorende algemene bepalingen
door de rechter als oneerlijk zijn bevonden (ambtshalve toets aan Europese
richtlijn oneerlijke bedingen).
• Het gevolg van zo’n oordeel is de het gehele huurverhogingsbeding vervalt en
dat de daarop gebaseerde reeds gerealiseerde huurverhogingen vervallen: de
huurprijs valt terug tot de aanvangshuurprijs.
• Deze uitspraken leiden tot onrust bij verhuurders.
• Tot nu toe is er alleen lagere rechtspraak over huurverhogingsbedingen. Over
enkele uitspraken gaat de betrokken verhuurder in hoger beroep.
• Het oordeel over het al dan niet oneerlijk zijn van bedingen in contracten
tussen consument en handelaar (waaronder huurcontracten tussen huurder en
bedrijfsmatige verhuurder) is aan de rechter, niet aan de minister. Het is niet
aan de minister om voor of namens huurders huurverhogingsbedingen te laten
vernietigen.
Toelichting
• Aanleiding van de vragen was een uitzending van Kassa, waarin werd gewezen
op het risico dat standaardhuurverhogingsbedingen in (geliberaliseerde)
huurcontracten door de rechter als oneerlijk beding worden gekwalificeerd.
Rechtbank Amsterdam had net een uitspraak gedaan waarin zo’n
huurverhogingsbeding als oneerlijk beding werd aangemerkt. In de tussentijd
heeft rechtbank Amsterdam nog enkele uitspraken gedaan waarin een
huurverhogingsbeding (ambtshalve) aan de Europese richtlijn oneerlijke
bedingen is getoetst en als oneerlijk beding is aangemerkt. In die gevallen

Pagina 1 van 2

•
•
•

heeft de rechtbank het huurverhogingsbeding in zijn geheel vernietigd,
waardoor de huurprijs terugvalt tot de aanvangshuurprijs en alle
huurverhogingen onverschuldigd zijn betaald. De verhuurder kan in zo’n geval
niet terugvallen op een nationale wettelijke regeling over de huurverhoging.
Een van de verhuurders gaat in hoger beroep tegen de uitspraken waarin de
rechtbank zijn huurverhogingsbeding als oneerlijk beding heeft aangemerkt.
We staan in contact met IVBN hierover.
De Woonbond onderzoekt hoe alle huurverhogingsbedingen die in strijd zijn
met de Europese richtlijn vernietigd kunnen worden en ondersteunt zijn leden
met raad en daad bij het verlagen en/of terugvragen van teveel betaalde huur.
Ook met de Woonbond staan we in contact.

Onze referentie
2023-0000595381
Datum
25 september 2023

Politieke context
PvdA zou blijkens de vragen graag zien dat de minister voor en namens huurders
gaat optreden om oneerlijke bedingen te laten vernietigen.
Financiële/juridische overwegingen
De potentiële financiële gevolgen voor verhuurders zijn groot, als zij voor alle
lopende geliberaliseerde huurcontracten alle huurverhogingen van de afgelopen
drie jaar (bij verjaring) of zelfs alle huurverhogingen vanaf de aanvangsdatum
aan de huurders zouden moeten terugbetalen. Dat zou ook gevolgen hebben voor
de investeringsruimte voor nieuwbouw en verduurzaming.
Krachtenveld
Enkele betrokken verhuurders overwegen of gaan in hoger beroep. De
brancheverenigingen van verhuurders onderzoeken welke acties zij moeten gaan
ondernemen.
De Woonbond staat zijn leden met raad en daad bij om eventuele
huurverhogingen die gebaseerd zijn op een oneerlijk huurverhogingsbeding terug
te vragen.
Strategie
N.v.t.
Uitvoering
De rechter is de toetsende instantie.
Communicatie
Er is nog geen definitieve boodschap voor verhuurders en huurders. Zolang er
alleen lagere rechtspraak is, kan die rechtspraak over (standaard)
huurverhogingsbedingen nog wijzigen.
Informatie die niet openbaar gemaakt kan worden

Bijlagen
Volgnummer

Naam

1

Antwoorden op vragen over niet
toegestane huurstijgingen

Informatie

Pagina 2 van 2