Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2008–2009

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

3218
Vragen van de leden Jonker en
Haverkamp (beiden CDA) aan de
minister van Buitenlandse Zaken over
beëindiging van de VN
Waarnemingsmissie in Georgië
(UNOMIG). (Ingezonden 22 juni 2009)
1
Heeft u kennisgenomen van het feit
dat door het uitbrengen van een veto
door Rusland in de Veiligheidsraad
VN Waarnemingsmissie in Georgië
(UNOMIG) haar werk in de regio
Abchazië heeft moeten beëindigen?1
2
Deelt u de mening dat zonder de
aanwezigheid van UNOMIG in
Abchazië er in deze regio geen sprake
meer is van het onafhankelijk
monitoren van de situatie met
betrekking tot de mensenrechten en
er hierdoor een gemis aan
noodzakelijke internationale
waarneming ontstaat? Zo nee,
waarom niet?
3
Deelt u de mening dat door het
beëindigen van UNOMIG er een risico
ontstaat dat nog meer etnische
Georgiërs de Gali regio zullen
verlaten, omdat hun bescherming
niet meer gegarandeerd kan worden
en dat dit voorkomen dient te
worden? Zo ja, wat gaat u, eventueel
in Europees verband, doen om dit te
voorkomen? Zo nee, waarom niet?

KVR36872
2009Z11948
0809tkkvr3218
ISSN 0921 - 7398
Sdu Uitgevers
’s-Gravenhage 2009

4
Deelt u de analyse dat na stopzetting
van UNOMIG de EU Monitoring
Missie (EUMM) de enige organisatie
in Georgië is die het ontstane tekort
aan bescherming kan invullen? Zo
nee, waarom niet? Zo ja, bent u
bereid zo spoedig mogelijk, eventueel
in Europees verband, met de
Russische autoriteiten te spreken
over het door alle betrokken partijen
accepteren van de EUMM, zoals ook
reeds overeengekomen in de
staakt-het-vuren overeenkomst, zodat
deze haar werk kan uitvoeren in de
regio Abchazië?
1

ANP, 16 juni 2009.

Antwoord
Antwoord van minister Verhagen
(Buitenlandse Zaken) (ontvangen
10 juli 2009)
1
Ja.
2
Ja.
3
UNOMIG had weliswaar niet het
mandaat om etnische Georgiërs in de
Gali regio te beschermen, maar wel
om er troepenbewegingen en de
mensenrechtensituatie te monitoren.
Na het vertrek van UNOMIG zullen
deze werkzaamheden niet meer
worden uitgevoerd. Het is niet
uitgesloten dat de de

facto-autoriteiten in Abchazië druk op
etnische Georgiërs zullen uitoefenen
om deze regio te verlaten,
bijvoorbeeld door het bemoeilijken
van het volgen van onderwijs in de
Georgische taal. Het is echter te
vroeg om te stellen dat meer etnische
Georgiërs de Gali regio zullen
verlaten. Velen van hen hebben eigen
grond, een huis en inkomsten uit de
landbouw. Ook zouden zij bij vertrek
uit Abchazië in veel gevallen een
onzeker bestaan als Internally
Displaced Person tegemoet gaan.
Vooralsnog zijn de
Gèneve-besprekingen over de
modaliteiten voor veiligheid en
stabiliteit het aangewezen forum voor
de EU om aandacht te vragen voor de
problematiek van etnische Georgiërs
in de Gali regio.
4
De EUMM heeft niet het mandaat om
kwetsbare partijen in Georgië te
beschermen, maar wel om er
troepenbewegingen en de
mensenrechtensituatie te monitoren.
Er gaat een conflictdempend en
vertrouwenwekkend effect uit van de
missie, die thans voornamelijk actief
is rond de betwiste regio’s
Zuid-Ossetië en Abchazië. Helaas
heeft de EUMM nog altijd geen
toegang tot de beide regio’s. Met het
wegvallen van UNOMIG, die toegang
had tot beide kanten van de
administratieve grens met Abchazië,
is het belang van de EUMM

Tweede Kamer, vergaderjaar 2008–2009, Aanhangsel

6789

toegenomen, omdat het de enige nog
actieve waarnemingsmissie rond
Abchazië is. De huidige situatie
beziende, ben ik dan ook voorstander
van verlenging van het mandaat van
de EUMM. Hierover zal waarschijnlijk
tijdens de RAZEB in juli worden
besloten. De EU blijft bij de betrokken
partijen, vooral Rusland, aandringen
op toegang van de EUMM tot zowel
Abchazië als Zuid-Ossetië en deze
kwestie vormt onderdeel van de
Genève-besprekingen. Ook heeft
Nederland in bilaterale contacten met
de Russische autoriteiten aandacht
gevraagd voor deze kwestie.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2008–2009, Aanhangsel

6790