Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2011–2012

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

473
Vragen van het lid Van Klaveren (PVV) aan de ministers van Binnenlandse
Zaken en Koninkrijksrelaties, van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap en van
Veiligheid en Justitie over de onophoudelijke straatterreur tegen homostellen
(ingezonden 5 oktober 2011).
Antwoord van minister Donner (Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties),
mede namens de ministers van Veiligheid en Justitie en van Onderwijs,
Cultuur en Wetenschappen (ontvangen 28 oktober 2011).
Vraag 1
Kent u het artikel «Opnieuw homostel verhuisd na pesterijen»?1
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Deelt u de visie dat de bestrijding van straatterreur topprioriteit zou moeten
zijn van de politie? Zo neen, waarom niet?
Antwoord 2
Het kabinet zet in op het terugdringen van grensoverschrijdend gedrag van
risicojongeren, individueel en in bendes, ongeacht afkomst. De aanpak van
problematische jeugdgroepen is een prioriteit uit het regeerakkoord en één
van de landelijke prioriteiten van de politie en het Openbaar Ministerie. De
aanpak van overlast op straat is overigens in eerste instantie een lokale
aangelegenheid waarbij de gemeente de regie heeft. De Minister van
Veiligheid en Justitie heeft met de VNG in het Strategisch Beraad Veiligheid
afgesproken dat de aanpak van jeugdoverlast en jeugdcriminaliteit een
gezamenlijke prioriteit is, die met inbreng van gemeenten en Rijk resulteert in
een gerichte aanpak van specifieke overlastgevende en/of criminele groepen.
Vraag 3
In hoeverre bent u van mening dat niet de homostellen na aanhoudende
terreur de wijk uit moeten vluchten maar dat de betreffende daders, en bij
minderjarigheid ook het hele gezin, de wijk uit moeten worden gezet?

1

ah-tk-20112012-473
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2011

Elsevier, 30 september 2011.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, Aanhangsel

1

Antwoord 3
Het kabinet vindt het onacceptabel dat mensen worden weggepest en zich
genoodzaakt voelen te verhuizen. Alle inspanningen moeten erop gericht zijn
om de daders van dergelijke pesterijen stevig aan te pakken. Er zijn verschillende maatregelen beschikbaar, variërend van bestuurlijke maatregelen op
het terrein van de handhaving openbare orde en veiligheid tot justitiële
maatregelen en maatregelen op het zorgterrein.
Met betrekking tot het uit de wijk zetten van daders is het voor een woningcorporatie mogelijk om via de rechter het huurcontract te ontbinden als een
huurder (of een lid van het gezin van een huurder) voor ernstige overlast
zorgt. Dit is echter geen gemakkelijke weg. Gemeenten kunnen hierin een
regierol vervullen, en met de overlastgevers en de corporaties tot afspraken
komen. Als huurders zich niet aan deze afspraken houden kan uiteindelijk tot
uitzetting worden overgegaan.
Vraag 4
Deelt u de mening dat u de mogelijkheid moet hebben een falende burgemeester, als eindverantwoordelijke voor de gemeentelijke veiligheid, ter
verantwoording te roepen en hem desnoods moet kunnen ontslaan? Zo neen,
waarom niet?
Antwoord 4
De burgemeester is als gemeentelijk bestuursorgaan over al zijn functioneren
aan de raad verantwoording verschuldigd. Het is dan ook aan de raad om
hem ter verantwoording te roepen. In het verlengde daarvan is het in ons
bestuurlijk bestel primair aan de raad om het functioneren van de burgemeester eventueel te sanctioneren. De regering dient zich daarin terughoudend op te stellen.
Vraag 5
Welke concrete maatregelen bent u van plan te nemen om het structurele
probleem van de straatterreur tegen homo’s zo spoedig mogelijk op te
lossen?
Antwoord 5
Wanneer mensen (mede) vanwege hun seksuele oriëntatie worden lastiggevallen, dan maken de overlastgevers zich mogelijk schuldig aan strafbare
discriminatoire gedragingen. Het is van belang dat mensen discriminatie
melden bij de lokale antidiscriminatievoorzieningen die hen kunnen helpen
met hun klacht. In lijn met hetgeen wij hebben aangekondigd in de discriminatiebrief (Kamerstukken II, vergaderjaar 2010–2011, 30 950, nr. 34, is het van
belang hiervoor belangenorganisaties, scholen en andere maatschappelijke
instanties beter in positie te brengen om dit vroegtijdig te onderkennen.
Anoniem een melding maken kan ook via Stichting M. (Meld Misdaad
Anoniem). Als er sprake is van strafbare discriminatoire gedragingen, dan
wordt een zaak gevolgd in het Regionaal Discriminatieoverleg tussen
Openbaar Ministerie, de politie en antidiscriminatievoorzieningen. Als bij een
vervolging aangetoond kan worden dat een discriminatoir aspect een rol
heeft gespeeld bij het plegen van het feit, eist het OM een strafverhoging van
50%. Bij ingrijpende feiten wordt een strafverhoging van 100% geëist. Van
ingrijpende feiten is onder meer sprake als de lichamelijke integriteit in
aanzienlijke mate is aangetast, of als er sprake is van een evidente inbreuk op
de persoonlijke integriteit (bijvoorbeeld door discriminatie).
De minister van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap heeft verder op 6 juni en
5 oktober jl. een verklaring getekend met 40 grote gemeenten. Deze
gemeenten zullen uiterlijk 1 februari 2012 lokale plannen indienen voor de
periode 2012–2014, die maatregelen bevatten ter verbetering van de
veiligheid en acceptatie van lesbiënnes, homoseksuelen, biseksuelen en
transgenders.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, Aanhangsel

2