Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2016–2017

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

684
Vragen van het lid Van Weyenberg (D66) aan de Minister van Sociale Zaken
en Werkgelegenheid over het al dan niet algemeen verbindend verklaren van
de cao besloten busvervoer (ingezonden 23 november 2016).
Antwoord van Minister Asscher (Sociale Zaken en Werkgelegenheid)
(ontvangen 6 december 2016)
Vraag 1
Bent u op de hoogte van de cao-onderhandelingen in de sector besloten
busvervoer?1 Is het u bekend dat tot oktober 2016 de onderhandelingen over
een nieuwe cao werden gevoerd door vier verschillende partijen te weten
FNV, CNV, KNV en AltroVia en dat vanaf oktober FNV, CNV en KNV onderling
de onderhandelingen hebben voortgezet zonder AltroVia ervan op de hoogte
te hebben gesteld dat zij niet meer welkom waren tijdens de onderhandelingen?
Antwoord 1
Het is mij bekend dat de sector besloten busvervoer cao-onderhandelingen
voert. Welke partijen daaraan deelnemen is mij gemeld door AltroVia (zie ook
onder 2). Echter, de internationaal geborgde onderhandelingsvrijheid houdt
onder meer in dat sociale partners in overleg treden zonder dat de overheid
hierin een rol speelt. Pas door aanmelding van een eenmaal afgesloten cao
bij het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid wordt de overheid
formeel op de hoogte gesteld welke partijen gecontracteerd hebben.
Vraag 2
Bent u ervan op de hoogte dat, doordat recent veel werkgevers zich hebben
aangesloten bij AltroVia, deze organisatie per 1 januari 2017 circa 50%
vertegenwoordigt van de werknemers binnen de sector Besloten Busvervoer
die zijn aangesloten bij een werkgeversvereniging?
Antwoord 2
Een soortgelijke mededeling heb ik in een aan mij gerichte brief van Altro Via
van 16 november 2016 ontvangen.

1

ah-tk-20162017-684
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2016

http://www.taxipro.nl/special/2016/11/11/principe-akkoord-nieuwe-cao-besloten-busvervoer/

Tweede Kamer, vergaderjaar 2016–2017, Aanhangsel

1

Vraag 3
Is het waar dat de cao-partijen de nieuwe cao per 20 november 2016 willen
laten ingaan, in plaats van na afloop van de huidige cao die tot 31 december
2016 geldig zou zijn?2 Wat is hiervan de reden? Is bij u een verzoek tot
algemeenverbindendverklaring (avv) ingediend voor deze cao?
Antwoord 3
Er is bij het Ministerie van Sociale Zaken en Werkgelegenheid tot op heden
(1 december 2016) nog geen nieuwe cao Besloten Busvervoer aangemeld. Tot
op heden heb ik evenmin een verzoek om avv ontvangen.
Vraag 4
Bent u bereid om bij een eventueel verzoek tot avv de representativiteit te
toetsen aan het ledental van de werkgeversorganisaties op de eerste dag na
afloop van de huidig geldende cao (1 januari 2017), om zo te voorkomen dat
het representativiteitsvereiste uit het toetsingskader avv kan worden omzeild
door de nieuwe cao vervroegd te laten ingaan? Zo nee, op welke manier wilt
u dan recht doen aan de recente verschuiving in het ledental van de
werkgeversorganisaties bij de beoordeling van de representativiteit?
Antwoord 4
Deze vraag is momenteel niet aan de orde (zie vraag 3). Volgens het
Toetsingskader AVV is het zo dat de bij een avv-verzoek opgegeven aantallen
van recente datum moeten zijn. Dit betekent dat de representativiteitsgegevens in beginsel niet ouder mogen zijn dan één jaar, te rekenen vanaf de
ingangsdatum van de cao. Overigens voorziet de reguliere avv-procedure
voor belanghebbenden in de mogelijkheid om tijdens de zogenoemde
tervisieleggingsperiode bedenkingen in te dienen. Dat wil zeggen dat zij hun
standpunt kenbaar kunnen maken, bijvoorbeeld over de representativiteit, en
dat dit in de besluitvorming wordt meegenomen en verantwoord.
Vraag 5
Wat zijn in algemene zin de gevolgen voor een algemeenverbindendverklaring indien tijdens de looptijd van de cao de representativiteit van de
betrokken partijen tot onder de uitgangspunten van het toetsingskader daalt?
Antwoord 5
De cao-bepalingen waarop het verzoek tot avv betrekking heeft moeten bij
het doen van het verzoek reeds gelden voor een naar het oordeel van de
Minister belangrijke meerderheid van de in de bedrijfstak werkzame
personen. Mocht de representativiteit dalen nadat het avv-besluit is genomen,
dan is dat op grond van het Toetsingskader AVV niet relevant voor het
vigerende avv-besluit.
Vraag 6
Kunt u deze vragen beantwoorden vóór de plenaire behandeling van de
begrtoing Sociale Zaken en Werkgelegenheid voor het jaar 2017?
Antwoord 6
Ja.

2

https://www.cnvvakmensen.nl/caos/tour/cao-besloten-busvervoer/nieuws/nieuwe-tweejarigecao-bij-besloten-bus

Tweede Kamer, vergaderjaar 2016–2017, Aanhangsel

2