Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2010–2011

2

Vragen gesteld door de leden der Kamer

2011Z15120
Vragen van de leden Gesthuizen (SP), Van Toorenburg (CDA) en
Bouwmeester (PvdA) aan de staatssecretaris van Veiligheid en Justitie en de
minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties over het SBF-verlof
voor gevangenispersoneel (ingezonden 5 juli 2011).
Vraag 1
Erkent u dat de negatieve gevolgen van het Substantieel Bezwarende Functie
(SBF)-verlof voor (oud-) van de Dienst Justitiële Inrichtingen (DJI) personeel
niet goed zijn doorgerekend en in eerste instantie wellicht zijn onderschat?1
Vraag 2
Hoe kan het dat de informatievoorziening over deze (voor het DJI-personeel
negatieve) financiële gevolgen zo gebrekkig is geweest, laat op gang is
gekomen en in eerste instantie zelfs onjuist is gebleken?
Vraag 3
Bent u op de hoogte van de ontevredenheid die bestaat over P-Direkt,
bijvoorbeeld voor wat betreft de volledigheid en juistheid van de informatie
die DJI-medewerkers hebben gekregen over het SBF-verlof? Hoe wordt er
voor gezorgd dat P-Direkt in de toekomst het personeel wel tijdig en volledig
de juiste informatie verstrekt over dergelijke wijzigingen en financiële
gevolgen?
Vraag 4
Wat is uw reactie op de constatering dat deze groep mensen te laat,
onvolledig en onjuist is geïnformeerd en zich derhalve in het geheel niet
heeft kunnen voorbereiden op deze inkomensachteruitgang? Bent u bereid te
bezien op welke wijze u aan deze klachten tegemoet kunt komen?
Vraag 5
Heeft u er begrip voor dat de mensen die tientallen jaren in een bezwarende
functie in het gevangeniswezen hebben gewerkt voor een veiliger samenleving zich nu in de steek gelaten voelen, nu zij van de ene op de andere dag

1

kv-tk-2011Z15120
’s-Gravenhage 2011

Aanvulling op eerder vragen van het lid Gesthuizen; Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011,
Aanhangsel van de Handelingen nummer 2797.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, Vragen

1

van 100 procent netto naar 72 procent netto inkomen gaan waardoor
sommigen zelfs gedwongen worden hun huis te verkopen? Zo nee, waarom
niet?
Vraag 6
Op welke gronden wordt het mensen in een SBF-functie toegestaan om door
te werken? Is dit willekeurig, of alleen op het moment dat het (bijvoorbeeld
vanwege personeelstekorten in bepaalde regio’s) DJI goed uitkomt? Op welke
gronden worden dergelijke verzoeken afgewezen?
Vraag 7
Wanneer duidelijk wordt dat een groot deel van de SBF-ers, waarvan een
aanzienlijk deel ook nog éénverdiener is, heel dicht bij het sociale minimum
komt, bent u dan ten minste bereid hen om die reden toestemming te geven
door te werken indien zij dit wensen? Zo nee, waarom niet?
Vraag 8
Deelt u de mening dat het aanbieden van een tweede carrière geen reëel
alternatief is voor de mensen die de komende jaren met SBF-verlof gaan,
gelet op het feit dat om- en bijscholing ook enige tijd in beslag neemt? Deelt
u de mening dat het aanbieden van een tweede carrière voor de doelgroep
tenminste 10 jaar voor de verlofdatum dient plaats te vinden, zodat er mede
gelet op de opleidingsduur van een reëel aanbod sprake kan zijn?
Vraag 9
Deelt u de mening dat de regels rondom de SBF niet goed lijken te zijn
afgestemd op de maatregelen om langer doorwerken te stimuleren? Als de
lagere netto SBF-verlofuitkering niet beoogd is maar wel «de uitkomst is van
inhoudingen op de uitkering volgens algemeen wettelijke voorschriften ten
aanzien van belastingen en premies»,2 hoe beoordeelt u dan deze uitkomst
waarbij mensen er vergeleken met de daarvoor geldende Functioneel
Leeftijdsontslag (FLO)-regeling nog eens netto meer dan 200 euro extra op
achteruit gaan?
Vraag 10
Deelt u de mening dat de groep mensen die, vanwege het feit dat hun functie
«substantieel bezwarend» is, eerder moeten stoppen met werken en niet door
kunnen of mogen werken, onevenredig hard getroffen wordt en dat er voor
deze groep mensen compensatie moet komen? Zo nee, waarom niet?
Vraag 11
Wat gaat u doen om de negatieve effecten van deze regeling voor de groep
mensen die nu nog werkzaam is in een SBF-functie voor DJI te voorkomen?
Welke mogelijkheden ziet u hiertoe? Bent u bereid zo nodig deze regeling te
wijzigen?

2

Zie voetnoot 1, Antwoord op vraag 3.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, Vragen

2