Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2010–2011

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

59
Vragen van de leden Peters (GroenLinks) en Irrgang (SP) aan de minister van
Buitenlandse Zaken over de weigering door Kenia om de Soedanese president
Al-Bashir op te pakken (ingezonden 31 augustus 2010).
Antwoord van minister Verhagen (Buitenlandse Zaken) (ontvangen
28 september 2010).
Vraag 1
Wat is volgens u de reden dat Kenia de Soedanese president Al-Bashir
uitnodigde voor de feestelijkheden van 27 augustus rondom de nieuwe
grondwet en besloot om hem niet op te pakken voor uitlevering aan het
Internationale Strafhof, het ICC?1
Antwoord 1
Het Keniaanse Ministerie van Buitenlandse Zaken heeft verklaard dat Kenia
bereid is samen te werken met het ICC, maar dat het ook verplicht is om het
staande AU-beleid uit te voeren om Al-Bashir niet aan te houden. Volgens de
verklaring zou Kenia voorts een legitiem en strategisch belang hebben bij de
veiligheid en stabiliteit in de regio en zou Al-Bashirs arrestatie schadelijk zijn
voor de inspanningen om in Soedan tot een duurzame vrede te komen.
Overigens bestaat de indruk dat deze afweging ook binnen de Keniaanse
regering omstreden is.
Vraag 2
Heeft u er bij Kenia, dat partij is bij het Statuut van Rome en de hulp van het
Hof inriep voor onderzoek naar misdaden in eigen land, op aangedrongen om
Al-Bashir op te pakken conform het arrestatiebevel van het Hof? Zo nee,
waarom niet? Bent u in dat geval alsnog bereid uw ongenoegen bij de
Keniase autoriteiten kenbaar te maken?
Antwoord 2
Mede op aandringen van Nederland heeft de Hoge Vertegenwoordiger van de
Europese Unie op 27 augustus direct een verklaring uitgegeven waarin zorg
is uitgesproken over het feit dat Kenia Al-Bashir heeft ontvangen en waarin
met kracht onderstreept is dat Kenia als verdragsstaat van het ICC de plicht
heeft om personen aan te houden en over te dragen tegen wie het Internationaal Strafhof een arrestatiebevel heeft uitgevaardigd. Bovendien is de
1

ah-tk-20102011-59
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2010

NRC Handelsblad, 27 augustus 2010, «Bashir negeert arrestatiebevel».

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, Aanhangsel

1

Nederlandse ambassadeur, evenals de andere EU ambassadeurs in Nairobi,
op 27 augustus weggebleven bij een door de Keniaanse regering aangeboden
officiële lunch op State House. In EU-verband is afgesproken dat de Keniaanse ambassadeurs in de hoofdsteden worden ontboden. Nederland heeft
dit op 2 september jl. gedaan. De EU-delegatie in Nairobi heeft gedemarcheerd om de breed gedeelde zorg over de Keniaanse handelwijze nogmaals
over te brengen.
Vraag 3
Hoe beoordeelt u deze weigering door Kenia, terwijl de Keniase autoriteiten
tijdens de herzieningsconferentie van het Statuut van Rome in Kampala (juni
jl.) alle medewerking aan het ICC toezegden?
Antwoord 3
Ik ben zeer bezorgd en teleurgesteld over de Keniaanse handelwijze.
Vraag 4
Hoe oordeelt u erover, dat Al-Bashir vrijelijk naar andere ICC-statenpartijen
kan afreizen, zoals onlangs ook in Tjaad, zonder dat de autoriteiten van die
landen hem oppakken?
Antwoord 4
Nederland draagt actief uit dat alle verdragsstaten van het ICC de plicht
hebben om personen aan te houden en over te dragen tegen wie het
Internationaal Strafhof een arrestatiebevel heeft uitgevaardigd. Nederland
maakt zich ook in EU-verband sterk voor een duidelijke gezamenlijke lijn in
dezen.
Vraag 5
Bent u bereid, al dan niet in EU-verband, iedere keer dat bekend wordt dat
Al-Bashir naar een ICC-statenpartij afreist, bij de autoriteiten van dat land aan
te dringen op zijn arrestatie, danwel protest aan te tekenen tegen het
uitblijven daarvan, opdat de aan het arrestatiebevel verbonden verdragsverplichtingen voor ICC-statenpartijen niet zonder consequenties blijven? Zo nee,
waarom niet?
Antwoord 5
Ik ben bereid elke keer dat Al-Bashir naar een ICC-verdragsstaat reist in
EU-verband aan te dringen op een spoedige, eensgezinde en consequente
reactie van de Hoge Vertegenwoordiger.
Toelichting
Deze vragen dienen ter aanvulling op eerdere vragen terzake van de leden
Pechtold en Berndsen-Jansen (beiden D66), ingezonden augustus 2010)
(vraagnummer 2010Z12042)

Tweede Kamer, vergaderjaar 2010–2011, Aanhangsel

2