Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2011–2012

25 422

Opwerking van radioactief materiaal

Nr. 89

BRIEF VAN DE MINISTER VAN ECONOMISCHE ZAKEN,
LANDBOUW EN INNOVATIE
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 10 oktober 2011
Op grond van het Gezamenlijk Verdrag inzake de Veiligheid van het
Beheer van Bestraalde Splijtstof en inzake de Veiligheid van het Beheer
van Radioactief Afval (Joint Convention) behoort iedere verdragspartij om
de drie jaar een nationaal rapport in te dienen bij het Internationale Atoom
Energie Agentschap. Het rapport behandelt de maatregelen die door de
verdragspartij zijn genomen ter nakoming van de verplichtingen van de
Joint Convention.1
De rapportages dienen ter voorbereiding van de toetsingsconferentie, die
om de drie jaar wordt gehouden. Tijdens deze conferentie wordt het
nationale rapport besproken. De vorige toetsingsconferenties van de
verdragspartijen vonden plaats in 2003, 2006 en 2009.
Bij de 3e conferentie in 2009 zijn door andere verdragspartijen geen
specifieke verbeterpunten voor Nederland genoemd. Wel zijn de volgende
zaken opgemerkt:
a. Goedkeuring door het parlement van het bilaterale verdrag met
Frankrijk inzake het opwerkingsafval wacht al enige tijd;
b. De procedure over de (voortgang in de) wijziging van de Kernenergiewet ligt al lang stil;
c. De continuïteit in het behoud van kennis voor de geplande opslagperiode van 100 jaar bij COVRA is een uitdaging;
d. Een tijdschema (met data voor concrete besluiten) voor geologische
eindberging van het Nederlandse radioactieve afval is niet aanwezig;
e. Acceptatie van het publiek voor eindberging van radioactief afval
vormt een uitdaging;
f.
Behoud/op peil houden van kennis bij de toezichthouder is een
voortdurende uitdaging.

1

Ter inzage gelegd bij het Centraal Informatiepunt Tweede Kamer.

kst-25422-89
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2011

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, 25 422, nr. 89

1

Bovenstaande onderwerpen worden in het onderliggende rapport voor de
vierde conferentie op volgende wijze geadresseerd:
Ad a.

Ad b.

Ad c.

Ad d.

Ad e.

Ad f.

Het nieuwe bilaterale verdrag met Frankrijk is per juli 2010
van kracht: de transporten van EPZ naar La Hague zijn in
juni 2011 hervat;
Het parlement heeft de wijziging van de Kernenergiewet
in 2009 aangenomen en de wijziging is inmiddels in
werking getreden;
Er zal gedurende 100 jaar een minimum aantal gekwalificeerde mensen in dienst moeten blijven bij COVRA.
Wellicht dat er in het buitenland expertise dient te worden
ingehuurd;
In 2014 wordt in het nationale afvalprogramma aandacht
besteed aan eindberging en de besluiten en het tijdschema om daar te komen;
Ook de wijze waarop het publiek wordt betrokken bij het
proces om tot een eindberging van radioactief afval te
komen komt in het afvalprogramma aan bod;
Anticiperend op de toenemende werkdruk wordt/is het
aantal medewerkers bij zowel de beleidsafdeling van het
Ministerie van Economische Zaken, Landbouw en
Innovatie als bij de KernFysische Dienst uitgebreid.
Training en opleiding vormen onderdeel van het
werkprogramma.

De vierde toetsingsconferentie wordt van 14 tot en met 23 mei 2012 in
Wenen gehouden. Ter voorbereiding daarop is het vierde nationale
rapport opgesteld. Dit rapport bied ik u hierbij, mede namens de minister
van Buitenlandse Zaken, ter kennisneming aan.
De minister van Economische Zaken, Landbouw en Innovatie,
M. J. M. Verhagen

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, 25 422, nr. 89

2