Den Haag, 13 oktober 2017

Noot:
Voortouwcommissie:

algemene commissie voor Buitenlandse Handel en
Ontwikkelingssamenwerking

Volgcommissie(s):

BuZa
EU
EZ
FIN
V&J

Document:

Besluitenlijst van de procedurevergadering van donderdag 12
oktober 2017

i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt
i.v.m. agendapunt

3
4, 14, 17, 20
12
9, 23
7

Brievenlijst
1.

Agendapunt:

Brievenlijst (zie de zaken en de besluiten op de brievenlijst)

Activiteiten commissie
2.

Agendapunt:
Noot:

Geplande activiteiten commissie
12-10-2017 16.00 - 16.00 Inbreng feitelijke vragen Vaststelling
begrotingsstaat Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking 2018:
commissie besluit de inbrengdatum voor feitelijke vragen over de
voorliggende begroting te handhaven en na ontvangst van Nota van
Wijziging op deze begroting opnieuw een feitelijke vragenronde te
houden ter voorbereiding op de begrotingsbehandeling.
13-10 - 17-10 Werkbezoek herfstreces
26-10-2017 13.30 - 14.00 Procedurevergadering
30-10-2017 14.00 - 17.00 Rondetafelgesprek risico's van interactie tussen
humanitaire hulpverlening en mensensmokkel in Middellandse Zee-gebied
02-11-2017 10.00 - 12.00 Algemeen overleg RBZ/Handel
08-11-2017 10.00 - 11.00 Technische briefing Subsidieverleningsprocedure
voor programma's en projecten
08-11-2017 11.00 - 12.00 Technische briefing Financiering van
Ontwikkelingssamenwerking: beide briefings worden samengevoegd in
een gezamenlijke briefing van 10.00 tot 12.00 uur.
09-11-2017 13.30 - 14.00 Procedurevergadering
21-11-2017 16.30 - 18.30 Algemeen overleg
RBZ/Ontwikkelingssamenwerking
23-11-2017 13.30 - 14.00 Procedurevergadering
06-12-2017 10.00 - 12.00 Algemeen overleg RBZ/Handel en WTO
07-12-2017 13.30 - 14.00 Procedurevergadering
21-12-2017 13.30 - 14.00 Procedurevergadering

3.

Agendapunt:

Verzoek Ambassade van Colombia, namens delegatie uit Colombia, om
gesprek met algemene commissie voor Buitenlandse Handel en
Ontwikkelingssamenwerking over mijnbouw in Colombia d.d. 25-26
oktober 2017

Zaak:

Brief derden - Ambassade van Colombia (NL) te Den Haag - 5 oktober 2017
Verzoek Ambassade van Colombia, namens delegatie uit Colombia, om gesprek
met algemene commissie voor Buitenlandse Handel en
Ontwikkelingssamenwerking over mijnbouw in Colombia d.d. 25-26 oktober
2017 - 2017Z13385
Minister en zijn delegatie ontvangen voor gesprek op woensdag 25 oktober a.s.
Deelname van leden wordt per mail geïnventariseerd. Het gesprek gaat alleen
door als minimaal vier leden zich aanmelden.
De delegatie wordt geleid door de minister van Mijnbouw en bestaat verder o.a.
uit de Hoge Commissaris voor Mensenrechten van Colombia.
BuZa

Besluit:

Noot:
Volgcommissie(s):

4.

Agendapunt:

Uitnodiging commissie DEVE van Europees Parlement voor
interparlementaire commissievergadering 'The implementation of the
consensus on development and the sustainable development goals' d.d.
dinsdag 21 november 2017, 9.30-12.30 uur.

Zaak:

Brief derden - Europees Parlement te Brussel - 22 september 2017
Uitnodiging commissie DEVE van Europees Parlement voor interparlementaire
commissievergadering 'The implementation of the consensus on development
and the sustainable development goals' d.d. 21 november 2017 - 2017Z12752
Belangstelling voor deelname inventariseren.
Deelname is afhankelijk van de planning van de plenaire begrotingsbehandeling
die week.
EU

Besluit:
Noot:
Volgcommissie(s):

5.

Agendapunt:

Verzoek DCDD, namens speciaal VN-rapporteur voor de rechten van
personen met een handicap, om gesprek met algemene commissie voor
Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking d.d. 23 of 24
november 2017

Zaak:

Brief derden - Dutch Coalition on Disability and Development (DCDD) te 'sHertogenbosch - 28 augustus 2017
Verzoek DCDD, namens speciaal VN-rapporteur voor de rechten van personen
met een handicap, om gesprek met vaste commissie voor Volksgezondheid,
Welzijn en Sport d.d. 23 of 24 november 2017 - 2017Z11966
Agenderen voor gesprek.(onder voorbehoud van plenaire
begrotingsbehandeling BUHA OS).

Besluit:

6.

Agendapunt:

Deelname aan parlementaire conferentie (IPU en EP) en aan de
Koninkrijksdelegatie naar de World Trade Organization (WTO), resp.
d.d. 9 en 10 december 2017 en 10-13 december 2017 te Buenos Aires

Zaak:

Brief derden - Inter-Parliamentary Union (IPU) te Le Grand-Saconnex, Geneva
- 14 september 2017
Uitnodiging IPU en Europees Parlement voor parlementaire conferentie over de
World Trade Organization (WTO) d.d. 9 en 10 december 2017 - 2017Z12303
Belangstelling door deelname inventariseren.

Besluit:
Zaak:

Besluit:

Brief regering - minister voor Buitenlandse Handel en
Ontwikkelingssamenwerking, E.M.J. Ploumen (PvdA) - 4 oktober 2017
Delegatie WTO-conferentie Buenos Aires, Argentinië, 10-13 december 2017 2017Z13212
Belangstelling voor deelname inventariseren via emailprocedure met reactie

2

Noot:

7.

Agendapunt:

Noot:

Zaak:

Rondetafelgesprek over de risico's van interactie tussen humanitaire
hulpverlening en mensensmokkel in het Middellandse Zeegebied d.d. 30
oktober 14.00-17.00 uur (besloten)
Stafnotitie met de laatste stand van zaken m.b.t. het rondetafelgesprek wordt
u tevoren toegezonden.

Volgcommissie(s):

Stafnotitie - griffier, T.J.E. van Toor - 12 oktober 2017
Stafnotitie - Rondetafelgesprek over de risico's van interactie tussen
humanitaire hulpverlening en mensensmokkel in het Middellandse Zeegebied
d.d. 30 oktober 2017 - 2017Z13658
De volgorde van de deelsessies wordt als volgt vastgesteld: 1. internationale
organisaties (in Engels); 2. onafhankelijke experts; 3. NGO's.
V&J

Agendapunt:
Besluit:

Inventarisatie bestemmingen werkbezoeken 2018
Wordt aangehouden tot na aantreden nieuw kabinet.

Besluit:

8.

uiterlijk vrijdag 13 oktober om 14.00 uur.
Uitnodiging voor deelname aan de Koninkrijksdelegatie geldt voor vijf leden van
beide Kamers. Het ministerie van Buitenlandse Zaken moet uiterlijk 13 oktober
a.s. uitsluitsel krijgen over eventuele deelname. Financiering is onder
voorberhoud goedkeuring Presidium.

Aangehouden brieven
Geen agendapunten
Brieven bewindspersonen
9.

Agendapunt:

Nederlandse inzet bij de Jaarvergadering van de Wereldbankgroep van
13 tot 15 oktober 2017 in Washington, DC

Zaak:

Volgcommissie(s):

Brief regering - minister voor Buitenlandse Handel en
Ontwikkelingssamenwerking, E.M.J. Ploumen (PvdA) - 26 september 2017
Nederlandse inzet bij de Jaarvergadering van de Wereldbankgroep van 13 tot
15 oktober 2017 in Washington, DC - 26234-203
Reeds betrokken bij algemeen overleg Wereldbank d.d. 4 oktober 2017.
FIN

Agendapunt:

Jaarrapportage Beleidscoherentie voor Ontwikkeling

Zaak:

Brief regering - minister voor Buitenlandse Handel en
Ontwikkelingssamenwerking, E.M.J. Ploumen (PvdA) - 28 september 2017
Jaarrapportage Beleidscoherentie voor Ontwikkeling - 33625-250
Betrekken bij begrotingsbehandeling BuHa-OS 2018.

Besluit:

10.

Besluit:

11.

Agendapunt:

Rapportage economische missies/werkbezoeken en inkomende
bezoeken eerste helft 2017

Zaak:

Brief regering - minister voor Buitenlandse Handel en
Ontwikkelingssamenwerking, E.M.J. Ploumen (PvdA) - 28 september 2017
Rapportage economische missies/werkbezoeken en inkomende bezoeken eerste
helft 2017 - 2017Z12946
Reeds betrokken bij algemeen overleg Handels- en investeringsbevordering &
RBZ/Handel d.d. 5 oktober 2017.

Besluit:

3

12.

Agendapunt:

Reactie op vragen gesteld tijdens het Algemeen Overleg Internationaal
Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen van 31 mei 2017

Zaak:

Brief regering - minister voor Buitenlandse Handel en
Ontwikkelingssamenwerking, E.M.J. Ploumen (PvdA) - 28 september 2017
Reactie op vragen gesteld tijdens het Algemeen Overleg Internationaal
Maatschappelijk Verantwoord Ondernemen van 31 mei 2017 - 26485-253
Agenderen voor nog in te plannen algemeen overleg IMVO.
EZ

Besluit:
Volgcommissie(s):

13.

14.

Agendapunt:

Reactie op verzoek commissie over het voorstel voor een technische
briefing over de procedures bij het toekennen van
wapenexportvergunningen, inclusief de verschillende
exportcontroleregimes waar Nederland lid van is

Zaak:

Besluit:

Brief regering - minister voor Buitenlandse Handel en
Ontwikkelingssamenwerking, E.M.J. Ploumen (PvdA) - 27 september 2017
Reactie op verzoek commissie over het voorstel voor een technische briefing
over de procedures bij het toekennen van wapenexportvergunningen, inclusief
de verschillende exportcontroleregimes waar Nederland lid van is - 2017Z12814
Voor kennisgeving aangenomen.

Agendapunt:

Akkoord triloog nieuwe antidumpingmethodologie

Zaak:

Brief regering - minister voor Buitenlandse Handel en
Ontwikkelingssamenwerking, E.M.J. Ploumen (PvdA) - 4 oktober 2017
Akkoord triloog nieuwe antidumpingmethodologie - 22112-2397
Reeds betrokken bij algemeen overleg Handels- en investeringsbevordering &
RBZ/Handel d.d. 5 oktober 2017.
Commissiestaf gaat na wanneer de Kamer de door de minister voor BuHaOS tijdens het algemeen overleg Handels- en investeringsbevordering en
RBZ/Handel van 5 oktober jl. toegezegde brief kan verwachten met appreciatie
van het bereikte akkoord in de triloogonderhandeling over de
antidumpingmethodologie.
EU

Besluit:
Noot:

Volgcommissie(s):

15.

Agendapunt:

Reactie op het verzoek van de commissie voor Buitenlandse Handel en
Ontwikkelingssamenwerking over ambtelijke ondersteuning
werkbezoek Libanon

Zaak:

Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, A.G. Koenders - 3 oktober
2017
Reactie op het verzoek van de commissie voor Buitenlandse Handel en
Ontwikkelingssamenwerking over ambtelijke ondersteuning werkbezoek
Libanon - 2017Z13129
Voor kennisgeving aangenomen.

Besluit:

16.

Agendapunt:

Wijziging van de Wet strategische diensten in verband met Verordening
(EU) nr. 2016/2134 van het Europees Parlement en de Raad van 23
november 2016 tot wijziging van Verordening (EU) nr. 1236/2005 van
de Raad met betrekking tot de handel in bepaalde goederen die
gebruikt zouden kunnen worden voor de doodstraf, foltering of andere
wrede, onmenselijke of onterende behandeling of bestraffing

Zaak:

Wetgeving - minister voor Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking,
E.M.J. Ploumen (PvdA) - 3 oktober 2017
Wijziging van de Wet strategische diensten in verband met Verordening (EU)

4

Besluit:

17.

Agendapunt:

Toezeggingen naar aanleiding van het dertigledendebat over het
handelsakkoord tussen Japan en de EU van 26 september 2017

Zaak:

Brief regering - minister voor Buitenlandse Handel en
Ontwikkelingssamenwerking, E.M.J. Ploumen (PvdA) - 5 oktober 2017
Toezeggingen naar aanleiding van het dertigledendebat over het
handelsakkoord tussen Japan en de EU van 26 september 2017 - 31985-55
Agenderen voor algemeen overleg d.d. 2 november 2017 over RBZ/Handel
EU

Besluit:
Volgcommissie(s):

18.

Agendapunt:

Beleidsdoorlichting IOB Begrotingsartikel 3.3. Maatschappelijk
Middenveld

Zaak:

Brief regering - minister voor Buitenlandse Handel en
Ontwikkelingssamenwerking, E.M.J. Ploumen (PvdA) - 6 oktober 2017
Beleidsdoorlichting IOB Begrotingsartikel 3.3. Maatschappelijk Middenveld 34124-11
Inbrengdatum voor het stellen van feitelijke vragen vaststellen op donderdag 9
november 16.00 uur.
De commissiestaf zal een ondersteunende notitie opstellen.

Besluit:
Besluit:

19.

nr. 2016/2134 van het Europees Parlement en de Raad van 23 november 2016
tot wijziging van Verordening (EU) nr. 1236/2005 van de Raad met betrekking
tot de handel in bepaalde goederen die gebruikt zouden kunnen worden voor de
doodstraf, foltering of andere wrede, onmenselijke of onterende behandeling of
bestraffing - 34800
Inbrengdatum voor het verslag vaststellen op donderdag 9 november 16.00
uur.

Agendapunt:

Reactie op verzoek commissie over een technische briefing over
Libanon

Zaak:

Brief regering - minister van Buitenlandse Zaken, A.G. Koenders - 9 oktober
2017
Reactie op verzoek commissie over een technische briefing over Libanon 2017Z13458
Voor kennisgeving aangenomen.

Besluit:

Verdragen
Geen agendapunten
Europa
20.

Agendapunt:

Geannoteerde agenda voor een informele bijeenkomst tussen de
ministers voor handel van de EU-lidstaten op 13 oktober 2017

Zaak:

Brief regering - minister voor Buitenlandse Handel en
Ontwikkelingssamenwerking, E.M.J. Ploumen (PvdA) - 3 oktober 2017
Geannoteerde agenda voor een informele bijeenkomst tussen de ministers voor
handel van de EU-lidstaten op 13 oktober 2017 - 21501-02-1777
Reeds betrokken bij algemeen overleg Handel- en investeringsbevordering &
RBZ/Handel d.d. 5 oktober 2017.
EU

Besluit:
Volgcommissie(s):

5

21.

Agendapunt:

EU-stafnotitie - Gesprek Pierre Marc Johnson, hoofdonderhandelaar
CETA voor de provincie Québec d.d. 28 september 2017

Zaak:

Stafnotitie - griffier, T.J.E. van Toor - 27 september 2017
EU-stafnotitie - Gesprek Pierre Marc Johnson, hoofdonderhandelaar CETA voor
de provincie Québec d.d. 28 september 2017 - 2017Z12810
Betrokken bij gesprek Pierre Marc Johnson, hoofdonderhandelaar CETA voor
provincie Québec, d.d. 28 september 2017.

Besluit:

Overig
22.

Agendapunt:

Rapport 'Niet-belastingontvangsten; Raming, beheersing en prikkels
van ontvangsten van ministeries'

Zaak:

Rapport/brief Algemene Rekenkamer - president van de Algemene
Rekenkamer, A.P. Visser - 14 september 2017
Rapport 'Niet-belastingontvangsten; Raming, beheersing en prikkels van
ontvangsten van ministeries' - 34550-45
Ter informatie.
• De vaste commissie voor Financiën attendeert de vaste en algemene
commissies op dit rapport ten behoeve van de behandeling van de
ontwerpbegrotingen voor 2018. De verdere behandeling van het rapport
vindt plaats door de commissie Financiën.
• De Algemene Rekenkamer constateert in de periode 2013-2016 structurele
meevallers bij het gedeelte van de niet-belastingontvangsten waarvoor
ministers budgettair verantwoordelijk zijn. Gemiddeld ontstaat 678 miljoen
euro aan meevallers na de Voorjaarsnota, als gevolg waarvan het
parlement deze middelen niet volledig kan betrekken bij de besluitvorming
gedurende het begrotingsjaar.
• De Rekenkamer beveelt de Kamer onder meer aan bij de behandeling van
de ontwerpbegrotingen alert te zijn op de (onderbouwing van) ramingen
van niet-belastingontvangsten.
• De structurele meevallers worden mogelijk veroorzaakt door prikkels binnen
de begrotingsregels om behoedzaam te ramen: meevallers kunnen worden
ingezet door de verantwoordelijk minister. De commissie Financiën heeft de
minister van Financiën verzocht uiterlijk vrijdag 30 maart 2018 de
resultaten van een rijksbreed onderzoek naar de oorzaken van de
verschillen tussen raming en realisatie van niet-belastingontvangsten aan
de Kamer te sturen.

Besluit:
Noot:

23.

Agendapunt:

Aandachtspunten bij de ontwerpbegroting 2018 van de minister voor
Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking

Zaak:

Volgcommissie(s):

Rapport/brief Algemene Rekenkamer - president van de Algemene
Rekenkamer, A.P. Visser - 10 oktober 2017
Aandachtspunten bij de ontwerpbegroting 2018 van de minister voor
Buitenlandse Handel en Ontwikkelingssamenwerking - 34775-XVII-4
Desgewenst betrekken bij de begrotingsbehandeling BuHa-OS.
FIN

Agendapunt:

Vaststellen werkprogramma commissie BuHa-OS 2017

Zaak:

Stafnotitie - griffier, T.J.E. van Toor - 25 september 2017
Stafnotitie - Werkprogramma cie. BuHa-OS 2017 - 2017Z12640
Het Jaarplan 2017 wordt met enkele aanvullingen vastgesteld en zal worden
gepubliceerd als bijlage bij de besluitenlijst.

Besluit:

24.

Besluit:

6

25.

Agendapunt:
Noot:

Openstaande verzoeken van de commissie aan bewindspersonen:
2017Z13342 Aan minister BUHA-OS, Lijst met EU-voorstellen d.d. 22
september 2017
2017Z13343 Aan minister BUHA OS, Verzoek om reactie i.v.m. censureren
van eigen journalisten in Zuid-Soedan door Nederlandse hulporganisatie Free
Press Unlimited (FPU) d.d 28-09-2017
2017Z12548 Aan minister BUHA OS, Feitelijke vragen besteding
aangekondigde extra middelen aan humanitaire hulp d.d. 22-09-2017
2017Z12265 Aan minister BUHA OS, Afschrift eventuele reactie op EU
raadplegingen d.d. 15-09-2017

Rondvraag
Geen agendapunten

Griffier:

T.J.E. van Toor

Activiteitnummer:

2017A02044

7