Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2012–2013

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

693
Vragen van de leden Jasper van Dijk (SP) en Maij (PvdA) aan de
staatssecretaris van Buitenlandse Zaken en de minister van Sociale Zaken en
Werkgelegenheid over landroof in Mozambique (ingezonden 5 oktober 2012).
Antwoord van minister Ploumen (Buitenlandse Handel en
Ontwikkelingssamenwerking), mede namens de minister van Binnenlandse
Zaken en Koninkrijksrelaties en de staatssecretaris van Sociale Zaken en
Werkgelegenheid (ontvangen 4 december 2012).
Vraag 1
Wat is uw reactie op het rapport «The human rights impacts of tree plantations in Niassa province, Mozambique»?1
Antwoord
Het rapport benoemt de reële problemen die zich voordoen bij de pogingen
om de ontwikkeling van een van de armste provincies in Mozambique te
stimuleren. Het rapport is echter niet compleet in de beschrijving van de vele
actoren en processen die plaatsvinden om deze problemen het hoofd te
bieden.
Vraag 2
Herinnert u zich de eerdere vragen over dit onderwerp d.d. 09 december
2011? 2
Antwoord
Ja.
Vraag 3
Wat is uw beoordeling van het nieuwe management van het Global Solidarity
Forest Fund (GSFF)?

1
2

ah-tk-20122013-693
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2012

http://www.tni.org/sites/www.tni.org/files/download/niassa_report-hi.pdf
http://www.rijksoverheid.nl/documenten-en-publicaties/kamerstukken/2012/02/01/
beantwoording-kamervragen-over-de-betrokkenheid-van-het-abp-bij-landroof-inmozambique.html

Tweede Kamer, vergaderjaar 2012–2013, Aanhangsel

1

Antwoord
Na het aantreden heeft het nieuwe management stappen gezet om problemen uit het verleden op te lossen. Met de nieuw ingezette koers zijn
inmiddels resultaten geboekt, onder meer wat betreft de consultatie van alle
betrokken lokale gemeenschappen.
Vraag 4 en 5
Kunt u zeggen wat de uitkomst is van de Werkgeversraad, dan wel het
Verantwoordingsorgaan van het ABP, waarbij u de concrete investering van
GSFF in Mozambique heeft geagendeerd?3
Kunt u hierbij tevens aangeven wat de uitkomst is van de discussie over het
al dan niet naleven van de herziene OESO-richtlijn multinationale ondernemingen in de Werkgeversraad dan wel het Verantwoordingsorgaan van het
ABP?4
Antwoord Vraag 4 en 5
Het onderwerp «investeringen van Global Solidarity Forest Fund (GSFF)» is in
het Verantwoordingsorgaan aan de orde geweest. In het kader van het
Oordeel 2011 van het Verantwoordingsorgaan is gesproken over het door het
bestuur gevoerde beleid en het handelen van hetzelfde bestuur.
Het Verantwoordingsorgaan is van mening dat het bestuur blijk geeft van zijn
groeiend besef inzake de maatschappelijke verantwoordelijkheid als
pensioenfonds. Om het belang van verantwoord beleggen te benadrukken
brengt ABP jaarlijks een apart verslag verantwoord beleggen uit. Het
Verantwoordingsorgaan vindt dit een goede ontwikkeling.
Het Verantwoordingsorgaan verwacht van het bestuur dat het maatschappelijk verantwoord beleggen bevordert en toeziet dat het beleid correct en
adequaat wordt uitgevoerd door de uitvoeringsorganisaties, overeenkomstig
de door OESO afgekondigde richtlijnen voor Maatschappelijk Verantwoord
Ondernemen (MVO).
Vraag 6
Kunt u aangeven wat de stand van zaken is inzake het initiatief van de
Mozambikaanse overheid- gesteund door de Nederlandse ambassade en de
Food and Agriculture Organization (FAO)- om samen met de investeerders en
de lokale gemeenschappen te komen tot concrete en bindende afspraken
over de investeringen?
Antwoord
Op nationaal niveau heeft de Mozambikaanse overheid een instrumentarium
ingericht met als doel te komen tot een raamwerk voor investeringen. Hierbij
is ook het maatschappelijk middenveld betrokken. Dit instrumentarium is tot
stand gekomen met assistentie van de FAO en financiering van de Nederlandse ambassade.
Vraag 7
Bent u bereid – gezien uw zetel in de Werkgeversraad en het Verantwoordingsorgaan van ABP – om de aanbevelingen in het rapport, onder meer over
openbaarmaking, geschillenbeslechting en controlemechanismen, in te
brengen in deze fora? Zo neen, waarom niet? Zo ja, wanneer?
Antwoord
In het Verantwoordingsorgaan wordt regelmatig met het ABP-bestuur
gesproken over de vraag of de beleggingen voldoen aan haar eigen criteria
op het gebied van duurzaamheid, sociale verhoudingen en goed bestuur
(ESG-criteria,environment, social en governance). Het Ministerie van
Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties zal – als sectorwerkgever Rijk – de
aanbevelingen in het rapport in het eerstvolgende overleg tussen het
Verantwoordingsorgaan en het ABP-bestuur waar over verantwoord beleggen
wordt gesproken, inbrengen.

3
4

Idem, antwoord op vraag 3
Idem, antwoord op vraag 4

Tweede Kamer, vergaderjaar 2012–2013, Aanhangsel

2

Vraag 8
Bent u bereid om het controlemechanisme te baseren op de EU-richtlijnen
voor mensenrechtenverdedigers?
Antwoord
In de EU-richtlijnen voor mensenrechtenverdedigers staat dat er minstens
één maal per jaar een bijeenkomst is tussen de EU delegatie, EU lidstaten en
mensenrechtenverdedigers.
Specifieke aspecten als mensenrechten en bedrijfsleven (Trans National
Cooperations) kunnen hier ter sprake worden gebracht. Verder geldt in
algemene zin dat ambassadeurs periodiek rapporteren over de mensenrechtensituatie in het land waar zij geaccrediteerd zijn. Ook onderhouden de EU
delegatie en EU ambassades contacten met mensenrechtenverdedigers.
Vraag 9
Welke andere mogelijkheden heeft u om de transparantie over dergelijke
investeringen c.q. beleggingsbeleid te bevorderen?
Antwoord
Het mag worden verwacht dat een fonds verantwoording aflegt over de
bredere maatschappelijke gevolgen van zijn handelen. In dat kader heeft de
regering in het wetsvoorstel versterking bestuur pensioenfondsen voorgesteld dat fondsen in hun jaarverslag moeten vermelden hoe rekening wordt
gehouden met milieu en klimaat, mensenrechten en sociale verhoudingen.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2012–2013, Aanhangsel

3