Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2012–2013

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

757
Vragen van het lid Verhoeven aan de ministers van Economische Zaken,
Landbouw en Innovatie en van Onderwijs, Cultuur en Wetenschap over
cookies op de websites van de Publieke Omroep (NPO) (ingezonden 16 oktober
2012).
Antwoord van staatssecretaris Dekker (Onderwijs, Cultuur en Wetenschap),
mede namens de minister van Economische zaken (ontvangen 10 december
2012). Zie ook Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2012–2013, nr. 532.
Vraag 1
Heeft u kennisgenomen van de uitvoering van de zogenaamde cookie-wet op
de websites van de publieke omroep (NPO), zoals bijvoorbeeld op 3FM en
Uitzending Gemist?
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Is het waar dat de reactie van de NPO (op de berichten over het cookie-beleid
zoals bijvoorbeeld op nu.nl) dat ze «gebruikersstatistieken nu eenmaal
moeten rapporteren naar OCW» enkel een argument biedt om analytics
cookies als voorwaarde aan gebruikers te stellen, maar dat dit argument niet
op gaat voor tracking cookies die voor hele andere doeleinden gebruikt
worden?
Antwoord 2
Het is juist dat de NPO voor het optimaal uitoefenen van zijn mediawettelijke
taak functionele en analytische cookies nodig heeft. Deze analytische cookies
worden ook voor de eigen bedrijfsvoering gebruikt. De NPO gebruikt hierbij
geen tracking cookies.
Daarnaast genereert de Ster inkomsten met internetreclame. Om hier in het
veranderende medialandschap optimaal gebruik van te kunnen maken, wordt
er door de Ster met advertentiecookies gewerkt. Volgens de Ster worden met
deze cookies geen IP-adressen of NAW-gegevens verwerkt.
Ook worden via invoegtoepassingen van social media cookies geplaatst
(zodat gebruikers met bijvoorbeeld hun Facebookaccount kunnen reageren
onder berichten). Deze (tracking)cookies worden door derden geplaatst en het
gebruik van deze cookies en de daarmee gegenereerde data komt voor
rekening van deze derdepartijen. De NPO kiest ervoor deze invoegtoepassin-

ah-tk-20122013-757
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2012

Tweede Kamer, vergaderjaar 2012–2013, Aanhangsel

1

gen niet te blokkeren omdat dit de gebruiksvriendelijkheid niet ten goede
komt, bovendien is het complex dit te realiseren.
Vraag 3
Deelt u de mening dat de NPO zich onterecht achter de Telecommunicatiewet
verschuilt wanneer voor gebruikers, die niet gevolgd willen worden door
tracking cookies, de website op zwart wordt gezet?
Antwoord 3
Nee, de Telecommunicatiewet schrijft voor in welke gevallen toestemming
moet worden gevraagd om cookies te plaatsen. De NPO plaatst geen cookies
zonder toestemming vooraf.
Vraag 4
Bent u van mening dat de NPO ook een optie zou moeten bieden om enkel
analytics cookies te accepteren?
Antwoord 4
Nee, ik vind dat de NPO zich aan de wet moet houden en de gebruikers goed
moet informeren over het gebruik van cookies. Het media-aanbod dat de Ster
verzorgt (reclame) voor de landelijke publieke mediadienst on- en offline
maakt onderdeel uit van het publieke bestel. De Ster kan daarom de middelen
toepassen die zij noodzakelijk acht bij het verkopen van reclame, mits zij zich
daarbij aan de Telecommunicatiewet en de Wet bescherming persoonsgegevens houdt. Voor wat betreft de toepassing van sociale media zie ik, gezien
de enorme populariteit van deze sociale media en de kosten en complexiteit
die een gedifferentieerde toegang met zich meebrengen, hier niet de
noodzaak van in.
Vraag 5
Kunt u zo snel mogelijk het gesprek aan gaan met de NPO om te regelen dat
gebruikers ook zonder gevolgd te worden door tracking cookies gebruik
kunnen maken van de websites van de NPO?
Antwoord 5
Nee, ik vind dat de NPO zich aan de wet moet houden en voor het overige
verwijs ik naar de antwoorden onder twee en vier.
Toelichting:
Deze vragen zijn aanvullend op de ingediende vragen terzake van het lid
Gesthuizen (SP), ingezonden 12 oktober 2012 vraagnummer 2012Z17372.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2012–2013, Aanhangsel

2