Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2011–2012

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

870
Vragen van het lid Leijten (SP) aan de staatssecretaris van Volksgezondheid,
Welzijn en Sport over de misstanden van zorgbureau SPV (ingezonden
21 oktober 2011).
Antwoord van staatssecretaris Veldhuijzen van Zanten-Hyllner
(Volksgezondheid, Welzijn en Sport) (ontvangen 7 december 2011). Zie ook
Aanhangsel Handelingen, vergaderjaar 2011–2012, nr. 599
Vraag 1
Wat is uw reactie op de beëindiging van het contract van Menzis met
zorgbureau SPV?1
Antwoord 1
Gegeven het feit dat zorgkantoor Menzis er geen vertrouwen in heeft dat
betreffend Bureau de kwaliteit levert die cliënten nodig hebben en het
vermoeden dat Bureau SPV meer zorg gedeclareerd zou hebben dan geleverd
is, neemt het zorgkantoor een maatregel die passend is bij zijn verantwoordelijkheid binnen het stelsel van de AWBZ.
Vraag 2
Hoe lang bent u al op de hoogte van de misstanden binnen SPV? Is het waar
dat de landsadvocaat betrokken is geweest bij het beëindigen van het
zorgcontract?
Antwoord 2
Ik ben van de situatie rond Bureau SPV op de hoogte sinds zorgkantoor
Menzis hiermee naar buiten is getreden.
Ik heb begrepen dat Menzis bij het beëindigen van het zorgcontract juridisch
ondersteund is door hetzelfde advocatenkantoor dat in bepaalde gevallen
optreedt als landsadvocaat. Dit is echter niet meer dan een toevalligheid.
Vraag 3
Hoe verklaart u de hoge winstmarge van SPV, terwijl al een lange tijd
misstanden binnen SPV bekend waren? Wilt u uw antwoord toelichten?

1

ah-tk-20112012-870
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2011

Weg met dit contract/Waterloo voor een zakenvrouw. TC Tubantia, vrijdag 14 oktober 2011.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, Aanhangsel

1

Antwoord 3
De vermeende misstanden bij Bureau SPV zijn (pas) bekend sinds die dit
voorjaar via de media naar buiten zijn gekomen. Sindsdien heeft Menzis deze
casus zorgvuldig onderzocht, hetgeen heeft geleid tot het besluit het contract
met Bureau SPV te beëindigen.
Vraag 4
Vindt u het aanvaardbaar dat de directeur tonnen met geld voor zichzelf
hield, terwijl zij niet investeerde om goede zorg te bieden? Zo ja, waarom? Zo
nee, welke actie gaat u ondernemen om dit geld terug te vorderen?
Antwoord 4
In algemene zin vind ik het uiteraard onaanvaardbaar als door bestuurders, of
door wie dan ook, onterecht geld of andere middelen aan de zorgverlening
worden onttrokken.
Het vaststellen van en het toezicht houden op de individuele salariëring van
bestuurders is een taak die ligt bij de raden van toezicht. Het is niet aan mij
om mij een oordeel te vormen over het handelen van een specifieke raad van
bestuur dan wel een specifieke raad van toezicht. De cliëntenraad en de
vakbonden kunnen ingrijpen als zij vinden dat de bestuurder een (financieel)
wanbeleid voert dan wel als de raad van toezicht tekort schiet.
Overigens ben ik van mening dat het inkomen van zorgbestuurders op een
maatschappelijk verantwoord niveau dient te liggen. Met het oog op het
bereiken van die situatie ligt er momenteel bij uw Kamer een voorstel voor
een normeringswet (TK 32 600) ter behandeling voor. Ook werk ik aan
versterking van de governance in de zorg.
Vraag 5
Welke sancties worden opgelegd aan de directeur wegens het duperen van
1 400 zorgbehoevende mensen en het bieden van ondermaatse zorg?
Antwoord 5
Zorgkantoor Menzis heeft het opgebouwde dossier over Bureau SPV
overgedragen aan de instanties welke bevoegd zijn om te beoordelen of er
nadere acties nodig zijn.
Vraag 6
Wordt SPV definitief opgeheven of kan een doorstart worden gemaakt met
een nieuwe eigenaar? Bent u bereid te voorkomen dat deze organisatie een
doorstart zal maken? Zo ja, welke maatregelen gaat u treffen? Zo nee,
waarom niet?
Antwoord 6
Het is nu te vroeg om hier al uitspraken over te doen. Zie ook het antwoord
op vraag 5.
Vraag 7
Welke vervolgstappen worden ondernomen tegen SPV en de directeur van
SPV, en welke instanties hebben hier een rol in?
Antwoord 7
Het is nu te vroeg om hier al uitspraken over te doen. Zie ook het antwoord
op vraag 5.
Vraag 8
Wie zaten er in de raad van toezicht en wat was hun vergoeding? Vindt u dat
de raad van toezicht adequaat heeft gefunctioneerd en wilt u uw antwoord
toelichten?
Antwoord 8
Voor de namen van de leden van de raad van toezicht en hun vergoeding
verwijs ik u naar het Jaardocument Maatschappelijke Verantwoording van
Bureau SPV. Deze informatie is publiek beschikbaar via www.jaarverslagenzorg.nl.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, Aanhangsel

2

Vraag 9
Was de Inspectie voor de Gezondheidszorg (IGZ) op de hoogte van de
misstanden binnen SPV? Zo ja, op welke wijze heeft de IGZ ingegrepen? Zo
nee, waarom niet?
Antwoord 9
Nee, de IGZ was niet op de hoogte van vermeende misstanden binnen
Bureau SPV. Naar aanleiding van het bericht dat het zorgkantoor Menzis het
contract met Bureau SPV per 1 november 2011 heeft opgezegd, is de
inspectie in contact getreden met Bureau SPV.
Vraag 10
Worden de zorgcontracten met andere zorgkantoren verbroken? Zo ja,
wanneer? Zo nee, waarom niet?
Antwoord 10
Dat is mij niet bekend.
Vraag 11
Wat zijn de gevolgen voor het personeel van SPV, nu het contract voor
zorgverlening met Menzis is beëindigd?
Antwoord 11
Ik kan mij voorstellen dat voor het personeel van Bureau SPV de huidige
ontwikkelingen onzekerheid met zich meebrengen. Ik hoop dat zij snel, nu de
vraag naar personeel in de zorg op dit moment zodanig is dat er eerder
zorgen zijn over een tekort dan over een overschot aan personeel en mochten
zij daartoe besluiten, weer elders in de zorg hun plek zullen vinden. Ik
waardeer de wijze waarop zij op een positieve manier zorg en aandacht aan
de cliënten blijven geven, ondanks de problemen van hun werkgever. Hieruit
blijkt maar eens te meer dat de kern van de zorg bestaat uit medewerkers.
Vraag 12
Zijn inmiddels alle mensen die zorg ontvingen van SPV terecht bij andere
zorgaanbieders? Wilt u uw antwoord toelichten?
Antwoord 12
Ik heb van zorgkantoor Menzis vernomen dat alle cliënten van Bureau SPV
vóór 1 november bij andere zorgaanbieders zijn ondergebracht. Daarmee
heeft het zorgkantoor haar verantwoordelijkheid voor de continuïteit van zorg
waargemaakt.
Vraag 13
Welke maatregelen gaat u treffen om een dergelijke situatie als SPV in de
toekomst te kunnen voorkomen? Kunt u uw antwoord toelichten?
Antwoord 13
Zorgkantoren hebben vanuit de concessie die aan hen is verleend de
nadrukkelijke opdracht om de uitvoering van de AWBZ conform regelgeving
te monitoren en te toetsen. Het is hun taak om attent te zijn op mogelijke
risico’s bij zorginstellingen waar zij zorgcontracten mee sluiten. Van iedere
casus kunnen zij leren en de ervaringen ervan in hun inkoopbeleid betrekken.
Vraag 14
Acht u het wenselijk dat de directeur van SPV in 2012 een nieuwe zorginstelling «Het nieuwe Zorglandschap Nederland» wil starten? Zo ja, waarom? Zo
nee, welke maatregelen gaat u treffen om dit te voorkomen?2
Antwoord 14
Zie de antwoorden op de vragen 5, 6 en 7.

2

Weg met dit contract/Waterloo voor een zakenvrouw. TC Tubantia, vrijdag 14 oktober 2011.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, Aanhangsel

3

Vraag 15
Deelt u de mening dat «zorgondernemers» die zichzelf verrijken ten koste van
patiënten en personeel op een zwarte lijst moeten worden geplaatst van
mensen die uit de zorg geweerd moeten worden? Zo nee, waarom niet?
Antwoord 15
Ik heb via ondermeer de website www.jaarverslagenzorg.nl zoveel transparantie geregeld dat de historie van zorgaanbieders te volgen is. Zie verder het
antwoord op vraag 13.
Vraag 16
Zijn er meer zorgaanbieders die dezelfde problemen vertonen? Zo ja, hoeveel
zorgaanbieders zijn dit? Zo nee, bent u bereid hier onderzoek naar te doen en
de Kamer hierover te informeren?
Antwoord 16
Zie het antwoord op vraag 13. Het is een continu proces bij zorgkantoren om
contractspartners te evalueren voordat nieuwe contracten worden aangegaan.
Vraag 17
Wilt u deze vragen beantwoorden voor de begrotingsbehandeling van VWS?
Antwoord 17
Dat is helaas niet gelukt.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2011–2012, Aanhangsel

4