TER ONDERTEKENING
Nota actief openbaar
Ja

Aan
Van

MinVRO
Afdeling Corporaties

Onze referentie
2023-0000047846
Datum
23 januari 2023
Opgesteld door

Beantwoording Kamervragen Beckerman (SP) 'Lage
inkomenshuishoudens in de knel door Rotterdams
woonbeleid’

Samengewerkt met
dBouw
Bijlage(n)
1

Aanleiding
Kamerlid Beckerman (SP) stelde 90 schriftelijke vragen over het bericht op de
website www.klantenraadwoonstadrotterdam.nl: “Lage-inkomenshuishoudens in
de knel op de woningmarkt door Rotterdams woonbeleid”, van 14 september
2022. Hierbij vindt u de voorgestelde beantwoording van de vragen.
Geadviseerd besluit
Indien akkoord, graag de brief ondertekenen met beantwoording van de vragen.
Kern
• Het artikel van huurdersorganisatie is voor het lid Beckerman aanleiding om
een reeks andere artikelen, rapporten en pamfletten aan te halen over het
woonbeleid in Rotterdam.
• De vragen zijn globaal in te delen als volgt, met daarbij ook onze lijn van
beantwoording:
1. Gemeenten hanteren wankele cijfers over de sociale huurvoorraad, werkt
dit landelijk door?
Lijn van beantwoording: we zorgen voor een definitie van sociale huur, dit
zal duidelijkheid bieden. Er is geen doorwerking van gemeentelijke cijfers,
landelijke opgave wordt op basis van landelijke cijfers doorvertaald naar
regionale opgave.
2. De positie en zeggenschap huurders(organisaties) is onvoldoende.
Lijn van beantwoording: zeggenschap van huurders is belangrijk, dat is
ook geregeld in de Overlegwet en de Woningwet tav. de
prestatieafspraken. Huurdersorganisaties kunnen worden ondersteund,
met name door de Woonbond. Verder is er een sociaal statuut in de maak
bij sloop, afgesproken in de Nationale Prestatieafspraken corporatiesector
(NPA).
3. Sloop moet te allen tijde worden tegengegaan, dit zorgt voor afname van
de voorraad sociale huurwoningen.
Lijn van beantwoording: sloop hoort bij normaal vastgoedbeheer. De
afspraken uit de NPA zijn gericht op de bouw van 250.000 nieuwe sociale
huurwoningen en een zo groot mogelijk toename van de sociale
huurvoorraad.
4. De sloop van de Tweebosbuurt is gebeurd op basis van wankele cijfers.
Lijn van beantwoording: De besluitvorming hierover in het lokale
democratische proces vond plaats op basis van een afweging van de
Pagina 1 van 3

•

omstandigheden en inzichten zoals die toen golden. Na sloop van de
Tweebosbuurt komen nieuwe woningen terug. U geeft aan het belangrijk
te vinden dat gemeenten en woningcorporaties sloopplannen zorgvuldig,
rechtmatig en met oog voor de bewoners uitvoeren en dat het ultiem aan
de rechter is om te beoordelen of in individuele gevallen voldoende is
zorggedragen voor de belangen van de bewoners. U geeft aan dat het
Gerechtshof over de sloop van de Tweebosbuurt oordeelde dat het belang
van de bewoners mocht wijken voor het belang van de woningcorporatie
bij ontruiming.
Drie vragen lichten we er specifiek voor u uit:
o Vraag 15: In de vraag wordt een citaat aangehaald van de Klantenraad
Woonstad Rotterdam waarin wordt gesproken over ‘goochelen met cijfers’
door de gemeente Rotterdam en andere gemeenten. Dat is een
kwalificatie die de Rotterdamse Rekenkamer niet gebruikt en die
impliceert dat er bewust misleidende cijfers zouden zijn gebruikt. U geeft
in uw reactie aan dit beeld niet te herkennen.
o Vraag 17: In deze vraag over het programma Leefbaarheid en Veiligheid
spreekt het lid Beckerman over ‘kwetsbaar gemaakte wijken’. In het
antwoord geeft u aan de suggestie ten stelligste te verwerpen dat er
bewust wijken kwetsbaar zouden zijn gemaakt.
o Vraag 90: in antwoord op de vraag om niet geclusterd te antwoorden,
stellen wij de volgende reactie van u voor: “Ik wil daarnaast mijn verzoek
aan u herhalen om het belangrijke parlementaire instrument van de
schriftelijke kamervragen bewust en doelmatig in te zetten. Iedere set
schriftelijke vragen van u die ik het afgelopen jaar heb mogen
beantwoorden bestond uit vele tientallen vragen, waarbij deze set qua
omvang aan kop gaat. Zoals ik in mijn antwoord op vraag 2. heb
aangegeven, zien veel van deze vragen bovendien op aspecten van het
Rotterdamse woonbeleid, en het is niet aan mij om daarover te oordelen.
Dit geeft aanleiding voor de gedachte dat de forse inzet van ambtelijke
capaciteit die voor de beantwoording van zo veel vragen nodig is niet
optimaal doelmatig is ingezet, omdat de beantwoording vermoedelijk niet
beantwoordt aan uw informatiebehoefte.”

Onze referentie
2023-0000047846
Datum
23 januari 2023

Toelichting
• In april 2022 dienden de Rotterdamse huurdersorganisaties, waaronder de
Klantenraad Woonstand Rotterdam, een geschil prestatieafspraken bij u in,
ondersteund door de corporaties. De Adviescommissie geschilbeslechting
prestatieafspraken Woningwet adviseerde u het geschil niet-ontvankelijk te
verklaren, omdat het over de inhoud van de woonvisie ging, maar gaf wel mee
dat regie zal meebrengen dat Rotterdam moet meedoen in de provinciale
opgave en de fair share. U deed op 22 april 2022 Rotterdam het aanbod
samen naar de cijfers te kijken. Intussen zijn hierover gesprekken gevoerd.
• De Rekenkamer Rotterdam publiceerde op 9 september 2022 het kritische
rapport ‘Thuis in cijfers’. Belangrijke conclusies van het rapport:
1. dat de gemeente Rotterdam haar woonbeleid in de woonvisie en de
bijstelling uit 2019 onderbouwde met wankele cijfers;
2. dat overleg met bewoners minimaal was opgezet en niet was geborgd dat
tijdig overleg plaatsvond tussen bewoners met corporatie en gemeente bij
sloop.
De Rekenkamer deed aanbevelingen voor de nieuwe woonvisie.

Pagina 2 van 3

•

•

De Klantenraad Woonstad Rotterdam publiceerde op 14 september 2022 haar
website het bericht “Lage-inkomenshuishoudens in de knel op de woningmarkt
door Rotterdams woonbeleid”, over het Rekenkamer-rapport. Dit bericht was
aanleiding voor deze set vragen van het lid Beckerman.
De Klantenraad Woonstad schreef u op 21 september 2022 een brief waarin
werd aangedrongen op heldere landelijke definitie van sociale huur,
transparante cijfers en landelijke monitoring zodat discussie over de cijfers niet
meer nodig is. Uw voorgestelde reactie aan de Klantenraad vindt u tegelijk met
de beantwoording van deze set vragen.

Onze referentie
2023-0000047846
Datum
23 januari 2023

Politieke context
Het lid Beckerman is kritisch op het Rotterdamse woonbeleid, waaronder de
problematiek in de Tweebosbuurt. Deze kritiek wordt gedeeld door een deel van
de Kamer.
Het lid Beckerman heeft eerder soortgelijke omvangrijke sets aan vragen gesteld
waarin op basis van één artikel of bericht een zeer groot aantal vragen worden
gesteld over elementen die in meer of mindere mate samenhangen met dat
bericht.
Bijlagen
Volgnummer

Naam

1

Beantwoording schriftelijke
kamervragen

Informatie

Pagina 3 van 3