Vaste commissie voor Veiligheid en Justitie
Overzicht nieuw gepubliceerde EU-voorstellen op het terrein van V&J
Voorstellen over de periode: 1 september – 23 september 2015

verordening

2.

9-sep-15

V&J

besluit Raad

Titel

Opmerking

V&J

Deadline
Sub.toets

Voortouw

9-sep-15

COM-nummer

Publicatiedatum

1.

Soort

Nummer

Noot: zoals aanbevolen in het vastgestelde rapport ‘Voorop in Europa’ (Kamerstuk 33936, nr. 2) wordt vanaf deze procedurevergadering standaard een overzicht
van nieuwe EU-wetgevingsvoorstellen (richtlijnen en verordeningen), nieuwe consultaties, Groen- en Witboeken en mededelingen geagendeerd. Dit overzicht is
ter informatie. De nieuwe EU-voorstellen die de commissie V&J eerder als prioritair heeft aangemerkt alsmede nieuwe Groen- en Witboeken worden ook
afzonderlijk geagendeerd voor de procedurevergadering.

Voorstel voor een VERORDENING VAN HET
EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD tot
vaststelling van een crisisherplaatsingsmechanisme (…)

450 9-nov-2015 Behandelvoorstel: zie EU-stafnotitie.
Het betreft een voorstel op een door de Commissie
VenJ als prioritair aangemerkt dossier en is
geagendeerd voor de procedurevergadering van 30
sept. 2015.
Voorstel voor een BESLUIT VAN DE RAAD tot
451
Behandelvoorstel: zie EU-stafnotitie.
vaststelling van voorlopige maatregelen op
Het betreft een voorstel in verband met de
het gebied van internationale bescherming ten
plotselinge toestroom van onderdanen van derde
gunste van Italië, Griekenland en Hongarije
landen op grond van artikel 78, derde lid, VvEU. De
Raad besluit op voorstel van de Europese Commissie
en na raadpleging van het Europees Parlement.
Geagendeerd voor de procedurevergadering van 30
sept. 2015. N.B. Dit voorstel is inmiddels in
aangepast vorm aangenomen tijdens de ingelaste
JBZ-raad op 22 september 2015.

1

3.

9-sep-15

V&J

verordening

4.

9-sep-15

V&J

mededeling

5.

9-sep-15

V&J

mededeling

6.

9-sep-15

V&J

gezamenlijke
mededeling

7.

9-sep-15

V&J

aanbeveling
Europese
Commissie
(concept)

Voorstel voor een VERORDENING VAN HET
EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD tot
vaststelling van een gemeenschappelijke EUlijst van veilige landen van herkomst (…)

452 9-nov-2015 Behandelvoorstel: zie EU-stafnotitie.
Het betreft een voorstel op een door de Commissie
VenJ als prioritair aangemerkt dossier en is
geagendeerd voor de procedurevergadering van 30
sept. 2015.
MEDEDELING VAN DE COMMISSIE AAN HET
453
Behandelvoorstel: zie EU-stafnotitie.
EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD
Dit actieplan, opgesteld op verzoek van de Europese
EU-actieplan inzake terugkeer
Raad, biedt een overzicht van maatregelen die de
Europese Commissie wil nemen om de uitvoering
van het Europese terugkeerbeleid te verbeteren.
Het is geagendeerd voor de procedurevergadering
van 30 sept. 2015.
MEDEDELING VAN DE COMMISSIE AAN HET
454
Behandelvoorstel: zie EU-stafnotitie.
EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD over de
Het betreft een overzicht van de mogelijkheden die
regels inzake overheidsopdrachten in verband
de lidstaten hebben om binnen de geldende
met de huidige asielcrisis
aanbestedingsregels snel te voorzien in de behoefte
aan huisvesting, bevoorrading en diensten gelet op
de recente instroom van asielzoekers. Het is
geagendeerd voor de procedurevergadering van 30
sept.
GEZAMENLIJKE MEDEDELING AAN HET
JOIN
Behandelvoorstel: zie EU-stafnotitie.
EUROPEES PARLEMENT EN DE RAAD
40
Het betreft een gezamenlijke mededeling van de
Aanpak van de vluchtelingencrisis in Europa:
Europese Commissie en de Hoge Vertegenwoordiger
de rol van het externe optreden van de EU
voor Buitenlands Zaken en Veiligheidsbeleid van de
Unie. De mededeling is geagendeerd voor de
procedurevergadering van 30 sept. 2015.
AANBEVELING VAN DE COMMISSIE voor de
nnb
Behandelvoorstel: zie EU-stafnotitie.
vaststelling van een gemeenschappelijk
Deze (Engelstalige) concept-aanbeveling is
“Handboek Terugkeer”
geagendeerd voor de procedurevergadering van 30
sept. 2015.

2

8.

18-sep-15

V&J

raadpleging

Openbare raadpleging over de toepassing van
Richtlijn 2008/52/EG betreffende bepaalde
aspecten van bemiddeling/mediation in
burgerlijke en handelszaken

OR

Behandelvoorstel: u wordt in overweging gegeven
de minister van VenJ te verzoeken de conceptreactie van de regering op deze raadpleging uiterlijk
30 dagen voor de deadline aan de Kamer te sturen.
(N.B. Bij Groen- en Witboeken is dit reeds staande
praktijk.) Deadline voor het indienen van een
reactie op deze raadpleging is 11 december 2015.

9.

23-sep-15

V&J

mededeling

COMMUNICATION FROM THE COMMISSION
TO THE EUROPEAN PARLIAMENT, THE
EUROPEAN COUNCIL AND THE COUNCIL
Managing the refugees crisis: immediate
operational, budgetary and legal measures
under the European Agenda on Migration

490

Behandelvoorstel: betrekken bij behandeling pakket
aan maatregelen van 9 september 2015 (zie
daarover de EU-stafnotitie) en bij het algemeen
overleg JBZ-raad van 7 oktober 2015.
Het betreft een (Engelstalige) mededeling van de
Europese Commissie met een aantal operationele
maatregelen ter ondersteuning van lidstaten voor
de komende zes maanden, mede naar aanleiding
van het (in aangepaste vorm) aannemen van het
Raadsbesluit nr. 451 (zie hierboven onder 2.) tijdens
de JBZ-raad van 22 september jl.

Toelichting




Rood gemarkeerd betekent dat het desbetreffende EU-voorstel behoort tot een door de commissie als prioritair bestempeld dossier en om die reden een apart
behandeltraject doorloopt. De bijzonderheden worden in dat geval in het veld “Opmerking” vermeld.
Omdat groen- en witboeken en prioritaire voorstellen ook afzonderlijk worden geagendeerd, volstaat hiervoor een verwijzing naar het aparte agendapunt en de mogelijk
hierbij behorende EU-stafnotitie.
De deadline voor het inzenden van een subsidiariteitsbezwaar is acht weken na ontvangst van de lettre de saisine: de brief waarin het secretariaat van de Europese Commissie
laat weten dat alle nationale parlementen een voorstel voor een wetgevingshandeling in hun respectievelijke talen hebben ontvangen. Binnen die termijn heeft de Kamer de
mogelijkheid om aan de voorzitters van het Europees Parlement, de Raad en de Commissie een gemotiveerd advies (‘reasoned opinion’) toe te zenden waarin wordt
uiteengezet waarom het betrokken ontwerp naar het oordeel van de Kamer niet strookt met het subsidiariteitsbeginsel. Zie EU-Verdrag, Protocol 2: Betreffende de toepassing
van de beginselen van subsidiariteit en evenredigheid, artikel 6.

3