Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2017–2018

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

348
Vragen van het lid Wassenberg (PvdD) aan de Minister van Economische
Zaken over het bericht dat er door visserij nauwelijks meer volgroeide vissen
zijn in de oceanen (ingezonden 28 september 2017).
Antwoord van Minister Schouten (Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit)
(ontvangen 6 november 2017).
Vraag 1
Kent u het wetenschappelijke artikel «Old-growth fishes become scarce under
fishing», waaruit blijkt dat volgroeide en oudere vissen zeldzaam zijn
geworden in oceanen?1 2
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Onderschrijft u de stelling van de onderzoekers dat volgroeide/oudere
(«old-growth») vissen van groot belang zijn voor vispopulaties, omdat ze
meer bijdragen aan de voortplanting (en daarmee aan de stabiliteit van de
populaties) dan jongere exemplaren?
Antwoord 2
De resultaten van het (beperkte) onderzoek naar het effect van het aandeel
oudere vissen op de voortplanting van vissoorten zijn niet altijd eenduidig. Zo
wijzen studies uit dat slechts in een kleine minderheid van de onderzochte
bestanden een significant effect van oudere leeftijd op voortplanting is
waargenomen. Daar staat tegenover dat in een aantal gevallen juist een
tegengestelde correlatie is vastgesteld. Hier leveren oudere exemplaren juist
een kleinere bijdrage aan de reproductie. Doordat slechts in een klein aantal
gevallen leeftijdsafhankelijke kenmerken in de voortplanting zijn aangetoond
is er geen reden aan te nemen dat dit voor alle soorten geldt.

1

Barnett, Branch, Ranasinghe & Essington, «Old-growth fishes become scarce under fishing»,
Current Biology 2017, 1-6 september 2017 (http://www.cell.com/current-biology/fulltext/S0960–
9822(17)30973–9).
2
«Minder oude vissen in de zee door commerciële vangst», Nederlands Dagblad, 17 september
2017.

ah-tk-20172018-348
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2017

Tweede Kamer, vergaderjaar 2017–2018, Aanhangsel

1

Vraag 3
Onderschrijft u de conclusie dat de commerciële visserij de reden is dat er
nog slechts weinig volgroeide/oudere vissen leven in vispopulaties? Zo nee,
waarom niet?
Antwoord 3
De exploitatie van een visbestand verandert de leeftijdsstructuur van de
populatie. Door de commerciële visserij is het aandeel oudere vissen ten
opzichte van jonge vissen kleiner. Met name in tijden van overbevissing kon
worden vastgesteld dat het aandeel oudere vissen in vispopulaties ten
opzichte van de totale omvang relatief sterk terugliep. Inmiddels gaat het
beter met de visbestanden in de Noordzee en staan veel soorten er weer
goed voor. Het aandeel oudere individuen ten opzichte van jongere exemplaren voor deze bestanden neemt toe.
Vraag 4
In hoeverre verkeert de leeftijdsopbouw van vispopulaties waarop commercieel gevist wordt in de Europese wateren nog in een gezond evenwicht?
Antwoord 4
Er is onvoldoende bekend over de leeftijdsopbouw van vispopulaties als
indicator voor een gezonde status van de vispopulaties om eenduidige
conclusies te kunnen trekken. Het is zodoende niet duidelijk wanneer een
leeftijdsopbouw als gezond kan worden beschouwd. In het Gemeenschappelijk Visserijbeleid is leeftijdsopbouw dan ook niet als indicator voor de
gezondheid van een visbestand opgenomen.
Vraag 5
Deelt u de mening van de onderzoekers dat de huidige regels die vissoorten
tegen overbevissing moeten beschermen onvoldoende zijn, bijvoorbeeld
doordat er geen rem bestaat op het vangen van volgroeide vissen? Zo nee,
waarom niet? Zo ja, kunt u aangeven welke gerichte bescherming voor
volgroeide/oudere vissen in het gemeenschappelijk visserijbeleid van de
Europese Unie is opgenomen?
Vraag 6
Bent u bereid zich in Europa in te zetten voor een betere bescherming van
volgroeide/oudere vissen? Zo nee, waarom niet?
Antwoord 5 en 6
Het is van groot belang dat het paaibestand (het deel van het bestand wat
zich kan voortplanten) van voldoende omvang is om de instandhouding van
het bestand te kunnen garanderen. In Europees verband zijn zogenaamde
minimuminstandhoudingsreferentiematen afgesproken om het mijden van te
jonge vis te stimuleren.
Deze minimummaten zorgen er tevens voor dat het paaibestand een
voldoende bijdrage aan de voortplanting kan leveren om het niveau van
Maximum Sustainable Yield (maximale duurzame opbrengst, MSY) te
bereiken.
Ook de jaarlijkse afspraken over de maximale toegestane vangsten (Total
Allowable Catch, TAC) voor vissoorten voor het daaropvolgende jaar worden
gemaakt op basis van het principe van MSY, mits er voldoende gegevens
bekend zijn. De toegestane vangsten door de commerciële visserij worden
beperkt, zodat het paaibestand een voldoende omvang heeft om de voortplanting te kunnen garanderen. Dit is voor mij dan ook het leidende principe
bij het vaststellen van deze maximaal toegestane vangsthoeveelheden.
De combinatie van deze maatregelen acht ik voldoende om vissoorten tegen
overbevissing te beschermen. De resultaten in de Noordzee bevestigen dit:
nagenoeg alle commerciële bestanden bevinden zich in een gezonde toestand
en worden op het niveau van MSY bevist.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2017–2018, Aanhangsel

2