Tweede Kamer der Staten-Generaal

2

Vergaderjaar 2020–2021

29 628

Politie

Nr. 995

BRIEF VAN DE MINISTER VAN JUSTITIE EN VEILIGHEID
Aan de Voorzitter van de Tweede Kamer der Staten-Generaal
Den Haag, 17 december 2020
In mijn brief van 9 oktober jl.1 heb ik uw Kamer bericht dat u eind 2020
een nadere planning van het Programma Vernieuwd Registeren (PVR) bij
de politie en het Operationeel Politie Platform (OPP) ontvangt. Dit naar
aanleiding van de motie van Van Dam (CDA) en Buitenweg (GroenLinks)2.
In deze motie is verzocht om in te gaan op het tijdpad van OPP/PVR,
inclusief de te bereiken doelstellingen, en de beëindiging van de Basisvoorziening Handhaving (BVH). Bij deze brief treft u een door de politie
opgestelde specificatie3. Deze specificatie gaat in op de meerjarenplanning, de realisatie en het doelbereik van PVR.
PVR behelst het vervangen van de meest gebruikte registratieve systemen
van de politie en beoogt politiemedewerkers optimaal te ondersteunen bij
het vastleggen en opvragen van gegevens. Lerend vanuit eerdere
ervaringen met ICT-projecten binnen de politie is gekozen voor een
aanpak waarin maximale risicobeheersing vooropstaat.
Het eerstvolgende zichtbare resultaat van PVR is de nieuwe registratieve
ondersteuning voor de afhandeling van winkeldiefstal. In januari 2021
starten vier politie-eenheden met de basisversie van PVR-Winkeldiefstal.
De politiemedewerkers op straat merken hierdoor direct meer gebruikersvriendelijkheid en tijdswinst doordat ze op locatie al een belangrijk deel
van de registratieve werkzaamheden kunnen afdoen. Zij ondervinden
daarmee een verlaging van de administratieve lasten. Doel is dat in juni
2021 het proces van winkeldiefstal op de nieuwe manier kan worden
afgehandeld binnen PVR door alle politie-eenheden. De eerste zes
maanden in 2021 worden gebruikt om uit te breiden op zowel functionaliteit als wat betreft uitrol over de eenheden.

1

Kamerstuk 29 628, nr. 974.
Kamerstuk 29 628, nr. 950.
3
Raadpleegbaar via www.tweedekamer.nl.
2

kst-29628-995
ISSN 0921 - 7371
’s-Gravenhage 2020

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, 29 628, nr. 995

1

Daarnaast biedt de bouw van de module Winkeldiefstal generieke en
herbruikbare «bouwstenen», die in het vervolgtraject van PVR voor
meerdere delicttypen opnieuw kunnen worden gebruikt.
PVR-Winkeldiefstal is derhalve een belangrijke stap in de aanpak van de
vernieuwing en vervanging van systemen. Daarmee wordt met de uitrol
van de module Winkeldiefstal bij alle politie-eenheden duidelijk of OPP
voldoende toekomstvast is. Dat wil zeggen dat OPP de noodzakelijke
functionaliteit, stabiliteit en schaalbaarheid biedt voor de vervanging van
alle in PVR opgenomen legacysystemen bij de politie.
Tijdens het werken wordt de meerjarenplanning constant door de politie
aangescherpt. De planning is onderverdeeld in jaarschijven, waarbij ieder
jaar de eerstvolgende jaarschijf nader wordt uitgewerkt in een gedetailleerde planning. Op deze wijze ontstaat over de jaren heen een
zogenaamde «rolling planning». Het voordeel van deze manier van
plannen is dat risico’s maximaal worden beheerst en flexibel kan worden
ingespeeld op onverwachte zaken en ook nu nog onbekende zaken, zoals
de impact van de modernisering van het Wetboek van Strafvordering.
Nieuwe functionaliteit wordt gerealiseerd met een incrementele aanpak.
Tegelijkertijd zorgt het werken in korte ontwikkel- en opleversprints ervoor
dat de politiemedewerkers niet hoeven te wachten tot een heel systeem is
afgerond, maar de daarbinnen vernieuwde functionaliteit meteen kunnen
gebruiken. De Kamer zal via het Halfjaarbericht Politie worden geïnformeerd over de «rolling planning», en daarmee inzage krijgen in de
gerealiseerde PVR-onderdelen en de voortgang in de planning.
In mijn brief van 9 oktober jl.4 heb ik uw Kamer tevens het Deloitte
adviesrapport «Hoe verder met Programma Vernieuwend Registreren?»
aangeboden. In dit rapport worden de voor het welslagen van OPP/PVR
noodzakelijke risico mitigerende beheersmaatregelen beschreven. De
politie heeft de aanbevelingen van Deloitte onderschreven en met hoge
prioriteit de maatregelen getroffen die toezien op de tijdige en doeltreffende realisatie van Winkeldiefstal. De overige risico mitigerende
maatregelen zullen zo spoedig mogelijk in werking worden gebracht.
Deze getroffen risico mitigerende maatregelen zijn er op gericht om een
positief effect te hebben op het voortbrengingsproces en daarmee op de
planning. Ik verwacht medio 2021 meer zicht te hebben op de resultaten
van PVR-Winkeldiefstal, de werking van alle beheersmaatregelen en de
aangescherpte planning. Ik zal u via het Halfjaarbericht hierover nader
informeren.
De Minister van Justitie en Veiligheid,
F.B.J. Grapperhaus

4

Kamerstuk 29 628, nr. 974.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2020–2021, 29 628, nr. 995

2