Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2018–2019

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

163
Vragen van het lid De Groot (D66) aan de Minister van Landbouw, Natuur en
Voedselkwaliteit over het afschieten van verwilderde katten (ingezonden
3 augustus 2018).
Antwoord van Minister Schouten (Landbouw, Natuur en Voedselkwaliteit)
(ontvangen 5 oktober 2018).
Vraag 1
Heeft u kennisgenomen van het artikel «Moet de verwilderde kat afgeschoten
worden?»1
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Heeft u kennisgenomen van het artikel «De serieuze jager schiet geen katten,
de killer wel»2
Antwoord 2
Ja.
Vraag 3
Is er volgens u sprake van een probleem met verwilderde huiskatten?
Antwoord 3
Zwerfkatten kunnen lokaal een probleem vormen. Uit de zienswijze van de
Raad voor Dierenaangelegenheden (RDA) «Vat op de zwerfkat» blijkt dat
verwilderde katten (of: zwerfkatten) uit oogpunt van (volks)gezondheid
problemen kunnen veroorzaken (bijv. toxoplasmose). Verder is er sprake van
schade aan de natuur door een forse predatie van zwerfkatten op
beschermde diersoorten zoals vogels, hazen en konijnen. Vanwege het grote
reproductievermogen heeft dit (nog) niet geleid tot een significante achteruitgang van de populaties van deze soorten. Ook is er sprake van de predatie
door verwilderde katten op andere kwetsbare soorten, waarop strenge
1

NRC, 27 juli 2018, https://www.nrc.nl/nieuws/2018/07/27/moet-de-verwilderde-kat-wordenafgeschoten-a1611415
2
NRC, 1 augustus 2018, https://www.nrc.nl/nieuws/2018/08/01/kattenjacht-de-serieuze-jagerschiet-geen-katten-de-killer-wel-a1611760

ah-tk-20182019-163
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2018

Tweede Kamer, vergaderjaar 2018–2019, Aanhangsel

1

beschermingsregimes van toepassing zijn, zoals de zandhagedis, de ringslang
en vleermuissoorten.
Vraag 4
Kunt u inzichtelijk maken hoe groot de populaties van zwerf- of verwilderde
katten in stedelijke gebieden en in buitengebieden zijn?
Antwoord 4
In de genoemde RDA-zienswijze wordt vermeld dat in 78 van de 144
opvangcentra ruim 37.000 zwerfkatten staan geregistreerd. Het werkelijke
aantal kan derhalve flink hoger liggen. Volgens het Handboek Zwerfkatten
(Stichting Stray Animal Foundation Platform, 2016) leven er in Nederland in
totaal ca. 2,6 miljoen huiskatten. Het aantal zwerfkatten buiten opvangcentra
wordt in genoemd Handboek geschat tussen de 135.000 en 1,2 miljoen. Er
wordt niet gemonitord op een onderscheid in aantallen zwerfkatten tussen
stedelijk gebied en buitengebieden. De meeste zwerfkatten komen overigens
voor in de stedelijke gebieden, bij campings en rond boerderijen.
Vraag 5
Kunt een inschatting maken wat de predatie van vogels door verwilderde
katten is?
Antwoord 5
Op Schiermonnikoog is jarenlang intensief onderzoek gedaan naar de 50
aldaar verblijvende verwilderde katten, onder andere met zenders. Deze
katten doden gemiddeld 6.000 vogels en enkele duizenden, veelal jonge,
hazen en konijnen (Op de Hoek et al., 2013). Deze cijfers kunnen evenwel niet
zomaar geëxtrapoleerd worden naar heel Nederland. Wel geeft dit onderzoek
een indicatie dat de predatie van katten (verwilderd en huiskatten) op vogels,
hazen en konijnen aanzienlijk is.
Vraag 6
Op welke manier kan volgens u de Trap, Neuter and Return (TNR)-methode
succesvol worden toegepast als diervriendelijker alternatief voor het
afschieten van katten en wat zijn de kosten hiervan?
Antwoord 6
De TNR-methode is geen alternatief voor afschieten indien het oogmerk is
predatie van vogels te voorkomen, omdat de behandelde dieren worden
terug geplaatst en dan nog steeds vogels kunnen blijven prederen. Wel kan
de methode het welzijn verbeteren en de overlast verminderen, omdat
geneutraliseerde katten minder agressief zijn. Ook kunnen door de monitoring zieke katten geholpen worden.
De RDA schrijft in zijn zienswijze «Vat op de zwerfkat» over de TNR-methode:
«Alleen bij een goede professionele organisatie en mits een substantieel deel
van de populatie zwerfkatten wordt weggevangen, is er een kans om de
populatie op termijn te laten verminderen. TNR is een methode die een lange
adem vraagt.» Daarnaast geeft de RDA in zijn zienswijze aan dat de TNRmethode geschikt is voor gebieden waar katten goed gevangen kunnen
worden en geen directe bedreiging vormen voor inheemse diersoorten. Dit
betreft dan vooral het stedelijke gebied en in mindere mate het landelijke
gebied.
Welke kosten er gemoeid zijn met toepassen van de TNR-methode kan nu
niet worden gezegd. Dat vraagt nader onderzoek. Thans wordt de TNRmethode toegepast door vrijwilligers van Dierenbescherming Nederland en
Stray Animal Foundation Platform.
Ik merk hierbij op dat het populatiebeheer van verwilderde diersoorten bij de
provincies is belegd. De provincies zullen moeten inschatten of deze methode
een goede bijdrage kan leveren aan de reductie van de specifieke problematiek in het eigen gebied.
Vraag 7
Bent u bekend met de situatie in België, waar veel minder zwerfkatten in het
asiel terecht komen door de verplichte kattensterilisatie?

Tweede Kamer, vergaderjaar 2018–2019, Aanhangsel

2

Antwoord 7
Ja.
Vraag 8
Overweegt u om een sterilisatieverplichting in te voeren in Nederland? Zo
nee, waarom niet?
Antwoord 8
Zoals ook mijn voorganger heeft aangegeven in de Kamerbrief van 7 juli 2016
(Kamerstuk 28 286, nr. 884) is een sterilisatieverplichting moeilijk te controleren en af te dwingen. Ik zal dit daarom niet invoeren.
Vraag 9
Kunt u aangeven hoe het staat met de uitvoering van de motie De Groot3
over het laten registeren van katten?
Antwoord 9
De bevoegdheid voor het aanpakken van overlast van dieren ligt bij gemeenten. Met gemeenten ben ik in gesprek om met hen na te gaan of er belemmeringen zijn om op gemeenteniveau een identificatie- en registratieregeling
voor katten (I&R kat) in te voeren. Verder verwijs ik u naar de dierenwelzijnsbrief.

3

Kamerstuk 28 286, nr. 958

Tweede Kamer, vergaderjaar 2018–2019, Aanhangsel

3