veilige sport, Vitale sportaanbieders, Vaardig in bewegen, Ruimte voor
sport en bewegen en de maatschappelijke waarde van topsport) wordt
beschreven wat de belangrijkste opgaven zijn waar de vier partners de
komende jaren op gaan inzetten. De uitwerking en uitvoering van deze
opgaven start vanaf januari 2023. De kick-off hiervoor wordt gegeven op
16 februari tijdens het Sportief verbinden congres. Dit is ook opgenomen
in uw agenda. Hiervoor worden alle stakeholders uitgenodigd.
2. De werking en voorwaarden van het Uitvoeringsbudget Lokaal
Sportakkoord; Dit document is van belang voor de uitvoering van de
Brede SPUK voor het onderdeel Sport, Bewegen en Cultuur waar op dit
moment aan gewerkt wordt. Hierin staat de werking omschreven van de
uitvoering van het lokaal sportakkoord budget en geeft gemeenten
richtlijnen hoe deze middelen in te zetten. Daarnaast worden ook een
aantal voorwaarden gesteld aan gemeenten voordat zij gebruik kunnen
maken van het uitvoeringsbudget. Die zijn:
a. Instellen of doorzetten van een kernteam Sportakkoord,
bestaande uit lokale partijen uit verschillende domeinen;
b. Een lokale kartrekker, de zogenaamde coördinator Sport en
preventie. Deze functionaris trekt het kernteam, herijkt de lokale
akkoorden en legt de verbinding met de programma’s van de
brede SPUK en GALA.
c. Het herijken van het lokale akkoord.
d. G5 gaan nu mee in het geheel van deze afspraken. Afgelopen
jaren hadden zij een bijzondere positie.
Op dit moment wordt nog gewerkt aan de bestuurlijke afspraken omtrent de
Brede regeling Combinatiefuncties. Deze afspraken worden in januari 2023
toegevoegd als addendum bij dit Hoofdlijnen Sportakkoord II.

4. Toelichting
a. Draagvlak politiek
De wens van de politiek is dat de afspraken in het Hoofdlijnen Sportakkoord II
minder vrijblijvend zijn dan ze de afgelopen jaren zijn geweest. Dit hoofdlijnen
akkoord biedt de eerste kaders om tot concrete afspraken te komen. Daarnaast
wordt gekeken welke opgaven en afspraken in een akkoord kunnen worden
geregeld en welke niet. Als de afspraken niet in een akkoord te maken zijn, maar
wel noodzakelijk, is het nodig ander instrumentarium te gebruiken. Dit kan
mogelijk via wetgeving. Deze mogelijkheden gaat u ook verder uitwerken in Q1 en
Q2 van 2023.
Daarnaast vindt de lokale financiering van het uitvoeringsbudget en de Brede
Regeling Combinatiefuncties plaats via een SPUK in plaats van een decentralisatie
uitkering. Waardoor duidelijke afspraken met gemeenten gemaakt kunnen
worden. Bovendien wordt de governance en monitoring erop gericht om
gedurende vier jaar de acties die voortkomen uit de uitwerking van het
Hoofdlijnen akkoord bij te sturen
Tijdens het debat op donderdag 1 december jl. is aangegeven dat de Kamer een
debat over Sportakkoord II wil, er werd aangegeven dat ze een inhoudelijk debat
willen. Voorstel is om in januari of februari een technische briefing te plannen over
de werking van het Hoofdlijnen Sportakkoord II en dit mogelijk in april nog een
Pagina 2 van 3

keer te doen samen met de strategische partners.
b. Draagvlak maatschappelijk en eenduidige communicatie
De afgelopen maanden is in een zogenaamd Implementatieteam samengewerkt
met de vier strategische partners en Kenniscentrum Sport en Bewegen en het
Mulier instituut onder onafhankelijke begeleiding van Rebel Group. Voorafgaand
aan het ‘maakproces’ van het Hoofdlijnen Sportakkoord II heeft een grote
stakeholdersbijeenkomst plaatsgevonden op 21 juni 2022 om input op te halen ter
ondersteuning van dit ‘maakproces’. De vier strategische partners van het akkoord
hebben hun achterban goed meegenomen de afgelopen maanden. Ook de
maatschappelijke organisaties in de sport zijn bij de uitwerking van de
verschillende thema’s betrokken geweest.
Op 16 februari 2023 zullen wederom alle stakeholders worden uitgenodigd om
daar het startschot van de verdere uitwerking en uitvoering te geven.
c. Financiële en personele gevolgen
Nvt.
d. Juridische aspecten haalbaarheid
Het Hoofdlijnen Sportakkoord II en het addendum Bestuurlijke afspraken Brede
Regeling Combinatiefuncties worden in de Brede SPUK genoemd als leidend voor
de uitvoering van de onderdelen onder het hoofdthema Sport, bewegen en cultuur.
De brede SPUK wordt geschreven door WJZ en wordt getoetst door het ECS.
e. Afstemming (intern, interdepartementaal en met veldpartijen)
Het akkoord is afgestemd met FEZ, de collega’s van de directies PG, DMO, VGP
hebben het akkoord gelezen. Ook is het akkoord gedeeld met de collega’s van
OCW en SZW.
f. Gevolgen administratieve lasten
Nvt.
g. Toezeggingen
Nvt.
h. Fraudetoets
Er is geen sprake van voorgenomen wet- en regelgeving of substantiële
wijzigingen in de bekostigingssystematiek. De Brede SPUK, het financieel
arrangement voor twee financieringsstromen die bij het Hoofdlijnen Sportakkoord
II horen, namelijk Uitvoeringsbudget lokaal en Brede Regeling Combinatiefuncties,
wordt wel getoetst op fraude.
5. Informatie die niet openbaar gemaakt kan worden
Deze nota gaat met een Kamerbrief mee.
a. Motivering
Tot personen herleidbare gegevens zijn onleesbaar gemaakt vanwege de
bescherming van de persoonlijke levenssfeer.

Pagina 3 van 3