Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2018–2019

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

687
Vragen van het lid Kwint (SP) aan de ministers van Onderwijs, Cultuur en
Wetenschap en van Economische Zaken en Klimaat over het bericht dat de
kaarten voor Rammstein binnen enkele minuten waren uitverkocht.
(ingezonden 9 november 2018).
Antwoord van Minister Van Engelshoven (Onderwijs, Cultuur en
Wetenschap), mede namens de Staatssecretaris van Economische Zaken en
Klimaat (ontvangen 19 november 2018).
Vraag 1
Bent u bekend met het rappe uitverkopen van het concert van Rammstein in
De Kuip?1
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Hoe verklaart u dat binnen tien minuten na de start van de voorverkoop,
secondary ticketing platforms al honderden kaarten voor een veelvoud van de
prijs aanboden?
Antwoord 2
Het ligt voor de hand dat dit te maken heeft met een grote vraag naar kaarten
door de populariteit van de band in combinatie met een beperkt aantal
beschikbare kaarten. Deze platforms hebben kennelijk binnen zeer korte tijd
veel tickets gekocht.
Vraag 3
Waarom weigert u de motie-Kwint c.s. uit te voeren waarin opgeroepen
wordt de woekerhandel in tickets aan banden te leggen?2

1
2

ah-tk-20182019-687
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2018

https://twitter.com/GreenhouseTLNT/status/1060487678670659584
Gewijzigde motie van het lid Kwint c.s. over secundaire tickethandel aan banden leggen,
Kamerstuk 34 775 VIII, nr. 34

Tweede Kamer, vergaderjaar 2018–2019, Aanhangsel

1

Antwoord 3
Samen met de Staatssecretaris van Economische Zaken en Klimaat (EZK) heb
ik een aantal opties overwogen om invulling te geven aan de motie: «de
woekerhandel aan banden te leggen». Ik zal hieronder op de verschillende
opties ingaan.
Wetgeving
Eén manier is het invoeren van wetgeving die doorverkoop van toegangskaarten (boven een bepaalde prijs) verbiedt. Dit kan een verbod zijn op basis
van het privaat-, bestuurs- of het strafrecht. Onze conclusie is dat dergelijke
wetgeving ineffectief en niet of nauwelijks handhaafbaar is. Dit is ook de
reden waarom het wetsvoorstel «wet doorverkoop toegangskaarten»
(Kamerstuk 31 461) eind 2017 door de Eerste Kamer is verworpen. Indien er
in Nederland een verbod zou worden ingevoerd, verplaatst dat de handel in
tweedehandskaartjes naar het buitenland. Een nationale wet zou in de praktijk
niet werken, hoe sympathiek de bedoeling ook is.
Ondersteunen bestaande initiatieven uit het veld
Een andere manier is om primaire verkooppunten te steunen bij initiatieven
om doorverkoop van tickets tegen woekerprijzen te voorkomen. Ik ben van
mening dat een sector die verdient aan culturele evenementen in dit dossier
ook een verantwoordelijkheid heeft. Op dit moment worden er al verschillende goede initiatieven ontplooid. Zo worden bijvoorbeeld toegangskaarten
voor verschillende artiesten en festivals, zoals Bløf, Ed Sheeran en Best Kept
Secret, op naam verkocht. En er zijn hoopgevende technologische ontwikkelingen gaande in de sector, zoals verkoop met de blockchain technologie. Ook
de marktpositie van Ticketswap, een van de bekendste doorverkoopplatforms
in Nederland, is bemoedigend. Ik ga bezien wat ik kan doen om dergelijke
initiatieven uit de sector te ondersteunen.
Bewustmaking van de consument
Daarnaast is er de optie om de consument meer bewust te maken waar hij
veilig zijn ticket kan kopen en tegen welke prijs. Dat hier behoefte aan is blijkt
o.a. uit onderzoek van de Consumentenbond3. Een belangrijke conclusie van
dit onderzoek is dat veel kopers per ongeluk terecht komen op doorverkoopsites en dat niet in de gaten hebben. Zij betalen dan onbewust fors meer, zelfs
als «hun» evenement nog helemaal niet uitverkocht is. Wanneer consumenten beter voorgelicht zijn over het veilig kopen van een kaartje, zullen zij naar
verwachting minder bereid zijn via secundaire handelaren te kopen. Als de
vraag vanuit consumenten minder is, zal het op termijn voor deze secundaire
handelaren minder aantrekkelijk worden tickets op te kopen.
Om uitvoering te geven aan de motie, is gekozen voor deze optie.
Vraag 4
Met welke partijen in het veld heeft u gesproken die het een goed idee
vonden om dit probleem aan te pakken met een voorlichtingscampagne?
Kunt u per gesprekspartner een overzicht geven of deze persoon of instantie
een voorlichtingscampagne een goed idee vond?
Antwoord 4
Er is in een brede setting gesproken met onder andere de popcoalitie, de
Vereniging van Evenementen Makers (VVEM), Mojo, het Music Managers
Forum (MMF), de Koninklijke Nederlandse Voetbalbond (KNVB) en de
Consumentenbond. Daarnaast zijn er gesprekken geweest met onder andere
Google, Ticketswap en Guts. Vrijwel alle partijen hebben aangegeven positief
tegenover het idee van een bewustmakingscampagne te staan. Ook is overleg
geweest met betrokken overheden zoals het Ministerie van Justitie en
Veiligheid, het Ministerie van Volksgezondheid, Welzijn en Sport, de ACM en
de Nationale Politie.

3

«Trap er niet in, tickets tegen woekerprijzen», Heidi klijsen, Consumentengids, november 2018,
p. 44

Tweede Kamer, vergaderjaar 2018–2019, Aanhangsel

2

Vraag 5
Waarom heeft het een jaar geduurd voor u besloten heeft een voorlichtingscampagne te starten in plaats van de handelaren aan te pakken?
Antwoord 5
Zoals gezegd hebben ik en mijn collega van EZK het afgelopen jaar met veel
partijen gesproken en meerdere opties onderzocht, om zo goed mogelijk
gehoor geven aan uw motie. Wij zijn hierbij zorgvuldig te werk gegaan.
Vraag 6
Kunt u uiteenzetten wat gedupeerde Rammstein-fans hebben aan een
voorlichtingscampagne?
Antwoord 6
Zie het antwoord op vraag 3. Ik vind het spijtig wanneer fans een concert
mislopen. Ik ben echter van mening dat het culturele aanbod in Nederland
voldoende toegankelijk is. De aangekondigde voorlichtingscampagne heeft tot
doel consumenten meer bewust te maken over de juiste weg naar primaire
verkooppunten, alsmede de over de prijs van toegangskaarten. Voor de
gedupeerde Rammstein-fans biedt dit voor nu geen soelaas.
Vraag 7
Kunt u deze vragen beantwoorden voor het wetgevingsoverleg Cultuur van
19 november 2018?
Antwoord
Ja.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2018–2019, Aanhangsel

3