Tweede Kamer der Staten-Generaal

Vergaderjaar 2016–2017

2

Aanhangsel van de Handelingen

Vragen gesteld door de leden der Kamer, met de daarop door de
regering gegeven antwoorden

891
Vragen van de leden Kerstens en Wolbert (beiden PvdA) aan de Ministers
van Volksgezond, Welzijn en Sport en van Binnenlandse Zaken en
Koninkrijksrelaties over de Wet Normering Topinkomens (WNT) voor de
zorgsector (ingezonden 1 december 2016).
Antwoord van Minister Schippers (Volksgezondheid, Welzijn en Sport), mede
namens de Minister van Binnenlandse Zaken en Koninkrijksrelaties (ontvangen
27 december 2016).
Vraag 1
Kent u de brief «WNT-verplichting vaststellen»1 en de berichten «Vragenlijst
Wet normering topinkomens: wacht met invullen»2 en «Toetsing topinkomens
valt slecht bij LHV»?3
Antwoord 1
Ja.
Vraag 2
Acht u de WNT van toepassing op vrije beroepsoefenaren in de zorgsector?
Zo ja, waarom?
Welke beroepsoefenaren betreft dit? Zo nee, waarom niet?
Antwoord 2
Ik verwijs u naar mijn antwoord op vraag 4.
Vraag 3
Kunnen huisartsen, tandartsen en apothekers afhankelijk van de wijze waarop
zij onder een specifieke rechtspersoon zijn georganiseerd toch onder de
werking van de WNT vallen, en op grond daarvan een gemaximeerd inkomen
hebben? Zo ja, waarom? Wat is het maximum inkomen dat deze beroepsbeoefenaren mogen verdienen? Zo nee, waarom niet?

1

https://www.lhv.nl/sites/default/files/content/lhv_nl/uploads/nieuws/
brief_20160317_cibg_vws_wet_normering_topinkomens.pdf
2
https://www.lhv.nl/actueel/nieuws/vragenlijst-wet-normering-topinkomens-wacht-met-invullen
3
https://www.medischcontact.nl/nieuws/laatste-nieuws/artikel/toetsing-topinkomens-valt-slechtbij-lhv.htm

ah-tk-20162017-891
ISSN 0921 - 7398
’s-Gravenhage 2016

Tweede Kamer, vergaderjaar 2016–2017, Aanhangsel

1

Antwoord 3
Ik verwijs u naar mijn antwoorden op vraag 4 en 7.
Vraag 4
Heeft het CIBG (oorspronkelijk «Centraal Informatiepunt Beroepen Gezondheidszorg») onder de bovengenoemde beroepsbeoefenaren al instellingen
volgens de letter van de WNT aangewezen? Zo ja, hoeveel instellingen betreft
dit? Hebben deze beroepsbeoefenaren, annex instellingen, de mogelijkheid
van bezwaar en beroep? Zo nee, waarom zijn er nog geen instellingen
aangewezen?
Antwoord 4
Het CIBG wijst geen instellingen aan. Uit de WNT volgt van rechtswege of de
WNT van toepassing is op een organisatie. Het zijn van een vrije beroepsoefenaar is daarbij op zichzelf geen criterium. Hierop is geen bezwaar of beroep
mogelijk. Het CIBG registreert voor haar toezichtstaak op de WNT niet welke
soort zorg organisaties leveren.
Vraag 5
Zijn de beroepsbeoefenaren die het genoemde formulier gekregen hebben
gehouden die binnen een gestelde termijn in te vullen? Zo ja, wat is die
termijn en welke gevolgen kan het niet of tijdig invullen hebben? Zo nee,
waarom niet?
Antwoord 5
Er heeft overleg plaatsgevonden tussen de betrokken beroepsorganisaties,
VWS en CIBG om de brief en het formulier te bespreken. Ook uit dit gesprek
maak ik op dat er nog veel vragen zijn over de toepassing van de WNT op de
aangeschreven zorgverleners. Ik streef ernaar deze vragen samen met de
betrokken koepels te beantwoorden. Ik heb om die reden het CIBG gevraagd
de uitvraag van 11 november stop te zetten en dit jaar geen vervolg te geven
aan de verzamelde informatie.
Vraag 6
Wat is het gemiddeld inkomen van een huisarts, en hoe verhoudt zich dat tot
het maximum inkomen van topfunctionarissen in de (semi-)publieke sector,
zoals vastgelegd in de WNT?
Antwoord 6
Ik heb geen gegevens over het gemiddeld inkomen van huisartsen. Wel heeft
het Centraal Bureau voor de Statistiek de beschikking over winstgegevens
van huisartsenpraktijken. De winst van de praktijk moet echter niet verward
worden met het inkomen van een huisarts. Daarom verhoudt het zich ook
moeilijk tot de WNT-norm.
Vraag 7
Deelt u de mening dat het niet afhankelijk van de organisatievorm zou
moeten zijn of een huisarts onder de WNT valt, maar dat de WNT voor alle
artsen die de publieke zaak dienen, en worden betaald uit premiegeld, zou
moeten gaan gelden? Zo ja, op welke termijn gaat u dit in de wet verankeren? Zo nee, waarom niet?
Antwoord 7
WNT-normering is van toepassing op topfunctionarissen van rechtspersonen
en instellingen die door rechtspersonen in stand worden gehouden in de
publieke en semipublieke sector. De bezoldiging van niet-topfunctionarissen
is onder de WNT niet genormeerd. In het regeerakkoord is afgesproken dat
de WNT-norm ook voor niet-topfunctionarissen die binnen deze instellingen
werken, zal gelden. Met het zogenoemde Zorgakkoord zijn afspraken gemaakt
dat medisch specialisten niet onder de normering van de WNT worden
gebracht. De Minister van Binnenlandse zaken en Koninkrijksrelaties heeft
hiertoe een wetsvoorstel in voorbereiding.

Tweede Kamer, vergaderjaar 2016–2017, Aanhangsel

2