2021D38174

INBRENG VERSLAG VAN EEN SCHRIFTELIJK OVERLEG
Binnen de vaste commissie voor Onderwijs, Cultuur en Wetenschap
hebben enkele fracties de behoefte om vragen en opmerkingen voor te
leggen over de brief van de Minister voor Basis- en Voortgezet Onderwijs
en Media d.d. 17 september 2021 inzake de voorhang van het ontwerpbesluit houdende onder meer nadere regels over de inrichting van het
onderwijs aan scholen in het primair onderwijs (Inrichtingsbesluit WPO)
(Kamerstuk 31 293, nr. 590)
De fungerend voorzitter van de commissie,
Tellegen
De adjunct-griffier van de commissie,
Arends

nds-tk-2021D38174

1

Inhoud

blz.

I.

Vragen en opmerkingen uit de fracties
• Inbreng van de leden van de VVD-fractie
• Inbreng van de leden van de PvdA-fractie
• Inbreng van de leden van de SGP-fractie

2
2
2
3

II.

Reactie van de Minister voor Basis- en Voortgezet Onderwijs
en Media

3

I Vragen en opmerkingen uit de fracties
Inbreng van de leden van de VVD-fractie
De leden van de VVD-fractie hebben met belangstelling kennisgenomen
van ontwerpbesluit houdende onder meer nadere regels over de
inrichting van het onderwijs aan scholen in het primair onderwijs
(Inrichtingsbesluit WPO) en hebben nog enkele vragen.
De leden lezen in artikel 2.5 dat er aandacht wordt besteed aan de
veiligheid van leerlingen op school. Er wordt gebruik gemaakt van het
monitoringsinstrument dat de veiligheid van leerlingen op school meet.
De leden lezen dat het instrument ten minste eens per schooljaar wordt
ingezet onder een representatief deel van de leerlingen. Zij vragen wat de
Minister bedoelt met een representatief beeld. Gaat het hierbij om een
percentage van het aantal leerlingen in de klas? Tot slot vragen de
voornoemde leden hoe wordt gewaarborgd dat dit instrument om de
veiligheid te meten daadwerkelijk wordt ingezet op elke school.
Inbreng van de leden van de PvdA-fractie
De leden van de PvdA-fractie hebben met belangstelling kennisgenomen
van het onderhavige inrichtingsbesluit dat een aantal onderwerpen regelt,
die voorheen waren geregeld in het Bekostigingsbesluit WPO. De leden
vinden dat de kwaliteit van het onderwijs omhoog moet en dat kinderen
meer gelijke kansen moeten krijgen. Daartoe zouden scholen met veel
leerlingen die een grotere kans lopen op achterstand structureel meer
ondersteuning moeten krijgen en leraren op deze scholen verdienen een
betere beloning aangezien vaak ook meer van hen wordt gevraagd. In
hoeverre deelt de Minister deze visie? Tevens vragen zij of hij ook kan
toelichten in hoeverre de meting van leerresultaten, zoals hoofdstuk 2 van
dit besluit deze voorschrijft, recht doet aan deze gedachte.
De leden van de PvdA-fractie constateren dat artikel 3.3 betrekking heeft
op de landelijke geschillencommissie toelating en verwijdering. De
geschillencommissie velt een oordeel bij geschillen tussen ouders en
schoolbesturen. Kan de Minister toelichten hoe vaak het gebeurt dat de
landelijke geschillencommissie ouders in het gelijk stelt en hun kind dan
– tegen de zin van het schoolbestuur – alsnog wordt toegelaten of een
verwijdering ongedaan wordt gemaakt? Kan de Minister ook in het
bijzonder toelichten hoe vaak het gebeurt dat de landelijke geschillencommissie ouders in het gelijk stelt op grond van de Wet gelijke behandeling
op grond van handicap of chronische ziekte en hun kind met een
beperking, eventueel met inzet van doeltreffende en redelijke aanpassingen alsnog moet worden toegelaten op de school van aanmelding en
hoe vaak oordeelt de landelijke geschillencommissie dat bepaalde
aanpassingen niet in redelijkheid van het bevoegd gezag kunnen worden
gevraagd, zo vragen de voornoemde leden.

2

Inbreng van de leden van de SGP-fractie
De leden van de SGP-fractie hebben met belangstelling kennisgenomen
van het besluit. Deze leden hebben nog een vraag over het onderwerp
sociale veiligheid.
De leden constateren dat de wetgever ten aanzien van het instrument om
de veiligheidsbeleving te monitoren bewust rekening heeft gehouden met
de positie van kleine scholen en de vrijheid om zelf keuzes te maken. De
wettelijke verplichting spreekt daarom onder meer over het vormgeven
van een instrument door de school zelf. In de toelichting op het besluit is
van deze bedoeling echter niets terug te vinden. Waarom wordt niet
actiever gewezen op de mogelijkheden die scholen hierbij hebben? Ten
slotte vragen zij hoe de regering voorkomt dat het toezicht op dit punt een
te eenzijdig vertaling van de wettelijke kaders krijgt.
II. Reactie van de Minister voor Basis- en Voortgezet Onderwijs en
Media

3